在2019年全县机关党建工作会议上县委书记的讲话稿

同志们:

　　刚才，我们传达学习了县(区)委书记XX同志对机关党建工作的批示，XXX局、XXX局、XXX街道党工委的3位同志作了表态发言，都讲得很好，希望扎实落实，当好全县(区)机关党建工作的领跑人。XXX同志代表县(区)直机关工委作了工作报告，总结了去年工作，具体安排了今年的机关党建工作任务，大家要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年机关党建工作强调三点意见。

　　一、坚持更高标准提高新时代机关党建质量

　　(一)要更加坚定地抓好政治建设。从去年省市巡视巡察的情况看，党的领导弱化问题在一些乡镇和部门单位还比较突出，比如，县(区)直部门单位将党组(党委) 会和行政业务会混开，或以行政业务会议代替党组(党委) 会议;有的乡镇党建档案造假，党组织活动不规范不严格，在党政联席会议上发展党员，让非党员干部参与表决，等等。存在问题的乡镇和部门单位要主动深入地整改问题;没有被巡察的乡镇和部门单位，也要对照通报主动举一反三，认真查摆整改问题，确保在其他单位巡察发现的问题不在自己单位出现。要牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格遵守《党章》和党内政治生活准则，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把中央精神与我县(区)实际结合起来，全面拥护支持县(区)委决定，不折不扣地贯彻落实县(区)委县(区)政府的决策部署。要以强化政治纪律和组织纪律为重点，带动严守廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，营造全县(区)机关良好的政治生态。

　　(二)要更加扎实地推进过硬支部建设。各部门单位要切实抓好《支部工作条例(试行)》培训与落实，牢固树立“党的一切工作到支部”的观念，以提升组织力和强化政治功能为重点，更加重视基层党支部建设和党支部作用发挥。要优化党支部设置和领导班子配备。本着有利于加强党的建设和开展党内活动的原则，合理调整基层党支部尤其是机关党支部的设置，党员人数较多的机关科室，原则上支部建在科室;机关科室党员人数较少的，原则上按领导班子成员分工设置支部，为支部工作开展创造有利条件.要选好配强党支部书记，按照管业务与管队伍、管党建相一致的原则， 基层党支部书记原则上都要由基层单位主要负责人或部门中层正职以上的党员干部担任，不能降格以求，搞照顾性的低规格配备。对既懂业务又通党务的优秀中层干部，同等情况下要优先提拔使用。要选准载体推动工作有效开展。继续深入推进“优秀支部工作法”创建，引导各个党支部努力探索实践具有行业特点、富有教育功能、深受党员欢迎的方式方法和活动载体。要坚持开展党支部书记“双向述职评议"，打通机关党建责任落实的“最后一公里”。要把标准化理念引入党支部建设。要结合我县(区)实际，研究制定党支部标准化建设的实施意见，特别是对党支部书记配备、培训、考核及结果运用等都要作出明确规定，以标准化促支部工作经常化、规范化、科学化，增强机关党支部书记的岗位吸引力。

　　(三)要更加严格地执行党的组织生活制度。严格党的组织生活，提高组织生活质量，是增强基层党组织政治功能的重要一环。要增强组织生活的针对性。切实运用好“支部主题党日”这个平台，根据不同时期党员思想教育的任务和需要，有针对性地设计组织生活的主题、内容和形式，做到每次组织生活有统筹规划、有鲜明主题、有明确任务、有充分准备。要注重组织生活的实效性。坚持问题导向，结合党员队伍思想状况，深入开展批评和自我批评，引导党员干部开展积极健康的思想斗争，达到坚持真理、修正错误、统意志、增进团结的目的。要提高组织生活的吸引力。积极运用网络、微博、微信公众号等现代信息手段开展组织生活，加强线上线下互动交流，切实增强组织生活的吸引力和感染力。

　　(四)要更加有效地提升机关党建阵地规范化建设档次水平。党建阵地是提高党建质量和水平的综合性载体平台，彰显着党建整体形象。去年，我们打造了县(区) XXX局、县(区) XXX院、县XXX局等X个机关党建阵地示范点，取得了非常明显的成效。今年，要继续发力，按照“没有阵地的建阵地，有阵地的抓规范，已规范的上档次”和“规范、节约、适用”的要求，创新建设模式，抓好党建地规范化建设。有单独办公大院的，可以单独建设党建阵地;没有单独大院，在一个区域内集中办公的，可以联合建设“党建联盟阵地”，共享共用。要以建促用、以管促用，以阵地建设规范化引领党建工作规范化。县(区)委组织部、县(区)直机关工委要抓紧研究制定《全县(区)党政机关事业单位党建阵地规范化建设指导意见》，明确时间节点，抓好推进落实，确保年内党建阵地规范率达到X%以上，示范阵地达到X%以上。

　　(五)要更加严肃地推进纪律作风建设常态化制度化。要健全纪律作风建设常态化制度化运行机制，加强日常管理监督，抓好廉政警示教育，坚持抓常、抓细、抓长，持续发力、久久为功，切实把取得的成功经验,以制度的形式固化下来，长期坚持下去。(六) 要更加务实地推动党建与业务深度融合一体化运行。党建工作是一个部门单位全部工作的灵魂和保障，抓党建就是抓思想、抓队伍，最终目的是促进和保障各项业务工作的有效开展。要聚焦服务中心抓党建。锁定县(区)委提出的重点工作目标任务、新旧动能转换重大工程和“XX"工程项目，锁定本单位的中心工作，思考谋划党建工作，制定计划，创新载体，丰富内涵，推动党建与业务互促共赢，引导广大党员和干部在服务中心，推动发展中主动作为、争创一流业绩。要聚焦突破难点抓党建。把业务工作的难点作为党建工作的重点，通过建立书记抓基层党建突破项目，设立党员先锋岗、责任区，开展岗位竞赛、技能比武等活动，引导党员干部以攻坚克难、创先争优的实际行动，促进业务提升、体现表率作用。要聚焦队伍建设抓党建。认真总结开展党员奉献积分星级管理制的经验，进一步严格标准程序，强化结果运用，激励机关党员立足岗位作奉献、勇于担当走在前。要加强党内关怀机制建设，完善党员权利保障、党员政治生日、党内表扬奖励等制度，增强党员对党组织的归属感。

　　二、坚持强力推进系统党建工作实现新突破

　　市委确定把2019年作为“机关党建系统推进年”，为我们抓好机关党建工作提供了有利契机。一要坚持系统抓、抓系统。县(区)直部门单位党组(党委)在抓好本级机关党建的同时，要强化系统党建、行业党建的理念，发挥管业务、抓系统的优势，坚持以上率下、上下联动，把系统内乡镇(街道)部门单位的党建工作同步抓起来、带起来、促起来，推动县(区)乡部门单位党建工作同谋划、同部署、同检查、同考核。二要坚持重指导、勤调度。从系统行业的实际出发，结合业务指导，开展经常性的党建工作指导调度，真正实现县(区)乡两级部门单位党建工作的同步推进、同步落实。三要注重树典型、抓带动。认真借鉴地税系统抓系统党建的经验做法，着力打造一批行业性、 系统性党建工作示范点，形成可复制、可借鉴的行业标准和工作模式，以此带动系统党建整体水平的提升。

　　三、坚持在落实党建责任和建强党务干部队伍上再发力一方面，要进一步强化党建责任落实。今年，县(区)委为大力度加强机关党建工作，加大了机关党建工作在全县(区)科学发展综合考核中的分值权重，由原来的X分提高到X分，增加了一倍。并建立县(区)直部门单位党委(党组)书记抓党建述职评议考核约谈制度,由县(区)委副书记对排名靠后的县(区)直部门单位党组(党委)书记进行约谈，层层传导压力，推动党建责任落实到位。建立部门单位党组(党委)、机关党委、基层党支部三级联述联评联考制度，把抓党建的责任压力逐级传递落实到党支部。各部门单位要认真履行抓党建主体责任，对本部门单位和直属单位党建工作科学制定规划、及时作出部署、提供坚强保障;党组(党委)书记要认真履行“第一责任人”责任，投入更大精力思考谋划党建、带头抓好党建，既“挂帅”，又“出征”，真正把党建工作放在心上、抓在手上、落实到行动上;领导班子成员要认真履行“一岗双责”，把管业务和管“人头”统一起来管， 把抓业务和抓党建协调一致起来抓。机关党组织要认真履行组织协调和推进落实责任，扑下身子抓组织、抓推进，确保各项党建工作落地生根。

　　另一面，要建强党务干部队伍。市委组织部、市编办《关于进一步加强市、县(区)区直部门(单位)机关专职党务工作人员队伍建设的通知》明确规定:“除机关党组织专职副书记外，应按照机关工作人员总数的百分之一至百分之二的比例，配备机关专职党务工作人员，总体上具体从事党务工作的人员应不少于2人。直属单位和人员较多的部门(单位),可以适当增加人员。”前期，县(区)编委办已下发《关于明确县(区)直部门专职党务工作者职级的通知》。对此，县(区)委组织部、县(区)编委办、县(区)直机关工委要根据通知要求，迅速拿出落实措施，按规定程序配齐配强专职党务工作者，探索设立党务工作专门机构，解决机关党建工作力量薄弱问题。机关专职党务工作人员配备，要于6月底前完成，做到应配尽配，确保政治过硬、本领高强，努力建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的高素质专业化机关专职党务工作人员队伍。要切实加强抓好专职党务工作者的业务培训，提素质、增能力。要支持党务工作者大胆履行职责、敢抓敢管敢严。要对优秀党务干部进行表扬，同等情况下优先推荐提拔使用，不断激发党务干部队伍的整体活力。要把机关专职党务工作人员配备情况，作为机关党建工作年度考核的重要内容。

　　同志们，新时代机关党建工作大有可为、大有作为。全县(区)各级机关党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，团结拼搏、真抓实干，不断提高机关党的建设质量，为建设富裕文明美丽和谐新XXX作出新的更大贡献。

在2019年全县机关党建工作会议上县委书记的讲话稿