南四湖概况
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关于南四湖湖东堤及水资源管理情况的汇报
南四湖位于济宁市南部，由南阳、昭阳、独山、微山湖四湖
连接而成，是我国北方最大的淡水湖泊之一，是集防洪、除涝、
供水、水产、航运、旅游等综合利用的多功能湖泊。南四湖南北
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长126㎞，东西宽5～25㎞，周边长311㎞，湖面面积1266km，
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承泄苏、鲁、豫、皖四省，三十四个县（市、区）31700㎞的
来水。二级坝修建后，形成上、下级湖，上级湖蓄水面积602㎞22
，下级湖蓄水面积664㎞。南四湖入湖河流众多，直接入湖河
道53条，其中湖东28条，湖西25条。
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防洪水位：上级湖35.50米（相应蓄水17.09亿m）,下级
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湖35.0米（相应蓄水24.12亿m）。上下级湖总蓄水量41.21
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亿m。
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兴利水位：上级湖34.20米（相应蓄水9.24亿m）,下级
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湖32.50米（相应蓄水7.78亿m）。上下级湖总蓄水量17.02
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亿m。
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死水位：上级湖33.0米（相应蓄水2.68亿m）,下级湖
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31.5米（相应蓄水3.06亿m）。上下级湖总蓄水量5.74亿m。
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一、湖东堤管理情况
湖东大堤位于南四湖东侧，北起济宁市任城区石佛老运河口南到微山县的韩庄，全长122.14公里，贯穿济宁市的任城区、微山县，是湖东地区工矿企业一条防洪屏障。南四湖以东地区人口稠密，交通发达，资源丰富。建设南四湖湖东堤，配合使用其他防洪工程，可保护当地61.3万人、42.6万亩耕地、以及津浦铁路、104国道和大型煤矿的防洪安全，对完善沂沭泗河流域防洪体系，保障该地区经济社会的可持续发展作用重要。根据国务院关于进一步治理淮河的决定和加快治淮工程建设的部署，抓紧建设湖东堤工程是十分必要的。
济宁市湖东堤管理处（济宁市南四湖水资源管理处），于2002年6月20日经济宁编委批准成立．，隶属济宁市水利局领导，处机关现设办公室、财务科、工程管理科、防汛办公室、水资源办公室，人事科等七科（室），下设闸管所。现有干部职工29人；其中具有大专以上学历12人，各类专业技术人员12人。单位主要负责济宁市行政区域内南四湖水资源的开发、利用、管理、保护；湖东堤的安全运行、用水管理和南四湖水域、沙洲、滩地的管理等。
近年来，在局党委的正确领导下，处支部团结带领全处干部职工，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“三个代表”
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重要思想为指导，以实现一级管理为目标，制订了“依法管理抓收费；目标管理抓责任；加强建设强基础；优化服务增效益”的总体工作思路，解放思想，更新观念，艰苦创业，开拓进取，使工程管理工作不断实现新的突破，工程综合效益显著提高。随着经济的发展和工程综合效益的提高，湖东大堤工程不仅为湖东地区的经济发展发挥巨大作用，而且已成为湖东的一条防洪屏障。
二、关于湖东堤工程管理问题
南四湖湖东堤工程北起我市任城区的东石佛，南至我市微山县的郗山，均在山东省境内；不属省际边界工程。工程沿线引、排水涵闸也由地方政府投资兴建，一直由我市和微山县负责管理维护。1999年我市先期实施了微山县城湖东工矿区防洪工程，全长45.6公里。为全面加强湖东堤管理，济宁市编委以济编办[2002]8号文件批准成立了济宁市湖东大堤管理处，配备了管理人员。根据《中华人民共和国河道管理条例》规定（第五条），国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则，长江、黄河、淮河等大江大河的主要河段，跨省的重要河段，省之间的边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。南四湖湖东堤均在山东省境内，不属淮河的主要河段，也不属省际边界河道，不存在边界水事的矛盾。一直由我市实施管理。根据《防洪法》规定，南四湖防汛工作实行地方行政首长负责制。
