X常务副市长在2019年省考指标部门主要负责人座谈会上的讲话

今天会议的主要任务是贯彻落实市委、市政府主要领导有关批示指示精神，研究分析当前经济运行形势和省考指标任务完成情况，进一步统一思想、明确任务、夯实责任，以加压奋进的姿态赶超全年任务，努力实现“四个确保”目标。另一方面，给大家算算时间账、任务账，全年有效时间只有120天。截止现在，我们各项工作到底完成怎么样，距“五连优”目标还有多大差距，大家要心中有数。刚才，市考核办负责同志通报了上半年全市省考指标任务完成情况，市发改、财政、工信、统计等部门汇报了各自情况，有成绩、有问题，也有措施和

一、认清形势，坚定信心

做好今年的省考工作，有不同于往年的背景、形势、因素和特点。总体上要把握好以下三大基本面。

第一，差异考核弱化了我市竞争优势。今年省委、省政府对各市区实行差异化考核模式。各市区部分考核指标任务有所不同，XX市承担有军民融合产业产值、新增独角兽企业户数、新增学位等指标，未给其他市下达；相同的指标任务不同，总量大的增速慢，总量小的增速快，XX、XXGDP增速为9%，其他市都在7%左右；同时，相同指标任务又存在分值权重的不同，XX市创新驱动考核分值为6分，其他市区考核分值为3分，“错位竞争”“考优考特”的指标框架设计给我市“保优争先”增加了难度。一方面，我市大力弘扬“XX创优精神”，经济始终保持高速增长，各项指标基数高位运行，存在增速排名靠前，但任务依然欠账的现象。而兄弟市区采取“低报高超”策略，导致年终考核考评时我市增速比重等排名全省前列，但完成任务度排名靠后，超额完成任务加分上不去。比如，“五上”企业培育我市起步较早，2019年任务数已接近XX、XX两市之和，调减任务数将带动GDP下滑；2016、2017年度XX“两个收入”增速全省第一，但未完成年度目标任务；2018年规上工业增加值增速排名第一，但加分幅度排名靠后。另一方面，同样处于国家重点生态功能区的X南三市，生态环保指标分值权重被进一步加大，生态环保指标我市进步空间非常小，往年能够争取一定加分，但今年形势不容乐观。上半年中心城区空气质量多次出现中度、重度污染，优良天数同比减少10天，完成全年不少于311天优良天数的任务异常艰巨；PM2.5平均浓度同比上升17.5%，上升幅度全省第二，7月24日被省生态环境厅提醒谈话。

X常务副市长在2019年省考指标部门主要负责人座谈会上的讲话