【引语】

这是一支激情奋进，创新发展的卓越警队。

这是一支能打善战，团结忠诚的钢铁之师。

阜宁县看守所——执正义之剑，守法律之门，肩负着维护社会安宁的神圣使命，在阜宁这片红色热土上，探索出了一条公正文明、规范高效的发展之路，谱写出了一曲激荡心灵、隽永深长的奋进之歌！

【推出片头】

走进阜宁县看守所

阜宁县看守所坐落于阜宁县新沟镇中心村，占地100亩，始建于2012年，总投资1.5亿元，于2013年12月28日正式搬迁启用。设计一期工程关押量500人，目前平均关押量不到200人。共有民警23人、正式职工2人、辅警医生及工勤人员14人。设所长1名、指导员1名、副所长2名。

近年来，在上级监管部门和县局党委正确领导下，在驻所检察、武警中队的全力配合下，在全所监管民警、职工的共同努力下，阜宁县看守所紧紧围绕“勤务模式科学化、执法行为规范化、管理方式精细化、监管手段信息化、设施保障标准化”“五化”建设，加强软件、硬件投入，积极将本所打造成为“安全、文明、规范、创新”的新型监所，取得显著成效。

这是一座安全监所

对于监所而言，安全是天。

在这里，壁垒森严的高墙和电网时刻在提醒着人们，这是一座威严的监管场所。

在这里，现代化的监控系统、门禁系统、监听对讲系统、报警系统、安检系统、人脸、指纹自动识别系统等，构建了最严密的防控体系，保证了监所的安全稳定运行。

在这里，除了普通监室外，还设有过渡监室、未成年监室、老弱病残监室、严管监室、单独关押监室，对犯罪嫌疑人、被告人和留所服刑人员，成年和未成年在押人员，同案犯罪嫌疑人、被告人等实行分别关押、分别管理。盐城市“涉艾”特殊监区也设在这里。监所各项基础设施完善，严格按照“坚固安全，方便管理，功能齐全，体现文明”的要求建设，在押人员监室使用面积人均达到6平方米、铺位面积达到2.2平方米。配备囚车、电话、电网、电教设备、医疗设备、应急照明设备、在押人员报告装置、应急警报装置。建立计算机局域网并接入公安网，装备看守所管理信息系统、民警巡更管理系统、周界控制系统和全方位监控系统，监控录像保存30天以上。

监所的安全，靠的不仅仅是高新技术的保障，还应有一支安全意识重于泰山的队伍。阜宁县看守所以思想纪律作风专项整顿活动为载体，通过深入剖析、思想教育、案例警示，抓经常、经常抓，消除民警思想上模糊认识和麻痹情绪，增强监管民警的忧患意识和责任意识，始终绷紧安全这根弦。

在这里，民警管教室设在监区内，实行人性化管理、民警直接管理在押人员，杜绝在押人员管理在押人员现象；工作中实行岗位责任制，细化分解日常监管工作任务，明确各个环节职责要求，严格落实各环节安全责任，确保人人肩上有担子、个个身上有压力。

全面健全落实安全防范措施，提高监所应对处置能力。建立预警机制。将监所管理和执法活动纳入网上信息系统管理、控制和考核，每周组织开展一次监情动态分析，做到见微知著，防患未然，切实掌握监所实情，确定重点对象，落实监控措施，提高管理效能。进一步改革勤务机制，优化警力配置，落实专职管教和专职巡视，推进人防、技防、设施防的有机统一，努力实现全时空、全方位、全天候的动态管理和绝对控制。完善应急反应机制。依托监控中心建立实战指挥调度平台，整合监所值班、巡视、内勤、医生、备勤以及武警等警力资源，开展在押人员等级风险评估工作，制定在押人员逃跑、行凶、自伤、自杀、暴力冲监等各种突发事件预案，筑牢监区、提讯办公区和周边外围区“三道防线”，提高安全防控的针对性和实效性。

这是一座文明监所

阜宁县看守所不断健全人权保障机制，规范在押人员权利义务告知制度，改革一日生活制度，按照严而不死、活而不乱的原则安排在押人员一日生活，取消坐板、反省等制度，增加在押人员娱乐、自由学习等时间，播放背景音乐，每天上下午两次播放在押人员的权利义务等，节假日期间还要组织开展扑克、象棋、歌咏比赛等有益健康的娱乐活动，活跃监所气氛，舒缓在押人员精神压力。在这里，处处彰显着文明与和谐！

【同期声：阜宁县看守所副所长 王开军：我们阜宁县看守所在衣、食、住、医和心理方面都为在押人员提供了良好的服务机制。我们监管民警的工作职责不仅仅是监管在押人员，更多的是扮演一个管理兼服务的角色。我们的工作要求由以往单纯确保安全，转变为安全文明并重。】

【同期声：阜宁县看守所某在押人员：“我原以为看守所不是人呆的地方，来到这里才发现，这里干净、规范、秩序良好，管教民警用亲情和人性化管理，让我顺利度过了诉讼期。”】

的确，在押人员不仅需要管理，更需要教育、感化和挽救。在这里，在押人员心理干预机制已经建立。看守所设有专门的心理咨询室，聘请了两名具有心理咨询师资格的专业人员，定期到所对在押人员进行心理疏导，并安排两名监管民警外出参加心理学知识培训，对在押人员开展经常性心理健康教育，时刻关注着在押人员的心理动态，发现问题，及时上报，及时解决，有效避免的安全故事的发生。

2013年8月，为了帮助在押人员俞某已经6岁的儿子上户口，看守所特事特批，监管民警会同驻所检察干部一起，将俞某同他的女友带到县民政局婚姻登记中心办理了婚姻登记手续。不仅稳定了在押人员的情绪，也让其感受到高墙内也有温情。看守所对在押人员的人文关怀，就定格在这样一幕令人感动场景中。

【同期声：阜宁县看守所所长 赵太文：“失足未必千古恨，高墙之内有温情。”我们始终坚信，在押人员也需要被关爱，在正确引导下是会悔改的。所以，我们坚持用现代法制理念对待在押人员，当好他们的“灵魂工程师”。“一看二守三送走”是传统的管理方式，在新形势下，“一管二教三转化”的帮教理念才是管教的关键。今后，我们阜宁县看守所还要不断创新管理机制，积极教育挽救更多失足者。】

这是一座规范监所

长期以来，阜宁县看守所坚持制度管理，积极打造规范监所。认真落实公安部、省厅《关于看守所安全管理规定》、《看守所等级评定办法》和《看守所在押人员行为规范》和《阜宁公安规范》。同时，制定《民警行为规范》、《在押人员手册》、《民警岗位考核实施细则》等有关规定，签定“五个严禁”承诺书，进一步规范民警执法行为。建立健全内部考核监督等相关配套机制，加强对民警日常管理执法行为的考核监督，切实做到用制度管人、用制度管事、用制度规范执法行为，力争“执法安全零事故、执法办案零过错、执法服务零投诉”。

为了让高墙内的执法更加阳光，赢得更多社会的理解支持，阜宁县看守所邀请6名人大代表、政协委员、党政机关工作人员以及法律工作者为特邀监督员对看守所工作实施监督，虚心听取意见，主动接受监督，进一步改进和规范执法工作。通过定期召开执勤联席会，向驻所检察干警通报执法工作情况，参加集体通案，变事后监督为事中监督，为实现执法公正提供了有力保障。

这是一座创新监所

阜宁县看守所充分整合监所硬件优势、管理优势、资源优势、信息优势，突出管理服务创新，改进勤务方式方法，进一步提升监所服务诉讼、服务群众、服务中心的效能和水平。在管理模式上。重点是创新在押人员管教模式，实施“六个层级”教育管理。

在服务模式上，阜宁县看守所适应新《刑事诉讼法》要求，不断拓宽看守所网上预约平台，切实保障律师执业和在押人员合法权益，给律师、在押人员家属会见在押人员提供便利。

积极开辟“第二战场”、主动服务工作大局是监所工作的一项重要职责，贯穿于监管工作全程。阜宁县看守所创新打击模式，坚持把监管场所作为深挖犯罪、挤清余罪的一个重要阵地，充分发挥监所线索获取来源多、投入小、收效大的独特优势，深挖余案余罪，服务现实斗争。充分运用信息化手段，重点围绕“娼赌毒”、“盗抢骗”等违法犯罪分子，着力打造“入所人员活动轨迹研判、所内教育感化深挖犯罪、出所高危人员研判预警”的“工作链”，培植破案攻坚的“增长点”。

二十多载春夏与秋冬，成就多少光荣与梦想。阜宁县看守所于2002年被公安部评为“一级看守所”。 2004-2008年，又连续5年被公安部评为“一级看守所”。2004年，阜宁县看守所被市委、市政府记集体二等功，2005年被省公安厅、省检察院评为“双加强、双保障创建活动示范单位”。2006年被省公安厅评为“省级监管系统信息技术应用示范单位，2008年被省公安厅评为“全省公安机关执法规范化示范所队”。2010年被省公安厅评为“安全文明监所”，2011年2月被江苏省公安厅记集体二等功。从1994年到2014年，实现连续21年安全无事故。多名监管民警被评为先进、受到立功嘉奖。

一路走过风霜与雪雨，一路跨过光荣与梦想！不断奋进的阜宁县看守所，从未停下探索前进的脚步！全体监管民警将继续团结协作、群心群力，忠于职守，不负众望，不断增强队伍凝聚力和战斗力，以监所安全为中心，以制度规范抓管理，以“五化建设”标准为起点，全力奋进，全力争创“全国一级看守所”！阜宁县看守所将以更加澎湃的激情、更加昂扬的斗志和更加铿锵的步伐去抒写更加绚丽的华章！

走进阜宁县看守所