雄安新区农民市民化问题研究
作者：花永兰
来源：《现代商贸工业》2018年第07期

        摘要：雄安新区的设立既促进了雄安农村土地资源的优化配置，又将改变当地农民的生产方式并改善其生活和居住条件。如何推动新区群众在生产生活方式上尽早融入新区生活，最大限度地实现从农民到市民的角色转换和身份适应，需要探索以新区土地制度改革为契机，围绕安居乐业有保障，完善基本公共服务体系等政策创制，从而让新区广大农民共享各项改革发展成果，有实实在在的获得感。

        关键词：农民市民化；公共服务；政策创新

        中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.07.006

        雄安新区的设立既促进了雄安农村土地资源的优化配置，又将改变当地农民的生产方式并改善其生活和居住条件，对于他们来讲，这是千载难逢的好事情。不过，同时又要看到他们与主动进城务工的农民不同，属于整体被动卷入城市化进程的人群，因此在心理上和物质上的准备不够充分，导致他们在新城建设中的生存、就业都面临更多困扰，适应的难度也更大。为保证社会和谐与稳定，帮助农民更快更好转化为市民，尽早安居乐业，过上更加美好的幸福生活，有必要对农民市民化现状进行调查与研究。

        1雄安新区规划建设对当地农民的影响

        雄安新区总面积共1562平方公里，目前城镇化水平较低，总人口130多万，其中农业人口占60%以上。按照新区规划建设，未来将发展为国家级较大城市，农民市民化大势所趋，其未来生活和发展前景怎样规划和引导，成为亟待思考和解决的问题。

        从未来发展前景看，农民市民化势在必行。新区规划建设的起步区约100平方公里，中期发展区200平方公里，远期控制区2000平方公里。农民的土地必将被占用，农民会失去原有身份，工作方式就由务农变成务工，开始向市民转变，客观上融入了城镇化。随着新区建设规模的扩大，部分国家行政企事业单位搬迁至新区，将使这里原有的教育、医疗、文化等公共服务得到提升与优化，区域整体生活品质得到跨越性提高。另外，建设绿色智慧新区，也会给当地居民培育良好的市场和法治环境，农民整体职业的非农化，新区农民向市民化转变已经成为不争的事实。

雄安新区农民市民化问题研究