改善农村人居环境工作实施方案

改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，实现农民安居乐业，是全面建成小康社会的现实需求，也是广大农民群众的热切期盼。根据中、省改善农村人居环境工作会议精神和《X市人民政府关于加快改善农村人居环境工作的意见》（X政发〔X〕36号）文件精神，为了切实做好全市改善农村人居环境工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以中省城市工作会议和中省改善农村人居环境工作会议精神为指导，认真贯彻落实“五大发展理念”，立足推进新型城镇化建设，促进城乡一体化发展，以保障农村居民的住房、饮水和出行安全为基本要求，以村庄环境整治为重点，以建设美丽宜居村庄为导向，统筹规划，因地制宜，全面开展农村人居环境整治，建设清洁乡村、生态乡村、美丽乡村。

二、工作要求

统一规划，分类指导。坚持因地制宜，充分考虑不同村落的自然条件、地形地貌、资源禀赋、经济基础、民俗文化等要素，按照南部塬区、北部白于山区、X峡谷地带、X沿岸土石山区等不同的地理特征，坚持统一标准和尊重差异相结合，结合扶贫移民搬迁，根据不同村庄类型，因村施策，突出特色，彰显地域文化，科学编制县域改善农村人居环境规划。坚持生态优先，遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村生态特色，统筹推进农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化建设。

政府主导，分工负责。按照“市政府主导、县区政府主责、住建部门牵头、相关部门分工负责、乡镇具体实施”的原则，夯实各县区政府主体责任，落实相关部门和乡镇的工作职责，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。

典型示范，有序推进。以35个重点镇、100个新型农村示范社区、高速路、铁路、国省道、河流沿线和市区、县城周边、城乡结合部村庄、贫困村庄为重点，按照塬区先塬后川、山区先川X、由近及远、集中连片推进的原则，全面开展村庄人居环境整治，改善农村基础设施，有序推进美丽宜居乡村建设。

统筹城乡，社会共建。坚持城乡资源要素平等交换和有序流动，广泛动员民间资本和社会力量积极参与，形成政府引导、各方联动、综合治理的工作机制。

改善农村人居环境工作实施方案