城市轨道交通工程建设项目管理浅述
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城市轨道交通工程建设项目管理浅述 摘要：随着国民经济的不断发展，我国的城市化进程不断加快，城市人口密度加大，用地紧张，轨道交通以其快速便捷的优点成为城市交通建设的首选。本文从具体的项目出发，就城市轨道交通工程建设项目管理进行探究。 关键词：城市轨道；工程建设；项目管理
伴着国内城市化进程的大范围的推广，带动了社会经济水平的大幅度提升，交通运输对于经济发展的主要助动力，为广大民众的出行安全提供了首要的保证，也是综合判断城市综合经济实力，宜居程度的首要参数。为了促使城市经济更平稳的提升，国内的所有重要城市都在投入较多精力进行市政道路项目的建设，同时力推城市轨道交通项目实施。本文以贵州贵阳的城市轨道交通为例进行工程建设项目管理的浅述。 1 项目概况
根据国家发改委2016年7月份批复的《贵阳市城市轨道交通第二期建设规划（2016-2022）》，拟建设项目有4个，共计114.1千米，设置车站62座。贵阳市城市轨道交通2020年线网规划5条，总长度235千米；远景年线网规划9条，总长度467千米。预测2022年贵阳城市轨道交通占公共交通出行比例为30%。贵阳市轨道交通S1线一期工程总长度28.71千米，由贵安站至望城坡站，其中地下线长20.38km，高架及过渡段长8.33km，共设车站13座（含5座换乘站），设车辆段一座、停车场一座，设主变所2座，控制中心与3号线合建。最高运行速度100km/h，车辆采用6B编组，项目总投资1692394万元，建设总工期4.5年。
2 城市轨道建设项目管理三要素
2.1 降低建设成本，注重项目前期控制
根据城市轨道交通建设的特点可以将整个项目划分为四个时期：计划期、准备期、建设期以及投入使用期。其中前两个时间段被统称为工程的前期，依据成本的可控程度来看，在项目前期的可以控制的成本在整体成本中占到了7成左右，建设期占到了2成，在实际使用期间可控成本仅占到了总体的1成。在针对城市的地铁线路工程进行设计阶段，需要充分的结合城市的现状、规划未来发展计划和发展方向、客流分布情况等方面影响因素进行综合考虑。并在不断优化完善设计的过程中根据实际情况和需求进行适当的调整，进而为广大民众的出行提供更加高效便捷的服务。以贵州的地铁线网规划为例，远景年线网规划9条，总长度467千米。成“品字型+放射式”多组团的网状结构布局，结合现状及远期城市发展设计规划线位。
2.2严格控制项目设计，降低项目成本
一个项目的前期设计工作可以说是后续工作按部就班高质量进行的前提条件，尽管这项工作的费用支出在整体成本中所占的比重较小，但是其影响作用是非常显著的。依据一些专业的统计数据我们总结出：在前期设计环节中，影响工程成本的概率占到了5成左右；在施工图纸制作阶段，影响工程总体成本的概率占到大约2成；在实际的施工中，影响工程成本的因素占到了1成。这就充分的说明，想高效的进行投资控制，首先要从设计工作入手。地铁项目的成本与整个工程的结构稳固安全性存在密切的联系，要在达到使用性能的基础上尽可能的降低成本，以为民众提供最佳的服务为宗旨，而不是一味的追逐形式。车站的出入口是地铁运营后的关键人流通道，必须依据实际情况和人流需求进行精细化设计，以为民众提供出行便利为目标。
2.3 强化工程质量，重视质量监督
首先，严格执行相关规范、标准和制度措施。采用公开招标方式，对施工企业团队、监理工作机构以及物料的供应上进行合理的选择。将项目承包给具有较高综合能力的施工或管理团队，避免出现分包现象，对所有的施工设备综合性能以及物料质量进行严格的检核，杜绝以次充好现象的发生，从根本上保证项目整体结构质量。其次，组织全体人员进行有关质量管控方面知识的学习培训，秉承工程质量第一的生产原则，全方面的提升人员整体质量的意识水平。质量的培训工作不是存在于某个时间段或某个工序中，而是要长期的持续在项目建设的整个过程。项目建设的各层级人员，无论是上层领导还是一线施工人员在正式开始工
作之前都要进行专业的培训，促使全体人员都能够准确的全面的掌握基本的管理以及施工的技能，进而更好的开展工作，为工程的全面建设创造良好的基础。 3 城市轨道交通工程建设项目管理策略 3.1 项目进度管理
地铁工程是涉及到的内容和专业非常广泛类型的项目，其要求施工技术专业水平较高，并且种类非常多，各个专业技术间会交叉实施，所有专业系统性能需要相互配合，进而更加彻底的展现整个地铁系统的能效。我们要全面的进行研究分析，结合实际情况和需求开展各项工作，项目的设计工作要遵照规范的标准进行，保证设计工作的高水平，为项目的实际建设创造良好的前提条件。地铁项目是一个城市经济发展的主要主动力，在开展设计工作之前务必要充分的做好实地勘探工作，并且充分衔接城市内部已经修建完成的项目，充分的做好环境保护措施，避免出现拆迁问题。其次，如果项目建设存在不能避免的拆迁工作，要尽量与旧城改造项目充分的融合，提升城市建设成本的利用率。在实际的项目建设过程需要严格的遵照前期制定的计划进行，这样才能保证项目进度能够与计划相一致，确保工程项目在规定的时间内完成建设。 3.2 项目投资管理
资金的筹集，依据当地政府相关文件，并参考国内城市轨道交通项目筹集资金的成功案例，结合专业的技术和理论知识，对融资的可能性进行全面的分析和研究。城市轨道交通项目融资成本包括融资前期开销以及建设期间的贷款利息，前者总体花费占比较小，主要是针对其他相关机构支付的劳务费用，通常都不会超过借款总额的一成。项目建设期间的贷款利息是融资成本的主要方面，需要严格控制工程建设进度，项目建设按计划工期完成，才能保障融资成本按计算控制。 3.3 项目质量管理
建设项目需要结合所处外界环境的特点，以及管理人员的综合水平，执行详尽的切实的项目质量管理体系，将所有的工作进行详细的划分，工作职责落实到人，借助各种有效的方法，保证工程建设的全过程都在掌控范围内，在保证结构质量安全的前提下，尽量的节省成本，以最佳的工作效率来完成项目施工。项目建设过程中要从施工单位的选择、建筑材料的选择等方面加以控制，采用先进的施工工艺、机械化的作业去规范化、精细化管理，确保工程实体质量。
3.4 项目风险管理
由于每个城市的地形地质差异较大，城市轨道交通项目的建设会面临不同的地质问题，由于地铁项目多处于地下，建设要充分的考虑原有的城市管网、地下水、贵州的喀斯特地质等危险因素。项目建设中的管理人员驻地、材料堆放和加工场地、工程机械和设备需要严格按照相关规章制度管理。生活生产污水需要排入城市管网，输送到污水处理厂进行严格处理后再排放。
3.5 项目合同管理
项目合同管理是建设成本控制的关键。首先，审查签约方提交的资料以及合同条款。①合同经办人审查的内容包括签约方各种文件的有效性、资质与工作内容的匹配性、费用标准的适用性等；②合同条款应本着双方公平、公正的原则，不得有损合同方利益、不得违反相关法律法规。有类似合同的，可参照已有的合同条款，并根据实际情况进行修订；③重点审查合同项目名称与承包范围是否明确，叙述是否清楚，必要时应付图说明具体位置，防止合同内容与已签订其他合同存在交叉、重复的情况。其次，合同价款的确定。①合同采用暂定价的，首先应按照设计或相关单位提供的图纸和数量进行估算，具备预算审核的由公司相应部门审核后确定暂定合同价。②对于工作内容相同、工作范围相似的没有相关计费依据的技术服务性合同，应参考以前的费用标准采用谈判方式确定合同价款，需要时请咨询公司或评审单位审核，费用尽可能采用固定总价。③双方合同谈判，费用洽谈前合同主办人应详细了解合同内容、以往类似合同、对方报价、外部调研等情况，制定谈判思路。谈判时合同双方相关人员参加，谈判结束应有会谈纪要，采用固定费用且与以往合同的工作内容、取费费率相同时，可不进行二次洽谈。 4 结束语
轨道交通项目的建设涉及到诸多专业的理论知识以及专业间的配合，建设过程中所有工序的开展、成本的控制、风险的管控都与项目整体质量存在密切的联系。只有建立起能够将
所有参建方联动和分级细化落实的管理模式和组织措施，才能有效地控制建设过程中的关键程序和关键细节，打造出精品工程。 参考文献
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