吉林国企改制调查
发布时间:2023-04-08 04:09:52
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn吉林国企改制调查作者:刘彦昆来源:《小康》2010年第01期从吉林省长到省委书记,王珉领导了一场以产权制度改革为核心的国企改革攻坚战,被认为是其任内最浓墨重彩的一笔长春,二道区。绵延数公里的棚户区现在被林立的高楼和宽阔的马路所替代,只有走到最深的巷子里去,才会发现零星的未被改造的棚户。黑青色的带着苏联建筑烙印的大工厂依然还在,只不过没有了机器轰鸣的声音。五年前,站在二道区政府的楼外面,能看见大片大片的玉米地,还有马圈。在没有空白的地方,则是一间接一间的旧工厂,工厂外面就是矮小而绸密的棚户区。现在这里的工厂大部分已经破产重组,在古旧的厂房旁不断冒出了新建的高楼大厦,新旧交替的痕迹如此鲜明。自行车变成“座椅”之后沿着二道区荣光路一直往里,会看到无数的老式工厂。长春自行车厂,位于大大小小的工厂中间,现在被四周诸多的“花园小区”所包围。鼎盛时期的长春自行车厂,在职员工有2000名,整个自行车大院有3500人靠厂子吃饭,可是到了上世纪80年代以后,厂子渐渐运转不下去了,后来靠着政策,自行车厂开始转产,为一汽生产汽车配套座椅骨架,成立了汽车座椅有限公司。60多岁的总工张震洪,退休之后又被返聘到厂里。在这位“老国企人”的心里,老自行车厂的印记依旧清晰。张震洪说,转产的时候,厂里因为长期亏损,水、电、暖气都被断了供应,但是在这样艰难的条件下,职工们硬是坚持了一个寒冷的冬天,转产成功了。
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn张震洪很快意识到,自己似乎并不是真正的主人。不正经上班的职工不用害怕被开除,干得好的职工也不会比别人多得到奖励,即使厂长也做不了主。碰上有责任心的好干部是职工的福气;有的领导把企业搞垮了,可以罗列一大堆理由,不用负什么责任。“私企就不同了,工厂的每一分钱都挂在老板的肋骨上。”艰难而又漫长的改革随后开始了。“一刀又一刀切下去”,达到“内部退休”年龄的职工拿着每个月在岗60%的工资一批又一批地回家了,冗员的问题解决了。到了1999年,从濒死的自行车厂转身的汽车座椅骨架公司已经成为小有盈利的企业。这一年,在汽车骨架公司全部净资产3400万的基础上,又联合了一家国有小企业,再加上四家非国有性质的小股东,旭阳集团成立了。从长春自行车厂向东前行2000米,就会进入另一家巨型企业——长春拖拉机制造厂(下简称长拖的地盘。这是一个曾经有过17000名员工,生产出超过83万台拖拉机的国有企业。在1999年,它得到的待遇要超过长春自行车厂,当时长拖是吉林省国企改制的唯一试点单位,但前后两次改革却均以失败告终。吉林省的众多国有企业都曾试图寻找出路,合资、改革,其困难艰巨唯局内人所知。2005年1月13日,在吉林省国企改革动员大会上,时任吉林省代省长的王珉提出要求,要用一年多的时间,完成816户省属国有工业企业的改制任务。攻坚战由此开始。长春税务学院院长、经济学教授宋东林对此的评价是,王珉一开始就抓住了问题的要害,“企业如果不能成为名副其实的市场主体