药政管理工作总结

药政处于XX年X月组建至今已有X个月了，我处在厅党组的正确领导支持和相关处室的帮助配合下，虚心学习，较快地进入了工作角色，基本上完成了预期任务，现将组建初期的工作汇报如下：

一、 加强学习，完善制度

我处自成立以来，得到了厅领导的高度重视，厅长XXX，主管副厅长XXX同志曾多次询问处室工作情况及招标中心组建情况。为了树立好我处的良好形象，全体工作人员认真学习了厅机关有关规定和要求，把贯彻党的十七大精神和落实科学发展观作为最大的政治纪律和政治要求，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，确保各项任务和要求在卫生行政系统落到实处。同时开展理想信念教育、党章和法纪教育学习、不断夯实廉洁从政的思想道德基础，落实党风廉政建设责任制。我们按照厅“干部作风建设年”活动领导小组的部署和要求，进一步把“干部作风建设年”活动引向深入；建立健全权力运行的制约和监督机制，作为新组建处室，尽快补课，完成了我处的“文书档案归档范围、保管期限”、“行政权力职权目录”及内网信息等制度建设。

二、提高认识，明确任务

8月18日，国务院医改领导小组办公室召开电视电话会议，发布了《关于建立国家基本药物制度的实施意见》、《国家基本药物目录管理办法（暂行）》和2009版《国家基本药物目录（基层部分）》，标志着国家基本药物制度实施工作正式启动。为确保建立国家基本药物制度工作起好步，开好局，我处组建初期，全体人员对有关文件进行了深入学习，更加深刻的体会到建立国家基本药物制度有利于保障基本药物的安全有效和合理使用，有利于改变“以药补医”的局面，同时有利于促进药品生产流通资源的进一步优化整合，对于缓解“看病难、看病贵”问题，减轻群众看病负担，维护人民健康，体现社会公平，推动医药卫生事业发展，都具有十分重要的意义。

第一、进一步加深了对国家基本药物制度的理解认识。

我们实施的是基本药物制度而不仅仅是目录。我们实施的基本药物制度是从目录遴选、招标采购、生产配送、价格管理，到配备使用、零差率销售、医保报销等环节构成的制度体系，各个环节紧密联系、环环相扣，哪一个环节落实不好、衔接不上都将影响基本药物制度的实施效果。在制定改革文件过程中，所有政策措施，无论在总体层面还是每个环节的，都是围绕确保制度顺利建立这个前提提出的。比如要求2009年30%的政府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施基本药物，同时要求必须实现零差率销售，财政补偿政策也必须同步到位。

第二、准确把握了国家基本药物制度的内涵和任务。

建立国家基本药物制度是当前推进医改工作的重点任务。建立基本药物制度是整个医改的重点和难点，涉及多方面利益关系的深刻调整，社会各界高度关注，人民群众热切期盼。在近期五项重点改革中公立医院改革还是试点，而基本药物制度要在基层建立实施，所以目前基本药物制度面临的工作任务更为艰巨，今年能否顺利实施，在明年人代会前取得一定进展，从某种意义上将成为评价今年医改工作的重要标准。

基本药物制度实施从基层起步，既是考虑了政策实施的难度，对于这样一项复杂艰巨的任务，有必要遵循积极稳妥的原则，以基层医疗卫生机构为突破口，采取渐进方式，通过三年的努力在基层取得成效和经验，进而全面推开。同时这样的实施步骤更是为了保证实现近期改革的重点任务，强调基本、基础和基层，建立国家基本药物制度与推进基本医疗保障制度建立，健全基层医疗卫生服务体系和促进基本公共卫生服务逐步均等化，坚持保基本、广覆盖、可持续的原则，在改革初期着力解决公平问题，保障广大群众看病就医的基本需求。

三、 几个月来的主要工作

一是起草制定了地方工作规范性文件。制定了地方建立国家基本药物制度的实施意见、工作方案等。下发了《全面实行以政府为主导以省为单位网上药品集中采购工作的实施意见》、《某省药品集中采购专家库管理办法（暂行）》

二是对现有药品使用和基层医疗卫生机构情况进行调查摸底，确定启动实施范围。根据卫生部等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药政发〔2009〕78号）、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室《关于2009年实施国家基本药物制度工作方案》（医改办〔2009〕4号）和省委、省政府《某省医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（某发〔2009〕15号）等文件要求，为扎实有效地在我省建立和实施国家基本药物制度，确保达到预期目标，根据各市上报意见，经研究将XXX、XX、XX、XX、XXX5个市，50%共计120个社区卫生服务机构，占全省政府举办社区卫生服务机构的33%;各设区市选择30%的县（市）的基层医疗卫生机构，共计41个县（550个乡镇卫生院），确定为我省首批2009年实施国家基本药物制度的社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构），并建立了2009年实施基本药物制度的基层医疗机构数据信息库，收集了目前基本药物的使用品种、进销价、年用药量、利润、加成比例等信息。

三是与相关部门一起组织集中招标采购和统一配送工作。制定了集中招标采购配送实施方案或管理办法，配送企业条件及管理办法。成立了省医用药品器械集中采购中心。抽调相关人员对2010年药品招标企业及申报产品进行资质审核，计划明年2月底完成国家基本药物目录307个品种3千多个品规的招标。

药政管理工作总结