基层审计机关队伍建设的思考
作者：邱素丽
来源：《理财·经论版》2018年第07期

        随着改革开放的进一步深入，我国经济进入快速发展的快车道。新时期的发展在给我们带来新机遇的同时，也带来了新的挑战。在此过程中，审计工作的作用也得到进一步肯定与彰显。审计工作的责任越大，对审计各项工作的要求也越来越高，特别是对审计人员的要求越来越高。审计干部的素质如何，已成为影响审计工作质量水平高低的关键。加强机关队伍建设，不断提高审计人员的综合素质，从而促进审计水平的整体提升，进而不断满足人民群众及各级领导对审计的期待与要求。

        因此，好的队伍是好的审计事业的开端。审计事业想要取得更长足发展，关键是要打造出一支专业水平高、综合素质好的审计队伍。基层审计机关是国家审计系统必不可缺的重要组成部分，想要做好基层审计工作理所当然也要拥有一支好的队伍。然而，目前基层审计机关由于各方面条件的限制，正面临着审计任务繁重、业务能力人才欠缺、人员编制不合理等因素的困扰，这些审计队伍建设中的矛盾，能否很好地解决，是做好基层审计事业的关键。

        现笔者根据我县审计机关队伍现状、存在的问题及对策做如下探讨。

        一、基层审计机关队伍建设现状

        县级审计机关是整个审计系统中最基础的部分，在国家经济中发挥的“免疫系统”功能不可取代。基层审计队伍作为基层审计机关的重要组成，是基层审计工作的具体执行者和参与者，对基层审计质量起着决定性作用。因此基层审计机关队伍建设的成败，关乎整个审计系统工作的质量与水平。然而，基层审计机关队伍中的一些不和谐现状也不容忽视。

        （一）审计干部队伍年龄老化

        随着我国老龄化的严重，基层审计机关中也存在着干部队伍年龄老化的现象。有调查发现，某县级审计局现有干部职工71人，其中在职人员中，50岁以上12人占32%， 40至49岁14人占38%，30至39岁8人占22%，30岁以下3人占8%，全局在职审计人员平均年龄达到43岁。从以上比例来看，年龄结构趋于老龄化，加之受该县财政体制和人员编制制约等因素影响，人员流动非常艰难，通过向社会考试招录引进人才机会很少，审计队伍出现青黄不接的现象。而这种现象不是个例。

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