强化责任担当勇于干事创业

贯彻落实党的十九大精神是山西省安监系统当前和今后一个时期首要的政治任务，我们将按照党中央和国家安全监管总局、山西省委的相关部署，扎实工作、奋力进取，为谱写新时代中国特色社会主义山西安全发展篇章作出积极贡献。

增强紧迫感、使命感、责任感

敢于担当负责

要充分认识中国特色社会主义进入了新时代，增强紧迫感。习近平总书记指出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。党的十九大报告用五个“是”对新时代进行了历史定位，用三个“意味着”阐述了新时代的重要意义，作出了一个“转变”、两个“没有变”和三个“牢牢”的判断。

新时代要有新气象，更要有新作为。党的十八大以来，山西省安全生产形势持续明显好转。从2012年到2016年，生产安全事故起数和死亡人数连年双下降，衡量生产安全水平含金量更高的四项相对控制指标连年下降，安全生产工作取得了显著成效，得到了国家安全监管总局和山西省委、省政府的肯定。

新时代要有更高要求。当前，山西省重特大事故仍未彻底杜绝，安全生产红线意识仍不牢固，安全生产基础仍不扎实，在供给侧结构性改革中仍是薄弱环节。我们要切实增强做好安全生产工作的紧迫感，牢牢把握安全生产发展的阶段性特征，着力找差距、补短板、上水平，在新时代宏大壮阔的征程中，只争朝夕、勇立潮头、奋力争先。

要充分认识新时代中国特色社会主义发展战略安排，增强责任感。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，用“八个明确”概括了主要内容，用“十四个坚持”概括了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。关于安全生产工作，党的十九大报告指出：树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这为我们开展安全生产工作指明了方向，我们要切实增强责任感，做到责任在肩不懈怠，让党的十九大关于安全生产的战略部署在山西生根、发芽、壮大。

要充分认识新时代中国共产党的历史使命，增强使命感。党的十九大报告用“四个伟大”集中宣示了我们党新时代的政治理想和政治目标。作为安监系统的党员干部，我们要深刻认识到安全生产工作在实现中华民族伟大复兴中的使命，敢于担当、勇于负责，使安全生产整体水平逐步达到与全面建成小康社会目标相适应、与基本实现社会主义现代化相适应乃至达到世界先进水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的安全生产保障。

强化理论武装

指导工作实践

我们必须在理论上跟上新时代。

要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和工作主题，迅速全面兴起学习贯彻党的十九大精神热潮，开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，让党员干部群众听得懂、能领会、可落实，做到真学、真懂、真信、真用。

要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，用党的创新理论成果武装党员干部的头脑，用理论武装指导实践，进一步激发党员干部群众的干事创业热情。

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实安全生产新理念、新思想、新战略，逐步推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后调查处理向事前预防、源头治理转变，从以行政手段为主向依法治理转变，从单一安全监管向纵深治理转变，从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代化方式转变，全面提升安全生产工作水平，有效防范和坚决杜绝重特大事故，努力为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定稳定可靠的安全生产基础。

强化从严治党

落实安全责任

进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，这是时代赋予中国共产党人的责任与使命。

要强化从严治党责任落实。把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，对党绝对忠诚，坚定自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩。严格履行全面从严治党主体责任，从山西省安监局党组做起，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，巩固拓展中央八项规定精神成果，持续反“四风”，坚定不移推进反腐败斗争，结合安全生产实际，狠抓制度建设和执行。狠抓领导班子和干部队伍建设，严格执行民主集中制，匡正选人用人风气，打造对党忠诚、作风正派和真干事、能干事、干净干事的干部队伍。

要强化安全生产责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确各行业领域分级属地监管责任。对进入工商企业名录的单位，全面落实部门监管责任，全面制作悬挂责任牌，做到日常照牌监管，失职照牌追责。督促企业严格落实安全生产主体责任，做到安全责任、安全投入、安全培训、基础管理和应急救援“五到位”。

强化依法治理

规范执法行为

全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。强化依法治理是推动安全生产工作上水平的根本举措。安监部门作为行政执法部门，必须提升用法治思维和法治手段解决安全生产问题的能力。

加强地方性法规和标准规范建设。要从法规、标准和规范上堵塞漏洞、源头治理，特别是结合山西省实际，用安全生产大检查排查出的问题和事故暴露出的问题推动法制建设。

加强监管执法体系建设。推动市、县政府把安监部门作为行政执法部门，建立健全安全监管执法保障机制，以统一执法标识和制式服装为契机，进一步加强执法队伍专业化、规范化建设，全面提升监管执法能力和水平。

加强执法规范化建设。科学合理编制年度执法计划，严格按计划执法，认真贯彻执行《安全生产监管执法手册》《安全生产监管执法监督办法》等制度，规范执法行为，接受社会监督和舆论监督。

通过推进依法治理，全面提升生产经营单位的依法生产经营水平，全面提升负有安全生产监管责任部门的依法监管能力。

强化改革创新

提升监管效能

在新时代的新征程中，必须大力推进安全生产改革创新。

要全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，逐项分解、明确责任、制定措施、坚决落实。全面贯彻落实《中共山西省委山西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，确保落下去、不走样、出成果。

要深化安全监管监察体制改革，在中央决定对安全生产监管监察体制改革后，积极配合、认真贯彻，进一步理顺山西安全生产监管监察体制。

要深化行政审批制度改革，坚持“放管服”相结合，抓好行政审批事项取消下放工作，确保放得下、接得住、不出事。

要创新工作机制，改进安全生产督导督查、大检查、挂牌督办和问责约谈等制度措施，加强和完善巡查制度，充分发挥省、市、县三级安委会综合协调、督促检查的作用。

要创新安全生产管理手段，严格安全生产诚信体系建设，建立联合惩戒和联合激励机制，运用信息化、数字化、智能化等现代化手段提升安全监管监察执法效能，提升企业安全生产保障能力。

强化学习本领

提高工作能力

要增强学习本领、领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。这些本领对安全生产尤为重要。安全监管工作专业性强，不但需要过硬的政治素养，还需要过硬的专业素养。

要有的放矢，着重加强政治理论、法律法规、专业知识学习，加强习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神学习。

要发扬理论联系实际的马克思主义学风，既要坚持学而时习之，又要坚持在实践中学，在安全生产工作中勇于实践、善于总结，在干中学、在学中干，做到学以致用、以用促学、学用相长，不断提升境界、增长才干、创造业绩。

要大兴学习之风，把学习作为终身追求。在新时代的新征程中，我们必须坚持学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，真正把学习作为工作生活的习惯和精神追求。

（综合）强化责任担当勇于干事创业