第一章 总论

1.1项目概况

1、项目名称：xx县燕厦乡水果园种植基地项目

2、项目建设单位：xx县九宫生态粮油产业有限公司

3、项目所在地址：湖北省xx县燕厦乡

4、项目规模：本项目分为北冲村、新庄村、金坑村、湖山村及成龙村五个片区，除金坑村种植血橙外，其他四个片区均种植金水桔，总占地面积约7800亩，建筑面积2700平方米。采用“公司+农户+基地”的形式，栽种和培育金水桔、血橙等优良品种，规划7800亩（含农户种植面积）的生态果园种植基地，项目区主要分为果林采摘区、果林种植区、果林加工区等。项目建成后将形成集标准化果树种植、观光休闲以及商贸服务于一体的农业生态果园种植基地。

5、项目总投资：本项目计划投入总资金11,000.00万元，其中：果品基地计划投资6,120.00万元，占55.64%；土建投资3,000.00万元，占27.27%；设备购置1,000.00万元，占总投资的9.09%；流动资金880.00万元，占总投资的8%。

6、资金筹措：（1）建设单位自筹资金5,600.00万元，占项目总投资的50.91%（2）银行贷款4,000.00万元，占项目总投资的36.36%。（3）拟申请政府贴息及国家专项补助资金1,400.00万元，占项目总投资额的12.73%。

7、项目建设期：2年。

1.2 项目建设单位概况

建设单位：xx县九宫生态粮油产业有限公司。

注册资本：叁佰伍拾万圆整

地 址：xx县通羊镇郑家坪小学对面；

法定代表人：徐广才；

营业执照号码：422326000004355；

xx县九宫生态粮油产业有限公司是集林特开发，食用油精加工，油茶产业研发为一体的咸宁市重点农业产业化龙头企业,也是湖北省油茶专业协会成员。目前公司已投入800万元建成2条现代化食用油专业生产线，年加工能力500吨，是咸宁市最大食用油加工企业。公司已注册“鄂南九宫”牌食用油系类产品，并连续多次参加湖北省农博会，产品畅销省内外。2011年公司成功加入湖北省木本粮油战略联盟。 公司通过“公司+基地+农户”研发模式，辐射全县2万亩油茶种植基地。并在九宫山下闯王镇汪家畈建立了2000亩高标准油茶基地，并被省科技厅定为全省农业科技创新示范基地。目前公司主要产品：鄂南九宫茶油，小麻香油，野山茶油等多种系列产品。公司以塑造高品质，高品味，高标准的品牌战略和提升茶油的营养价值，使茶油品质成为降血压，防硬化，健胃护肝，延年益寿的生态健康食用油。 公司秉承传统工艺，以先进的设备，一流的技术，精心选料，公司产品均为纯天然无任何添加剂，无任何色素的绿色有机食品，是xx县最具地方特色的馈赠礼品和健康产品。公司管理层经验丰富，现有在职职工100余人，其中大学本科以上学历达到65%，拥有各类专家、工程师、职业经理人等高水平高素质人才。

公司整合了农业研究所、企业及商协会资源，围绕中国新的经济发展战略，探索新型农业产业化的道路，并紧随国内产业转移及结构调整的发展趋势，做农业产业化整合发展的推动实践者。公司秉承高标准的建设理念，构建农业产业一体化服务聚集平台。

公司在对本项目的实施经过认真仔细的调查研究之后成立专业的项目开发部运作本项目，由湖北省茶果研究所提供技术支持。

1.3可行性研究报告编制依据及要点

1.编制依据

（1）依据农业部发布的《“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南》

（2）依据《xx县国民经济和社会发展第十二个五年（2011—2015年》、《xx县旅游发展规划》和《xx县“十二五”旅游业发展规划》等。

（3）国家计委《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》

（4）国家发展和改革委员会《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》和《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》

（5）国家有关行业部门颁布的《建设设计规范》

（6）国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》

（7）项目单位提供的有关基础资料

（8）可行性研究报告编制委托书

（9）国家现行的有关政策和法规。

⒉研究要点

项目建设的必要性分析、市场分析及预测、项目选址概况、工程方案、配套公用工程、总投资估算及资金筹措以及财务评价分析等。

1.4可行性研究的主要结论及建议

建设生态农业示范果园种植基地是现代农业科技与农业生产的有机结合，在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到农业经济可持续发展的目的，走农业产业化道路；向高产、优质、高效的现代农业方向发展，增加农民收入，是符合当前国家和我省农业产业政策的。

项目区环境条件好、气候适宜、雨量充沛、土地资源丰富，本项目从现代农业生态示范果园考虑综合开发利用，使项目总体上产生良性循环，并产生良好的经济效益，保护了环境，有显著的生态效益。

项目建成后，保证了低丘岗地土地资源的高效利用，生态果园种植基地的建设可带动区域农业科学技术推广和应用，使所在区域的环境质量得以改善，真正做到对资源与生态环境的保护。

本项目采用先进的耕作技术，依托科研机构不断更新，做到高投入、高效益，在调整生态生产模式的同时，发展深加工，形成产业化生产，进一步提高经济效益。项目拟生产优质金水橘、血橙等水果为主，供应武汉市市场及辐射周边区域，起到示范推广作用，市场前景十分看好。

本项目区地处xx县，紧邻武汉市，华中农业大学、湖北省农业科学院及相关科研、教育单位。可充分发挥其科研成果转化的优势及技术、人才资源优势，科技支撑基础雄厚，科技贡献率高。

项目建设立足xx、服务武汉、辐射华中地区为区域背景，以服务“三农”和现代农业产业一体化的概念为理论指导。优化农产品生产结构，促进形成完善的农产品产业链，推动农业产业化及物流业的发展。

本项目建成后带动农业产业化的发展，提高农业市场流通效率，增加农民收入，提高农民素质水平，并促进特色区域经济发展格局的形成。项目的建设，能够解决农民就业，增加农民收入。我国的“三农”问题牵动着整个社会，解决“三农”问题，已是迫在眉睫、刻不容缓的大事。而解决“三农”问题，农业的产业化进程对其影响极大。建设本项目，可以对农业生产者的生产有指导和引导意义，对推动农业产业化意义极大。

本项目的提出是符合国家有关农业、农村经济发展的产业政策。从我国社会发展形势及国家政策等宏观方面显示，发展生态果园种植基地将面临一个全新的转型和发展的机会。因此，本项目具有极大的发展前景。

第二章 项目背景及必要性分析

2.1 项目提出的背景

党中央提出推进社会主义新农村建设的重大任务，将从政策支持和资金扶持上改变以往重城市、轻农村的现象，把农村和城市放在同等重要的益上，坚持“多予、少取、放活”的方针，并重点在多予上做文章，积极实行统筹城乡发展的战略，支持农业农村发展。

党中央、国务院为了推进农业产业化、促进农民增收、农业增效，明确提出了“扶持农业产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的号召，要以扶持一个龙头、强化一个产业、带动一方经济为目标，使传统的田间地头融入现代工业因素，激活农业内部发展动力，推动社会主义新农村建设的进程。并对如何推进农业产业化做出了具体部署。农业部等八部委制定了《关于扶持农业产业化重点龙头企业的意见》，从财政、税收、信贷、外贸等方面制定了扶持政策，并先后组织认定了一批国家级农业产业化龙头企业，研究出台了扶持重点龙头企业的具体措施。党的十八大对生态环境保护提出了更高的要求，尤其对农业面源污染防治提出了定性指标。

从我国改革发展的实践来看，推进社会主义新农村建设已具备很多有利条件和机遇。一是国家的经济实力和综合国力显著增强。改革开放30多年，工业发展和城市发展水平大幅提升，财政收入快速增长，完全有条件通过调整国民收入分配格局，实行以工促农、以城带乡，进一步加大对农业农村经济发展的支持力度。二是中央的支农惠农力度逐步加大。在过去农村改革的基础上，从2004年起，中央连续出台指导农村工作的1号文件，制定了一系列更直接、更有力支持“三农”的重大措施，从发展农业生产和农村社会事业多个方面加大了投入，“三农”发展面临的政策环境，是前所未有的。三是加快农村发展已成为全社会的共识。广大农民盼望加快农村发展，各级党委和政府支持农村发展，社会各界关心农村发展，已成为推进社会主义新农村建设的广泛共识。

就现阶段而言，经过30多年的改革和发展，我国农业进入一个新的发展阶段，农业发生了深刻而显著的变化，已初步由短缺农业变为丰裕农业，由计划农业变为市场农业，由单一农业变为复合农业。总体来看，我国农业劳动生产率、市场化程度、农产品科技含量、抗御自然灾害的能力都还比较低。因此，积极推进现代农业建设，必须结合结构调整，进一步改革创新，推进农业生产的产业化、市场化和现代化。推进农业发展机制创新，实现农业现代化。引导龙头企业与农户形成联合体，引导更多的农民科技致富创业，大力发展特色种植业。

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确了国家将继续积极推进农业结构调整。加快建设优势农产品产业带，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业，拓宽农民增收渠道。要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。

《政府工作报告》中明确提出了“依托龙头企业资金和技术优势，大力推广‘公司＋农户’模式，提高我国农业的产业化程度，积极推广增产增效的先进适用技术”的农业发展战略。随着城乡居民生活水平的提高和健康、安全意识的进一步增强，人们对优质水果及加工制品的消费需求日益高涨。随着社会生活节奏的加快，优质水果种植及加工品消费在整个水果消费结构中所占的比重将会进一步提高。

项目建设所在燕厦乡位于xx县东部，紧靠富水水库，是全省27个重点老区乡镇之一的库区乡，地处鄂赣两省三县（阳新、武宁、xx）交界处，106国道、大广高速穿乡而过。全乡七山二水一分田，国土面积230平方公里，辖18个村，一个社区，169个村民小组，总人口3.4万人，耕地1.49万亩，林地4.7万亩，水域面积3.8万亩。近年来，燕厦乡立足山水资源优势，围绕财政增收、农民增收、集镇增功能，发展特色经济，以项目建设为核心，主攻建材、水果产业。坚持实施“工业强乡、特色富乡、农业稳乡、科教兴乡、旅游活乡”五大战略，不断优化环境，加大投入，形成建材、理石、水产等支柱产业，加快富水乐园旅游产业的开发。境内自然环境优美，气候宜人，气温昼夜温差大，适宜大面积发展果园。

项目结合xx县旅游产业结构，以打造生态型旅游强县的契机，以xx县九宫生态粮油产业有限公司成功的管理经验和全面的先进技术为依托，充分发挥富水水库及燕厦乡的资源优势，采用“公司+农户+基地”的形式，栽种和培育金水橘、血橙等优良品种，打造7800亩（含农户种植面积）的生态果园种植基地，并规划新建加工厂，对特色水果进行深加工。项目区主要分为果林采摘区、果林种植区、果林加工区等。项目建成后将形成集标准化果树种植、观光休闲以及商贸服务于一体的农业生态果园种植基地。满足游客休闲消费需求，带动群众致富。

xx县燕厦乡水果园种植基地项目的建设和实施将带动当地农民增收致富，增加就业岗位，带动种植、运输、包装等相关产业的发展，农民参与项目的积极性很高，得到当地政府及广大群众的大力支持和关注，对促进农业和农村经济结构战略性调整，实现经济和社会的稳定、持续、协调发展，具有十分重要的意义。

2.1.1xx县水果园种植基地的现状

xx县隶属于咸宁市，地处湖北省南部，湖北省是一个农业占很大比重的省区，但由于农产品在采收质量、采后处理以及运输包装上都与国际标准有很大差距，农产品难以形成自己的优质品牌。

目前，农产品短缺时代已经结束，农产品呈现出结构性过剩的背景。xx县的农业产业化仍处于起步阶段，与发达地区相比，xx县的农业产化程度仍较低，产业链不长，未能形成农产品的养殖、加工、包装、运输、销售的产业链，严重阻碍了农村经济的发展。

因此，积极推进xx县农产品市场体系结构调整和升级改造，实现xx县农产品生产、加工、物流产业链的整合，促使农业产业化健康发展迫在眉睫。

xx县及其周边地区近几年来先后加大了对农业生产及其基础设施建设的投入，加快了新农村建设和对农业及农村经济结构调整的步伐，使该区域农产品生产保持了较高的发展速度，农产品质量也有了明显的提高，农产品品种进一步扩大，农产品产量呈快速增长的态势。

2.1.2“中部崛起”战略促进农业发展新格局

发展目标：根据《促进中部地区崛起规划》，到2015年，“三个基地、一个枢纽”地位进一步提升，经济发展方式明显转发，质量和效益有较大提高，整体经济实力进一步增强，经济总量占全国的比重进一步提高，人均地区生产总值力争达到全国平均水平，城镇化率提高到58%；

★ 三个基地：粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地；

★ 一个枢纽：综合交通运输枢纽；

“中部崛起”战略的主要政策：

支持中部地区设立产业转移示范园区；

促进加工贸易中部地区梯度转移；

支持中部地区国家级经济技术开发区建设；

支持中部地区进一步优化进出口商品结构；

支持中部地区大力发展服务贸易；

支持中部地区企业“走出去”；

支持中部地区开展投资和产业转业转移促进活动。

“中部崛起”示意图

为了深入贯彻党的十八大精神和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，进一步加强农业产业化建设，加快产业化调整，项目建设单位xx县九宫生态粮油产业有限公司拟投巨资选址xx县燕厦乡，培育优质水果园种植基地项目，通过创造优质一流的投资生态果园种植为载体，接受武汉城市圈产业辐射和带动作用，从而推动xx县农副产业提档升级和跨越式发展，推动新型城镇化建设，构建产业一体化、农业产业化和可持续发展的循环经济，带动区域经济再上一个新台阶，特提出本项目。

武汉城市圈协调发展战略，2007年12月7日，国务院批准武汉城市圈为“资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”；

武汉城市圈是由“1+8”9个城市组成的一个区域经济联合体，以武汉为圆心、100公里为半径的城市群落，包括武汉以及黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个城市；

城市圈目标定位：全国“两型社会”建设的示范区；中部崛起的战略支点和我国新型农业产业化化的先行区域；富有活力和竞争力的区域联

合。

1、武汉城市圈总体规划

2、武汉城市圈的层次

★ 武汉城市圈及周边腹地分为三个圈层，即距武汉中心城区80公里以内的核心圈、80-150公里紧密圈、150-300公里的辐射圈；

★ 形成以主城为核心，新城组群为重点，与城市圈其他城市协调对接功能和产业的多局次网状城市体系；

★ 新城建设上尚存在产业布局不平衡、城市功能不完善、分散主城人口及产业欠缺等问题。

3、武汉城市圈的发展

★ 武汉城市圈区域发展框架：一核一带三区四轴。

★ 产业链结构：汽车、电子、钢铁、农业、纺织服装、建材建筑、食品、桥梁与钢结构。

★ 产业一体化发展模式：

- 总部模式——总部在武汉、基地在周边

- 孵化模式——研发在武汉、成果在周边

- 店厂模式——营销在武汉、工厂在周边

- 分家模式——注册在武汉、生产在周边

- 产业链模式——生产主体在武汉、辅助产品在周边

★ 增强城市间的产业互动，实现区域内的空间合理布局和功能，同时，武汉进一步升级产业结构，发展更高产业链，提高城市的功能。

4、武汉城市圈的交通

★武汉轨道交通网的城际线规划共设计6条，总规模489公里；

★目前，武汉至孝感、黄石、咸宁、黄冈四条城际铁路已开工建设，预计2013年运行，届时武汉到这些城市之间的往来将实现“1小时交通圈”。

所以，在武汉城市圈“两型”社会农业产业一体化的背景下，xx县要充分发挥“近水楼台” 的优势，充分发挥资源优势，不断提高农副产品的质量，完善农副产品的产业体系，促进农业经济发展。为切实解决好“三农”问题提供强有力的支撑。

2.2 项目建设的必要性分析

本项目利用周边荒山荒坡及土地，采取立体种植，合理配置林、果作物，增加绿色植被，推广无公害生产技术，优化农业结构，减少和防止水土流失；同时对绿化环境改善生态环境，实现经济发展与资源环境的良性循环，提升富水湖风景区富水乐园的周边生态景观效果，都具有重要意义。

一是燕厦乡发展生态果园有利于当地资源的整合利用。项目区域内气候条件良好, 土壤肥沃、光照充足，且可近距离感受富水湖的优美，沿旅游公路开发观光采摘园具有自然生态和物质资源条件。目前，xx县水果的丰富资源没有得到很好开发利用，产业化程度较低，初级产品多，品质不高，产品加工落后，缺乏深加工龙头企业和拳头产品，农户果树种植分散，缺乏有效带动。项目的实施将产业化经营方式，积极带动当地果农标准化种植，同时，项目的实施将会对当地旅游经济做一个有效的补充。

二是调整农业产业结构和优化农村经济结构。改革开放以来，我国农业经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，农业综合生产能力显著提高，农村经济结构不断优化，农民收入大幅度增加。农业和农村经济发展已经进入“以全面调整产业结构和优化经济结构为主要任务”的新的发展阶段。国家农业部强调，农业产业结构调整要突出四个重点：一是全面提高农产品质量，满足市场优质化、多样化需求。二是发展畜牧业和优化渔业结构，扩大农民的增收领域。三是进一步优化农业生产布局，充分发挥区域比较优势。四是大力发展农产品加工业，提高农业的综合效益，促进农村劳动力向二三产业转移。该项目完全满足国家宏观经济发展政策和农业产业结构调整的四个重点，项目的建设是调整农业产业结构和优化农村经济结构的必然要求。

三是项目的建设能够提高果业产品的质量和产量，直接增加农民收入。农业效益低下，农民增收缓慢，是制约当前农业农村经济持续快速发展的主要因素，也是摆在各级领导面前的一个重大问题。xx县水果种植历史悠久，资源丰富。本项目种植的“金水橘”是从湖北省xx县大畈镇西坑柑橘场发现的普通乳橘优良芽变单株经过对其母本树及后代的多年观察选育而成的无核乳橘新品种。该品种适应性强,树势生长强旺,丰产,后代遗传稳定;果实外观和内在品质优良,单果重35.8 g,汁多较化渣,总糖含量12.0%,可溶性固形物含量14.1%,维生素C含量为246.9 mg/kg,单果平均种子数0.8粒,基本无核;果实于11月上旬成熟,耐贮藏,深受生产者和消费者欢迎。因此通过本项目推广成熟、先进适用的农业新技术和运用先进农业技术生产，建立金水橘生态种植基地，以提升技术含量和附加值。

水果园种植基地项目建设可行性研究报告