在机构改革动员大会上的讲话

同志们：

现在开会。今天，县委、县政府召开机构改革动员大会，主要任务是坚决按照省、市部署要求，动员县直各部门统一思想、提高政治站位、服从大局、迅速行动，加快实施我县机构改革方案，确保完成机构改革的目标任务。

一、统一思想、统一行动

去年6月15日，省委召开全省深化市县乡机构改革电视电话会议对全省各县机构改革进行了安排部署。去年11月24日，省委、省政府召开“市级机构改革动员大会”，进一步明确任务、落实责任，确保各市按时间、高质量完成机构改革任务。县委坚决贯彻落实决策部署，高度重视机构改革工作，按照省委市委统一部署完成了全县事业单位改革，为推进全县党政群机构改革奠定了坚实基础。县委书记担任总指挥，重大方案亲自把关，关键环节亲自协调，重要工作亲自推动，县委深化机构改革领导小组多次召开会议，研究审议重要议题，为顺利推进机构改革发挥了重要作用。经过通盘考虑、认真推敲、反复酝酿、充分论证，科学谋划我县机构改革的时间表和路线图，形成了《**机构改革方案》。县直各部门各单位要充分认识深化机构改革的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央和省委重大决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，提高政治站位，坚决服从大局，深化思想认识，勇于自我革命，正确对待利益格局调整，坚决克服部门利益掣肘，在全县机构改革工作中开好局、起好步、带好头，确保**县机构改革扎实推进、圆满完成。

二、明确任务，压实责任

去年12月29日，省委、省政府正式批准了《**机构改革方案》，标志着我县机构改革进入了组织实施阶段。县直各部门各单位要立即行动起来，坚决贯彻县委、县政府决策部署，坚决落实县委书记讲话精神，严格按照改革方案，切实把各项改革任务落到实处。

县委、县政府相关领导同志要分兵把口，加强指导，亲自调度，落实责任，推进改革，做到协调有方、推进有力。新组建部门的负责人，要尽快进入角色，切实履行职责，立即开展工作；职能调整的部门要主动与有关方面沟通协商，做好工作衔接；撤并的部门要认真做好本部门职能划转和交接工作。相关职能部门要完善配套政策，加强沟通协作。县委编办、县委改革办，既是机构改革具体事项的承担者，也是机构改革的参与者，要主动担当，充分发挥组织协调沟通作用，加强对部门改革组织实施工作的指导、协调和推动。

三、突出重点，精准实施

要确保机构改革的重点、原则、时限符合市委和县委的部署要求。牢牢把握机构改革的时间节点。按照县委统一安排，县直各部门要确保2月底前完成机构改革任务，抢先抓早，宜早不宜迟，争取尽快取得实效。

牢牢把握机构改革的关键环节。改革进入实质性阶段，要按照先转隶、再做“三定”规定的原则，建立新机构工作联系渠道，明确集中办公地点，做好机构挂牌、领导班子到位、以新机构名义开展工作、印发“三定”规定等工作。

牢牢把握机构改革的原则要求。坚持加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持优化协同高效，坚持以法治方式推进改革，坚持在中央统一领导下充分发挥地方积极性。特别要把加强党的领导落实到机构改革各领域、各方面，新组建机构必须加强党的领导，带动机构改革工作。各部门党组（党委）负责本部门机构改革实施工作，主要负责同志要当好第一责任人。

四、统筹兼顾，注重实效

下好全县“一盘棋”，确保机构改革上下联动、有机衔接，确保各项任务执行有力、推进有序。统筹改机构与改职责的关系。要把优化职能配置作为深化机构改革的关键，在改职责上出硬招，既要“瘦身”，又要“强身”；既有物理变化，又有化学反应；既要改头换面，又要脱胎换骨。特别要在“三定”规定中，充分体现贯彻落实“四个着力”“三个推进”“六个方面要求”，充分体现践行新发展理念、推动高质量发展，为促进我县全面发展提供坚强有力的组织保障。

统筹改革与发展的关系。要严格执行总书记提出的“先立后破、不立不破”原则，相关职责调整到位之前，有关部门和原单位要按原职责落实工作任务，确保工作无缝衔接，不能出现任何空档期。特别是负责安全生产、应急救援、维护社会稳定的部门，不能有丝毫松懈、半点马虎。同时，各部门要按照县委确定的工作思路，抓好各项工作的贯彻落实，切实做到改革和发展两不误、两促进。

统筹改革与稳定的关系。必须把确保稳定作为重大政治责任，树立底线思维，对可能出现的问题要提前研究对策、制定预案，确保有备无患。既要有力推进，坚决完成改革任务，又要切实加强思想政治工作，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要加强对有关政策的宣传引导，及时回应广大干部群众关切的问题，释疑解惑、统一认识，营造良好的改革氛围和舆论环境，凝聚改革正能量。要严明政治纪律、组织纪律，严肃机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律，严格保密纪律，加强督促检查，强化督查问责，纳入绩效考核内容。

同志们，今天的会议启动了一场系统性、整体性、重构性的大变革。让我们按照县委的决策部署，严格落实改革方案，按时按期、保质保量地完成我县机构改革各项任务。

在机构改革动员大会上的讲话