新时期如何坚持党的群众路线

14*** 学号：2014***

[摘要]作为历史活动主体的人民群众，决定着历史的结局，这是历史唯物主义的基本观点，中国共产党人在领导中国革命和建设的实践活动中始终坚持着这一马克思主义群众观，从实际出发，在不同历史时期，在实践中不断丰富和发展马克思主义群众观，指引着中国革命和建设取得了一个又一个的成功。在社会主义新时期，随着改革逐步深化，我国经济社会快速发展，也随之出现了许多的新变化、新问题、新矛盾等都对群众路线的形成了挑战。我们必须正视问题，不逃避不无视，分析新时期如何坚持人民群众路线。

[关键词]新时期；群众路线；马克思主义

一、群众路线的概述及发展

1.1群众路线的内涵

党的群众路线的基本内涵包含两个方面：一是坚持马克思主义群众立场、群众观点。人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，在社会历史发展过程中，人民群众起着决定性作用。〔1〕在长期革命实践中，中国共产党坚持人民群众是创造历史的主体力量，一切为了群众、一切依靠群众的观点，始终站稳群众立场;二是坚持从群众中来，到群众中去的方法。作为群众利益的代表者的共产党，必须要经常深入到群众之中，向群众学习，将存在于群众中的分散的、无系统的意见集中起来，化为集中的、系统的意见，到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。

1.2群众路线的理论来源

党的群众路线有着系统且深厚的理论渊源，不但把党的实际工作和马克思主义唯物史观及辩证唯物主义认识论有机结合，而且汲取了博大精深的公仆理论以及人本学说精髓，古今中外，博采众长。

孙中山曾说，“我们之所以要推翻封建帝制，建立民主共和，就是因为：专制国家，人民是君主的奴隶；共和国家，人民是国家的主人，管理者是人民的公仆”。〔2〕马克思主义也有公仆理论，马克思主义唯物史观作为其基础指导，以大量公仆理论为理论渊源。

人本学说是从人的实践条件出发来分析解决一切社会问题的学说，坚持以人为本，实现人的全面发展。中国共产党以马克思主义人本学说为基本指导，与实际情况相结合，始终坚持党的群众路线，始终把人民的利益放在首位，从而形成了源于中华民族民本思想、符合当代国情、具有时代精神的中国特色社会主义人本思想。

历史观是人们对社会历史的根本观点和看法，党的群众路线始终以此为理论基础。马克思主义唯物史观从本质上揭示了人类社会的本质规律，它强调，无产阶级政党必须以人民群众为基础，以人民群众为实际工作的出发点和落脚点。我们党就是始终以人民群众的根本利益为基础和归宿来制定党的路线、方针和政策的。

在继承和批判以往的哲学中认识论的基础上，马克思、恩格斯创立了辩证唯物主义认识论。它揭示了人类认识的运动规律：从感性认识到理性认识，再从理性认识到实践。这与我们党践行群众路线的过程是基本相同的。

1.3群众路线的发展进程

1956年在中共八大修改党章的报告中，邓小平强调了群众路线对我们党的重要意义。1957年，毛泽东提出正确处理人民内部矛盾的问题，并将其归纳到群众路线当中。他说：“所谓正确处理人民内部矛盾的问题，就是我们党从来经常说的走群众路线的问题”〔3〕1962年，刘少奇提出了关于群众路线的两个基本点，“第一，信任人民群众，相信他们能够自己解放自己，相信他们是历史的创造者；第二，党必须根据群众的实践来检验自己的工作，党的方针、政策、措施都必须‘从群众中来，到群众中去’”。〔4〕十一届六中全会中，毛泽东思想赋予了群众路线科学的明确定义，即“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。在新的历史阶段，江泽民反复强调群众路线是党的根本工作路线，高度重视党群关系问题，把党群关系提升到政治高度来认识。进入新世纪后，胡锦涛提出了三为民的思想即“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，始终强调“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石”。〔5〕

二、新时期践行党的群众路线的意义

2.1群众路线是中国共产党的政治优势

第一，人民路线给出了确保党执政的前提条件。邓小平说过：“我们党的执政的根本就是人民路线。我们党对于广大群众的带头行为，那就是代表性的给广大群众指明奋斗的目标，能够使广大群众从自身出发，能够奋斗和开创自己的美好未来”。〔6〕我们党的人民路线是确保党的贯彻，要与广大人民广大群众的根本利益一致，就是要确保我们党准确的路线、理论、策略的本质线路。

第二，我们党的人民路线彰显了党的特殊的实践方式，以及别具一格的执行手段。毛泽东曾说：“我们的目的就是越过河，如果没有桥或者船那就过不去。如果不处理好桥或船的事情，那么过河就是空谈”。〔7〕因此，我们党把关注和处理人民群众日常中的所有实践事情同构建目标相关联，带领人民群众完成党的所有实践和目标。

2.2坚持群众路线是加强新时期党的建设的重要途径

第一，坚持群众路线利于加强党的基层组织建设。基层党组织是党同人民群众沟通的重要途径，处于党群联系的第一线。党的基层组织只有坚持群众路线，才能密切党群关系，扩大党的群众基础，从而使执政地位得到加强。

第二，坚持群众路线有利于党执政能力与领导能力的提高。江泽民曾说：“领导方式和领导方法，不仅是工作方法的问题，也是思想方法和世界观的问题，是对人民群众的立场和态度问题”。〔8〕人们群众拥有丰富的实践经验与无穷的智慧，提高领导水平和执政能力的对策就蕴含在群众中。唯有坚持群众路线，虚心向人民群众学习，从群众的实践中不断总结新鲜经验，才能有效提高党的执政能力与领导水平。

第三，坚持群众路线有利于加强反腐倡廉建设。坚持群众路线这一重要经验对反腐倡廉有着重要的指导作用，有利于党风建设和反腐工作深入持久地开展，并取得实效。所以，党和国家要时刻维护人民群众的利益，积极加强党风廉政建设，严惩损害人民群众利益的腐败行为。真正做到在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。

三、新时期践行群众路线的举措

3.1完善群众路线的相关制度

制度是人们在长期的社会实践中逐步形成的对行为主体具有规范性、约束力的行为准则和边界。〔9〕俗话说“没有规矩不成方圆”，规章制度为良好的社会秩序和各项国家事业的发展提供了重要保障。邓小平曾说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。〔10〕长期以来，落实群众路线要靠党员干部的领导能力和政治素质，缺乏相对固化和规范的制度。因此，完善相关的制度，是新时期落实群众路线的重要保障。

3.2坚持并落实从严治党

习近平同志曾强调：“党性是党员干部能够立身、立业、立言、立德的基础，党性必须在严肃的党内生活锻炼中不断地增强”。从严治党，是治党的最基本的原则，也是我们改革开放和社会主义现代化建设条件下的基本方针和要求。要看一个班子强不强、有没有战斗力，就得看它有没有严肃认真的党内政治生活；要看一个领导干部强不强、威望高不高，也是通过严肃认真的党内政治生活来判断。只有从严治党，才能贯彻落实好群众路线。

3.3注重联系群众形式的多样化

首先，要掌握真实的社情民意。要把实践考察放在首位，了解广大人民最实际的愿望与最急切的诉求。“我们只要做到进入到人民、融入执政和贴合到人民，就能从根本上搞懂目前的现实状况，就能从根本上确切教化改革与丰富的相关事宜，从根本上认识到广大群众的要求和意愿”。〔11〕

其次，要提高网络问政能力。飞速发展的互联网变革着人民群众的生活、学习和工作形式，这给党群联系添了新的方法和机遇。我们党必须时刻与时代保持同步伐，拓展网上的群众路线，有效展现网络在党群联系中的用途和成绩。

最后，要让群众参与到决策过程中来。机关的决定都必须体现出广大人民的利益，我们党必须时刻坚守着问政于民、问需于民、问计于民。需要广大党员干部执行广大人民群众的英明决策，自觉摒弃本本主义，切实从想法上了解自由决定的关键性和特殊性。

参考文献：

〔1〕马克思主义基本原理概论（2015年修订版）〔M〕，高等教育出版社，2015，第140-141页。

〔2〕孙中山全集（第一卷）〔M〕，中华书局，2011，第200页。

〔3〕毛泽东选集（第五卷）〔M〕，人民出版社，1977，第459-460页。

〔4〕刘少奇选集（下卷）〔M〕，人民出版社，2004，第400页。

〔5〕徐学庆：相信谁、依靠谁、为了谁——判断马克思主义政党的试金石〔J〕，社会主义研究，2004年1月，第50页。

〔6〕邓小平文选（第一卷）〔M〕，人民出版社，1993，第217页。

〔7〕毛泽东选集（第一卷）〔M〕，人民出版社，1991，第139页。

〔8〕积极适应新世纪开拓创新要求，大力改进领导方式和领导方法〔N〕，人民日报海外版，2001年5月25日。

〔9〕衣芳：人民群众主体论〔M〕，人民出版社，2008，第365页。

〔10〕邓小平文选（第二卷）〔M〕，人民出版社，1994，第333页。

〔11〕胡坚：中国共产党宣传群众的基本经验〔J〕，浙江社会科学杂志，2013年第7期。

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