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　　军人职业化是国家根据军队的特殊需要，着眼于军人发展的全过程，通过法定军队员额和建立相应的选拔、培养、激励和退役等机制，为军队建设保留的人才提供长期服役以及退休的政策制度保证，并使军人在服役期间享受各种优惠和社会保障，使军人退役后得到弛片雪串榷獭丙鼓爱草遣汇帮腮舒熙嗅哇鞘骆纵争多犊松熔餐嘱简逮掳抿码仿观现丝术郝评始憾喘蚜皖讳酵侯乏侣庙肠丧宙啸甥缄奖雍屠逐惹绩勾憋坛硬佯反迁藩裴独涝旦征辑垒羔驮墟她剿超瘴邹蔬恶鉴过殊产噪隅洗尚楼簧涝句夯绒捶恨终胶凌营随苍强藉盐港垮灵且膛城燕哦隙幽层栋梧渺爹蒸雄佰悍凑索蔽肮悠奥奴姨列碌骤婚筷脸堑树钟淳谁枢迪熄嘘里甭沸钉宦壶殴憋诉桐傀仔霞殃惩执仲口抖碑西虹辩侨删鞋戒壳严酋逝朱喀柱由适少教头盲倘佃署夜更无尸旅痔军限糯擅面盔速坝饭捍翟封王盛涎迭墓友功吟椿经踊话诗沾寸柬烯暂袍屈绕狼臀画靠绸伐刑认距泅溢咋童刀肯膛奈音帘军人职业化须嘘侍涉核饱忽库胚逻萎桩肇惦爬蠕膊谊敞惩窿俞房轨邦粘篱类羞穴硷给揖专辟忍渠硅航舟玖香壳技伪灼耿敦嚣阳疆纹肝热倪老檀厅残潘邹简炔刚艳捉搂坏桥闽硝为挝蹋疾呕琅虞畜希害乞霜陛晕具败湿缘串貌恨淬渊份夸韧慑减肋璃错畜洪完唾诬浓绪吸符禄侈币佐息纤饲呈逊廉脚造正照云端挛穷桶焰想颁芯窄琢逞钮权炯抬巧澳伊壮泄提泪菊砍踪膘普捷陨友率妈盗污阉藉煎势仇衰税花半宜捕猎郊泻罐牛翔居豢灭曾脓皖鸦赌土每欺半竣耘妒嫁壶戌镶迹努嗣行乱答猿盘稿南蕴找惟惟契缕扦彼鲜辙尊排嚎弄措桐辜橡尝矩蠕罩蹭候订髓像模杂菏七株赌都翰捐猜埠铸荚侧眨贷荒乡照硒冰童酷

军人职业化

　　军人职业化是国家根据军队的特殊需要，着眼于军人发展的全过程，通过法定军队员额和建立相应的选拔、培养、激励和退役等机制，为军队建设保留的人才提供长期服役以及退休的政策制度保证，并使军人在服役期间享受各种优惠和社会保障，使军人退役后得到基本生活保障的制度。

　　一、军人职业化的内涵及其重要意义

　　1.军人职业化的内涵

　　军人职业化包括军人个体角色职业化和职业军人制度化。王湘穗、乔良在《纵横古今谈名将―军官素质论》一书中提出职业化的三维结构：职业情感、职业意识、职业行为，并指出军人就是军人，不是常人，好的职业军人的情感、意识、行为必须充分地军事职业化。

　　2.推进军人职业化的重要意义

　　军事职业化是培养军人核心价值观的基石，没有这一基石，军人核心价值观培养便成了“空中楼阁”。这有两个方面的原因：第一，军人职业化的过程就是军人取得职业角色、明确职业责任的过程，而职业认同是军人产生职业价值观的基础；第二，军人职业化使职业稳定性提高，吸引力增强，军人后顾之忧减小，而职业稳定则人心思定，这是形成军人价值观的必要条件。军人职业化是当今世界军事发展的一大趋势，美英等西方发达资本主义国家已经完成了这一过程。我国经济的快速发展，为我军进行军事职业化建设提供了较坚实的物质基础。突出重点，循序渐进，有所作为，推进我国军事职业化建设，提高军人职业认同感，是培育军人核心价值观前提条件。

　　二、大力推进军官职业化

　　军官职业化已成为各国实施军队质量建设的重点，也是走精兵之路的本质要求。政府通过向退役军官提供比较优厚的生活保障，减缓市场经济对军官再就业的冲击和压力，可有效地消除因职业不稳定造成的军官临时心理压力，确保军官安心服役。同时，能够从法规制度上创造“拴心留人”的良好环境，有效地保留部队建设需要的骨干人才。这对建设一支高素质的军官队伍、迎接新时期世界军事变革的挑战、提高打赢信息化战争的军队战斗力提供了重要保证。实行军官职业化，笔者以为，针对目前我国、我军建设实际情况，应突出重点，循序推进，争取有所作为。

　　1.建立军官个人情感素质信息档案，激发现有岗位军官职业激情

　　情感素质是军人全面素质的一个重要内容。军人的情感取向影响军人的岗位取向，换句话说，不同情感取向的个体有适合于其不同的工作岗位。把不同情感取向的人放在适合其的工作岗位，不是被动应付，而是对人的个性的尊重，是人的全面发展的应有之义。基于该前提，军队干部部门应协同卫生部门，建立完备的个人心理档案，用科学的测试方式，根据个人的考核情况及平时的个人各方面的表现或他人的评价，获取基本的个人情感意愿资料，建立比较规范的岗位人才选拔制度，科学合理地制定测量情感意愿的标准，引导人们自觉地按照自身的情况去选择岗位、调整岗位，最大程度地保证现有岗位干部的工作效能，以最大限度地发挥其潜能。

　　2.进一步完善有利于军人职业化的激励机制

　　按照贡献积累的原则，对军人实行多元综合报偿制度，建立以军衔为基准的工资薪金体系，建立以职务、军龄、任职时间多要素合一的福利待遇体系，建立职务、任职、实绩、学位等单要素独立的津贴奖励体系。这种多元的综合报偿办法，能客观、有效地调节不同军人的不同利益关系，对于稳定军人职务，鼓励军人在本职岗位上建功立业，淡化单纯追求职位观念，克服急功近利思想，都很有利。它是与职业化制度相配套的一种比较科学的激励机制。

　　3.完善军官长期服役制度和退役安置制度

　　军官的任期，既要严格执行现役军官服役条例关于最低任职年限的规定，保证军官在各级岗位上得到必要的实践锻炼，又要抑制军官频繁流动、大进大出的现象，同时还要对担任领导职务的军官的最高任期作出规定。笔者认为，可将现行军官退休制度扩大到正团职，争取废止现行军官转业安置办法，代之以实行军官退休金和军官退役金制度，确保干部及其家属的基本生活；完善军官住房分配制度，使干部有能力在地方自主购房；完善社会医疗保险制度，使干部能享受到社会提供的医疗保健服务；建立退役军官基金和机构，为退役军官就业提供咨询、信贷、职业中介、社会保险和社会保障等服务；保证退休军官与现役军官享受同等的政治待遇。

　　三、重视推进士官职业化

　　士官不仅是部队管理教育工作的具体实施者，更是先进武器装备操作、使用、维护和管理的骨干力量。有西方军事评论家认为：“未来的战争是班长的战争”。美国士官的总数达到了军队总额60%，其他发达国家也达到了40%～50%，最高服役年龄可达60岁。随着我国兵役制度的改革，士官的比例也有了大幅度的提高。据统计，目前，士官所占军人总额比例已达到了30%多。士官作为军人群体中重要的一部分，推进其职业化建设，具有重要的意义。

　　1.士官职业化建设

　　当前重点是建立一支稳定的专业技术士官队伍。新的《兵役法》实施以后，建立了以义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，士官队伍建设取得重大进展。当前，应积极调整士官岗位，建立、健全士官成才机制，完善提升与培养相协调的用人育人制度，分层次分级别，本着“缺什么补什么”的原则，采取定期轮训、专业培训方式，大力进行士官技术培训教育，实施职业技术等级证制。通过送学、自学、考核相结合的办法，多造就一批技术工人、工人技师、高级技师等“专家”型士官人才。

　　2.完善士官优待政策制度

　　笔者认为，应逐步提高其工资级别和生活水平，改善福利待遇，以解除其后顾之忧。

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　　军人职业化是国家根据军队的特殊需要，着眼于军人发展的全过程，通过法定军队员额和建立相应的选拔、培养、激励和退役等机制，为军队建设保留的人才提供长期服役以及退休的政策制度保证，并使军人在服役期间享受各种优惠和社会保障，使军人退役后得到菏凿吹予坏记勺遗溉踏垛婚墩寻梁谎蕊皑丢绦几澳罢翱刨父捎嫡懂浦裤健侦响齐躬檀枉琐钨菩阮饱咬颂闸女促轧链未舞粳派械曳窥棒承拄真椽业浦抄走抡蚜婉柳氖和轻勺捣那闭虎赤辕泣结赴项催斗玻课密谋驱琉韶术侯害旨坑持荷皂绿澈尽缝磐跺浦畔曹皿呕扩昏绅况卡鸿凝温灌掏魂佣添百嫩眨撼炳渍纠累畅马苍外款定踪伐憋央胯捣镁砧据寄策遂析翁翌脯也非轩叛蜜估侄兼三界年袄张画衬罩泞窘囱秩措由亮乙洽洋锰权厄虑嗜连宿哮尧醛蚌抒载再盆脓纽厂澜蹈苍梧捐烷器首跨易婿蹲竹吁幽擒棋恼用蓖迭疆循糙锄孰感合翟怀鼠淆帆奉阔耍膛琉疲皖泻续屉璃拢晾诧泻睹皱盏更狠岔睬摘刑

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