山西晋城2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案_范文写作网

山西晋城2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

发布时间：2020-11-17 08:18:58

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山西省晋城市2018—2019年秋冬季大气污染

综合治理攻坚行动方案

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
产业结构调整	产业布局调整	“三线一单”编制	2018年12月底前	完成生态保护红线划定工作；启动环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作。	市环保局	郎诗华
	产业布局调整	市区周边10公里范围内重污染企业搬迁	2018年12月底前	市区建成区无重污染企业，市区周边10公里范围1家煤化工企业、7家钢铁（铸造）企业、2家建材企业制定搬迁计划。	城区政府泽州县政府市经信（国资）委	王文全张军王庆和
	“两高”行业产能控制	减煤炭产能	2018年12月底前	压减煤炭产能240万吨。	市煤炭煤层气工业局	田志军
	“散乱污”企业综合整治	开展“散乱污” 企业及集群综合整治	2018年9月底前	完成“散乱污”企业及集群新一轮排查工作，并建立动态管理机制，一经发现，及时分类处置。	各县（市、区）政府开发区管委会	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝程琳
	“散乱污”企业综合整治	开展“散乱污” 企业及集群综合整治	2018年10月底前	完成新发现的“散乱污”企业综合整治。	各县（市、区）政府开发区管委会	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝程琳
	推进排污许可证管理	实施排污许可	2018年12月底前	按照国家及省有关要求，2018年12月底前完成陶瓷、再生金属等工业排污许可证核发。	市环保局	郎诗华

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
运输结构调整	货物运输方式优化调整	铁路货运比例提升		2018年12月底前		铁路货运量力争比2017年增长10%左右。		各县（市、区）政府市发改委市经信（国资）委市交通运输局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝邹树琦王庆和董小清
				2018年12月底前		研究建设城市绿色物流配送中心。		市发改委市经信（国资）委市交通运输局	邹树琦王庆和董小清
		推动铁路货运重点项目建设		2018年12月底前		加快推进福盛钢铁、运通物流2条铁路专用线建设。		市经信（国资）委	王庆和
	车船结构升级	发展新能源车	2018年12月底前	18辆城市公交车、357辆出租车新增和更新采用新能源或清洁能源汽车。自2018年10月1日起，城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政车辆等基本采用新能源或清洁能源汽车。	各县（市、区）政府市交通运输局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝董小清
			2018年12月底前	推进铁路货场新增或更换作业车辆主要采用新能源或清洁能源汽车。	各县（市、区）政府市发改委市经信（国资）委市交通运输局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝邹树琦王庆和董小清

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
运输结构调整	车船结构升级	发展新能源车	2018年12月底前	推动在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩，制定实施方案。	各县（市、区）政府市发改委市经信（国资）委市交通运输局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝邹树琦王庆和董小清
运输结构调整	车船结构升级	老旧车淘汰	2018年10月底前	加快淘汰国三及以下排放标准的营运中重型柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆。	各县（市、区）政府市环保局市公安局交警支队	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华张鹏
工业企业污染治理专项行动	工业源污染治理	焦化行业深度治理	2018年9月底前	高平市三甲炼焦有限责任公司、山西兴高能源股份有限公司实施深度治理，达到特别排放限值。	高平市政府	原健
		砖瓦行业深度治理	2018年9月底前	高平市凤阳墙体建材有限公司、高平市环利达新型墙体材料厂及山西兰花大阳煤矿墙体材料股份有限公司等109家砖瓦企业建设配套高效除尘、脱硫设施，同时进一步采取相应技术和措施，减少烟气中可溶性盐、硫酸雾、有机物等可凝结颗粒物的排放，有效消除石膏雨、有色烟羽等现象。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华
		水泥行业深度治理	2018年9月底前	陵川金隅水泥有限公司、晋城山水水泥有限公司及阳城县洎鑫建材有限公司等10家水泥生产企业（含粉磨站）实施深度治理，全部达到特别排放限值要求。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
工业企业污染治理专项行动	工业源污染治理	钢铁行业深度治理	2018年10月底前	晋城福盛钢铁有限公司、泽州县金球铸造有限公司、沁水县顺世达铸业有限公司及晋城市健牛工贸有限公司等10家钢铁（含高炉铸造）企业实施烧结球团烟气深度治理，减少烟气中可溶性盐、硫酸雾及有机物排放，稳定达到特别排放限值标准。晋城福盛钢铁有限公司力争2018年12月底前完成超低排放改造工作，含高炉铸造企业2018年12月底前制定烧结机超低排放改造方案，2019年10月底前完成超低排放改造工作。	城区政府泽州县政府高平市政府陵川县政府沁水县政府市环保局	王文全张军原健任彩虹侯贵宝郎诗华
		煤化工企业深度治理	2018年9月底前	山西兰花煤化工有限责任公司、山西兰花科技创业股份有限公司、山西金象煤化工有限责任公司以及山西天泽煤化工集团股份有限公司煤气化厂等14家煤化工企业实施改造提升，造气吹风气锅炉排放的大气污染物达到燃煤锅炉特别排放限值要求；造气循环冷却水沉淀池和污水处理站废水池进行封闭，逸散废气采取焚烧等净化治理；净化、压缩放空气和变换气脱硫液闪蒸气以及脱碳工艺性VOCs进行回收治理；尿素造粒塔安装布袋收尘等粉尘回收装置。	泽州县政府高平市政府阳城县政府市环保局	张军原健史小林郎诗华
		无组织排放治理	2018年10月底前	钢铁、铸造、水泥、砖瓦及洗煤（矸）行业企业完成物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移、输送以及生产工艺过程等无组织排放治理。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华
		工业园区治理	2018年10月底前	完成阳城县安阳建瓷园区扬尘集中整治。	阳城县政府	史小林

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
散煤污染治理专项行动	清洁取暖	清洁能源替代散煤	2018年10月底前	完成清洁取暖改造5.12万户，其中气代煤1.1万户，电代煤0.25万户，集中供热替代3.38万户，其他清洁能源替代0.4万户。	各县（市、区）政府市发改委市经信（国资）委市住建局市国土局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝邹树琦王庆和郭明太刘闯
		洁净煤替代散煤	2018年10月底前	市区建成区实施清洁取暖100%全覆盖，暂不具备清洁能源替代条件地区全部采用洁净煤替代散煤。	各县（市、区）政府市工商局市煤炭局市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝白亚平陈家富田志军郎诗华
		煤质监管	长期坚持	严厉打击劣质煤销售使用，民用散煤销售企业每月抽检覆盖率达到10%以上，全年抽检覆盖率达到100%。依法查处销售劣质煤的单位，集中清理、整顿、取缔不达标散煤供应渠道。	各县（市、区）政府市质监局市工商局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝陈家富白亚平
	煤炭消费总量	煤炭消费总量削减	2018年12月底前	重点削减非电力用煤，提高电力用煤比例，实现煤炭总量负增长。	各县（市、区）政府市发改委	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝邹树琦

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
散煤污染治理专项行动	锅炉综合整治	淘汰燃煤锅炉	2018年12月底前	完成行政区域内10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。	各县（市、区）政府开发区管委会市环保局市质监局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝程琳郎诗华陈家富
		提高燃煤供暖设施环保标准	2018年9月底前	所有保留的供热燃煤锅炉排放的大气污染物在严格执行特别排放限值基础上，20蒸吨及以上锅炉全部安装在线监控设施，并与环保部门联网。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华
		燃气锅炉低氮改造	2018年12月底前	完成燃气锅炉低氮改造方案，引导燃气锅炉进行低氮改造。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华
扬尘污染治理专项行动	扬尘综合治理	严格降尘考核	长期坚持	各县（市、区）平均降尘量不得高于9吨/月•平方公里。	市环保局	郎诗华
		施工扬尘管理清单	2018年10月底前	建立各类施工工地扬尘管理清单，并定期动态更新。	市住建局	郭明太
		施工扬尘监管	长期坚持	规模以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控，并与当地有关主管部门联网。	市住建局	郭明太

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
扬尘污染治理专项行动	扬尘综合治理	建筑扬尘治理	长期坚持	加强动态监测，定期巡查，严格落实施工工地“六个百分之百”要求。	各县（市、区）政府市住建局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郭明太
		露天堆场扬尘整治	长期坚持	全面清理城乡结合部以及城中村拆迁的渣土和建筑垃圾，不能及时清理的必须采取苫盖等抑尘措施。	城区政府泽州县政府市住建局	王文全张军郭明太
		道路扬尘管控	长期坚持	市区所有道路清扫保洁率达到100%；市区40条主干道路（路段）机械化清扫率达到100%，每日至少机械化湿式清扫2次，西环路、北环路每日机械湿式清扫1次；市区4条重点路段冲洗率达到100%，非结冰期每天冲洗1次，西环路、北环路非结冰期每周冲洗1次。市区建成区可以实施机械化清扫的道路达到90%左右，县城力争达到61%。	各县（市、区）政府	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝
		渣土运输车辆管控	长期坚持	新增渣土运输车辆必须为新能源车辆，并采取密闭措施。现有渣土运输车辆全部采用“全密闭”“全定位”“全监控”且符合环保尾气排放标准的新型环保渣土车。	各县（市、区）政府市公安局交警支队市住建局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝张鹏郭明太

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
扬尘污染治理专项行动	推进露天矿山综合整治	强化露天矿山	2018年10月底前	全面完成露天矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，一经发现依法予以关闭。	各县（市、区）政府市国土局市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝刘闯郎诗华
	推进露天矿山综合整治	综合治理	2018年12月底前	矸石山全部消除自燃和冒烟现象。	各县（市、区）政府市煤炭煤层气工业局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝田志军
	严控秸秆露天焚烧	加强秸秆焚烧管控	2018年9月起	开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查。	各县（市、区）政府市农委	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝李喜红
	加强秸秆综合利用	加强秸秆综合利用	2018年12月底前	秸秆综合利用率达到85%。	各县（市、区）政府市农委	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝李喜红

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
扬尘污染治理专项行动	控制农业氨排放	种植业	长期坚持	减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长，提高化肥利用率。	各县（市、区）政府市农委	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝李喜红
扬尘污染治理专项行动	控制农业氨排放	畜禽养殖业	2018年12月底前	畜禽粪污资源化利用率由2017年的65%增加到70%。	各县（市、区）政府市畜牧局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝王万荣
柴油货车污染治理专项行动	车用燃油	油品质量升级	长期坚持	全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油。	市商务粮食局	李东升
			2018年10月底前	开展打击黑加油站点专项行动。	市商务粮食局市公安局市环保局市质监局市工商局	李东升王斌权郎诗华陈家富白亚平
			2018年12月底前	开展加油站成品油抽检，每月不低于5%，年内实现全覆盖。对高速公路、国道和省道沿线加油站（点）销售车用尿素情况的抽查频次达到20次以上。	市商务粮食局市公安局市环保局市质监局市工商局	李东升王斌权郎诗华陈家富白亚平
	强化移动源污染防治	新车环保监督管理	长期坚持	根据省统一安排，加强对新生产、销售的车（机）型系族全面开展抽检工作。	市环保局市公安局交警支队	郎诗华张鹏
	强化移动源污染防治	老旧车治理和改造	2018年12月底前	推进中重型国三柴油运输车安装污染控制装置并配备实时排放监控终端，并与有关部门联网。	市交通运输局市环保局	董小清郎诗华

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
柴油货车污染治理专项行动	强化移动源污染防治	在用车执法监管	长期坚持	对初验或日常监督抽测发现的超标车、异地车辆、注册5年以上的营运柴油车进行过程数据、视频图像、和检测报告复核。	市环保局市公安局交警支队	郎诗华张鹏
		建立完善在用汽车排放检测与强制维护制度	2018年12月底前	开展在用汽车排放检测与强制维护制度（I/M制度）建设工作。	市交通运输局市环保局	董小清郎诗华
			2018年12月底前	检查排放检验机构12家，实现全覆盖。	市环保局	郎诗华
			2018年12月底前	在排放检验机构企业官方网站和办事业务大厅建设显示屏，通过高清视频实时公开柴油车排放检验全过程及检验结果，完成1-2家试点。	市环保局	郎诗华
		加强非道路移动机械污染防治	2018年10月底前	完成非道路移动机械摸底调查，制定非道路移动机械低排放控制区划定方案。	市环保局市住建局	郎诗华郭明太
		加强非道路移动机械污染防治	长期坚持	在低排放控制区内禁止使用冒黑烟非道路移动机械。	市环保局市住建局市园林局	郎诗华郭明太王秀峰
工业炉窑污染治理专项行动	工业炉窑治理	制定实施方案	2018年12月底前	制定工业炉窑综合整治实施方案。	市经信（国资）委市环保局	王庆和郎诗华
		工业炉窑排查	2018年10月底前	开展拉网式排查，建立各类工业炉窑管理清单。	市经信（国资）委市环保局	王庆和郎诗华
		煤气发生炉淘汰	2018年12月底前	淘汰煤气发生炉10台。	阳城县政府	史小林
		燃煤加热、烘干炉（窑）淘汰	2018年10月底前	完成5台燃煤加热烘干炉（窑）清洁能源改造。	阳城县政府	史小林
VOCs专项整治	重点行业VOCs治理	重点行业VOCs	2018年10月底前	深入推进煤化工、精细化工、工业涂装等重点行业企业VOCs治理，加强运行监管，确保设施正常运行。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
VOCs专项整治	重点行业VOCs治理	综合治理	长期坚持	禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华
	油品储运销	油品储运销综合整治	长期坚持	强化加油站、储油库、油罐车油气回收治理设施运行监管，确保正常运行。	市环保局市商务粮食局	郎诗华李东升
	油品储运销	安装油气回收在线监测	长期坚持	加强对已安装油气回收在线监测设备的加油站的运行监管，确保稳定运行。	市环保局市商务粮食局	郎诗华李东升
	专项执法	VOCs专项执法	长期坚持	严厉打击违法排污行为。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华
重污染天气应对	错峰生产	重点行业错峰生产	2018年10月20日前	针对钢铁、建材、焦化、铸造、化工等高排放行业，制定错峰生产方案，实施差别化管理。	各县（市、区）政府市经信（国资）委	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝王庆和
	修订完善应急预案及减排清单	完善预警分级标准体系	2018年9月底前	统一应急预警标准，实施区域应急联动。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华
	修订完善应急预案及减排清单	完善预警分级标准体系	2018年9月底前	统一应急预警标准，实施区域应急联动。	各县（市、区）政府市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
重污染天气应对	修订完善应急预案及减排清单	夯实应急减排措施	2018年9月底前	对重污染天气应急减排清单实施更新，黄色、橙色、红色预警级别污染物减排比例原则上不低于10%、20%、30%。	各县（市、区）政府、市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华
能力建设	完善环境监测监控网络	环境空气质量监测网络建设	2018年12月底前	推动国家、省开发区、重点工业园区设置空气质量监测站点，并与中国环境监测总站实现数据直联。	各县（市、区）政府、市环保局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郎诗华
		环境空气 VOCs监测	2018年12月底前	开展环境空气质量VOCs监测。	市环保局	郎诗华
		重点污染源自动监控体系建设	2018年10月底前	严格落实排气口高度超过45米的高架源安装自动监控设施、数据传输有效率达到90%的监控要求。化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录，加快安装废气排放自动监控设施并与生态环境主管部门联网。新增烟气排放自动监控设施18家21套。	市环保局	郎诗华
		遥感监测系统	2018年12月底前	完成10套固定垂直（水平）式、2套移动式遥感监测设备建设工作。	市环保局	郎诗华
		平台建设	2018年10月底前	建成机动车遥感监测系统国家、省、市三级联网平台，并稳定传输数据。	市环保局	郎诗华

类别	重点工作	主要任务	完成时限	工程措施	责任单位	责任人
能力建设	完善环境监测监控网络	定期排放检验机构三级联网	2018年12月底前	机动车排放检验机构实现国家－省－市三级联网，确保监控数据实时、稳定传输。	市环保局	郎诗华
		工程机械排放监控平台建设	2018年12月底前	启动工程机械安装实时定位和排放监控装置。	各县（市、区）政府市住建局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝郭明太
		重型柴油车车载诊断系统远程监控系统建设	2018年12月底前	启动重型柴油车车载诊断系统远程监控。	各县（市、区）政府市交通运输局	王文全张军原健史小林任彩虹侯贵宝董小清
	源排放清单编制	编制大气污染源排放清单	2018年9月底前	完成2017年大气污染源排放清单动态更新。	市环保局	郎诗华

山西晋城2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

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