“厕所革命”实施方案
发布时间:2020-03-30
“厕所革命”实施方案
为贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神,进一步改善我镇人居环境,深化生态文明建设,坚持不懈推进厕所革命。结合我镇实际情况,制定XX镇“厕所革命”实施方案,具体内容如下:
一、总体要求 (一工作目标。
按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的总体要求,在18个村的公路沿线和沿河地区先行全面实施“厕所革命”建设,其他地区先进行基础情况摸排,若有群众意愿强、基础条件好的村想要开展厕改建设的,可及时向镇厕改办公室申请。
(二)总体原则。
政府主导,部门配合。各村书记对辖区内农户无害化厕所、农村生态公厕建设任务负主体责任,联村领导负责督办。卫计、农业、国土、住建、林业、环保、扶贫、质监等相关部门要积极配合,共同推进。坚持“拆、改、建、管”并重的原则,即:拆除农村旱厕;改造旧厕、“三联”沼气式厕所,使其达到无害化;新建以一体化三格式化粪池为主的无害化厕所;加强对已建成的无害化厕所管理;深入发动群众,积极参与农村“厕所革命”的工程建设和管理,普及健康知识。
因地制宜,分类指导。农户无害化卫生厕所和农村生态公厕建设要结合本村实际,因地制宜,根据本地的气候、地形地貌、农业生产方式、生活习惯、经济条件和民俗做好宣传指导工作。
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宣传引导,尊重民意。加强卫生知识的宣传普及,引导群众养成良好的卫生习惯并积极主动参与“厕所革命”。在改厕工作中,在充分尊重群众意愿的基础上,做到应改尽改,能改尽改。原则上我镇XX路的公路沿线,大小河道、沟渠两岸500米范围内所有旱厕必须全部纳入厕改范围并消除。
培植典型,整村推进。各村要优先选择积极性高的组、院落开展改厕试点工作,探索改厕方式。通过培植厕改典型,带动农村“厕所革命”的整村推进,实现无害化厕所全覆盖的目标。 二、实施步骤 (一传达行动计划
各村要迅速开展群众会,将本实施规划方案传达到户户皆知,在摸清基本情况的基础上,全面开展工作。确保农村“厕所革命”工作的顺利实施。
(二合理选择改厕模式
各村要根据农户个人意愿选择确定无害化卫生厕所的类型,确保建改后的厕所适合农户生产生活习惯,并达到“六化”标准(无害化、 便利化、洁净化、亮丽化、文明化、生态化。 1.农户无害化厕所
(1)三格化粪池式厕所
此类型厕所总体可分为单厕和多户联建厕,标准是不低于1.5m³/户,选择这两种类型的每个农户需要在修建过程中出3个工,资金不足的在政府补助建厕资金1500元/户的基础之上补差额。 (2)农户旱厕改无害厕
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此类型的厕所需要进行污水管网铺设,资金不足的在政府补助建厕资金1500元/户的基础之上补差额。此外,易地搬迁安置点的旱厕必须进行改造,此费用由政府统筹易地搬迁资金解决。
(3)沼气能源厕所
此类型的厕所,已经建好的和即将完工的,在建好后都可以申请政府建厕资金1500元/户。
(4如因地理环境影响,确需建设其他类型无害化厕所,需报XX镇“厕所革命”办公室备案认可后方可施工建设。
2.农村生态公厕
(三严格按照改厕流程开展工作
以村为单位,统一建设。按照“统一设计、统一招标、统一施工、统一监理、统一验收、统一奖补”的原则,结合农村环境整治和易地扶贫搬迁项目,实施农村“厕所革命”工程建设。坚决执行改建一户无害化厕所,填平旧厕(旱厕、露天粪坑的措施,杜绝非卫生厕所(旱厕继续使用,杜绝原址一户一建的方式进行建改。整村改厕完成后,由XX镇政府先行组织验收,验收内容分两部分,一方面验收无害化厕所建改合格情况,另一方面检查旧厕(露天粪坑、旱厕填平情况。同时各村信息员要做好改厕资料档案收集,做到一户一档(有无害化厕所建改前后照片、一村一册。由镇厕革办组织考核评估建改完成率和覆盖率后,上报县厕革办迎接考核验收。
(四强化技术指导和质量管理
XX镇“厕所革命”办公室负责联系XX县“厕所革命”技术指导组,对我镇厕改工作进行专业技术培训指导。由;XX镇纪委负责检查督办;XX镇“厕所革命”工程建设领导小组负责考核验收。
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(五建立长效管护机制
我镇在“厕所革命”初期尚在探索建立建设、管理、使用并重,责任权力统一的长效管理机制。各单位、各村委会务必全力配合厕改工作,确保努力做到“五有”标准,即有制度,明确具体实施办法和责任人;有标准,明确维修、抽取、转运的具体要求;有队伍,配备精千高效、责任心强的管护人员;有经费,保障日常管护;有督查,通过多种途径推动管护机制的落实。探索建立“农户+专业公司+有机粪尿生产”、“农户+农业经营主体+水肥一体化利用”、“人畜粪便+粉碎秸秆+生物菌快速降解-+产生有机肥->秸秆还田-生长无公害农产品”等多种管护模式。
(六强化项目建设过程管理
1.逐级建立台账。全镇农村“厕所革命”台账要按照村级、乡镇级两个层级,由镇厕改办统一规定模式,各村自行建立台账,并同时提供给镇厕改办汇总。农村户厕台账信息包括厕所编号、所在村组名称、户主姓名、身份证号码、电话号码,无害化厕改模式、建改方式、完成时间、户主签字、厕所照片及验收记录。村(社区)、乡镇(场区)两级台账要及时以适当形式对外公示。农户自(建)改户厕奖补资金领取表或政府帮建(改)户厕农户确认表的原始表格必须集中保管,留存待查。
2.严格落实月通报。从2019年7月份起,由镇厕改办公室统一全镇工作进度,并于每月3日前向县卫计局报告上个月的农村厕所建改进度和建成电子台账,县卫计局将进度情况报县“厕所革命”工程建设指挥部办公室,并进行通报。各联村领导要紧盯联系村的进度情况,并进行及时督办。镇纪委将对厕改工作落实不力的单位和个人采取相应措施。
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三、保障措施 (一组织保障
我镇组建了XX镇“厕所革命”工程建设领导小组,我镇由党