疫情防控应急处置预案

一、 总则

（一） 编制目 的

为确保旅客和员工的生命财产安全， 车站一旦发生火灾时，便于各部门、 员工根据职责分工， 做好相应的应急处理， 将损失降到最低限度， 特制定本预案。

（二） 编制依据

依据《中华人民共和国消防法》 等法律法规， 和省交通厅、市交委及客货中心有关做好消防工作的指示精神， 制订本预案。

（三） 适用范围

本预案适用于在场站内发生火灾时,各部门、 员工根据分工，对火灾做好应急处理。

（四） 应急处置基本原则

先旅客安全后自己安全， 先国家集体财产后个人财产。 处置火灾时， 抢救工作是重点， 必须听从指挥， 先救人后财产原则； 在扑救无效情况下， 要想办法进行隔离， 以减少损失。

（五） 事故类型及危险性分析

危险源分析:车站是公用型的公共场所， 因电线短路， 或其它原因发生火灾， 主要场所有候车室， 发车区、 停车场、 售票室、 出租门店及车站办公区。

二、 应急组织体系与职责

（一） 成立应急处理领导小组

（1） 经公司研究， 成立应急处理领导小组， 联系电话

0516-8877****， 0516-8877****

组长：

副组长：

成员：

（2） 疫情防控应急领导小组职责：

组长职责： ①负责布置应急救援的实施工作； ②统筹指挥

车站疫情事件的应急救援行动； ③负责启动和解除应急救援预

案。 ④负责具体指挥、 调度各部门参加应急救援行动。

副组长职责： ①负责组织具体应急救援方案的实施工作；

②现场指挥车站疫情事件的应急救援行动； ⑧负责具体指挥、

调度各部门参加应急救援行动。 ④落实组建应急救援队伍， 加

强应急救援队伍建设。

（3） 疫情防控应急领导小组办公室设在车站综合办公室

负责人：

成员：

（二） 成立疫情防控应急救援分队：

1） 车场疫情防控应急责任人：

职责： 督促对进站班车进行消毒情况及旅客的检查和巡查，加强对车载物品的检查。

2)室内疫情防控应急责任人：

职责： 督促检查大楼环境卫生， 大楼消毒工作， 确保室内人员生命健康和安全。

3)治安应急责任人：

职责： 负责场站、 大楼公共卫生疫情治安安全应急工作，维持站内人车秩序， 加强巡逻， 做好防火、 防盗、 防偷抢、防爆工作， 及时处理车站突发事件， 保护旅客及车站安全。

4)运力调配责任人：

职责： 负责旅客疏导运输工作、 运力调配， 按照三把关一监督的工作要求， 确僳旅客安全及时输送， 防止病源的扩散。

5)后勤保障责任人：

职责： 负责公共卫生疫情物资药品购买， 消毒用品配置等。

6)应急救援队总指挥：

职责： 在发生疑似疫情病人时紧急采取隔离、 现场秩序维护、 疫情报告等； 如发现有私运牲畜或动物要立即拨打 110 报告并进行截流。

三、 预防预警及事故报告程序

1） 预防预警

场站针对可能发生的疫情事件， 安全生产领导小组发挥工作职能， 以安全生产风险进行分析， 做到早发现、 早报告、 早处理。

各班组当发现疫情事件及突发异常情况发生时， 立即向小组组长如实报告， 车站疫情防控领导小组组长应根据实际情况启动应急预案， 并及时组织救援、 抢险和处理工作， 控制疫情蔓延扩大。 并根据疫情严重性报告上级公司和政府有关部门、卫生防疫站等请求援助， 并积极配合救援、 抢险和处理。 对发生的疫情事件善后工作妥善处理及消除影响， 恢复生产。

2） 事故报告程序

当发现或接到有疫情事件发生的警报或其它异常情况时，立即向安全工作领导小组组长如实报告。 领导小组组长根据疫情严重性， 向上级有关部门报告和卫生防疫相关部门报警， 并说明事态的严重性以及详细情况以便有关部门组织援救。 应急处置过程中， 要及时续报有关情况。

四、 应急响应

（一） 响应分级

根据疫情事件性质、 危害程度、 涉及范围， 疫情事件划分为特别重大(I 级)、 重大(II 级)、 较大(III 级)和一般(Ⅳ级)四级。在发生一般(Ⅳ级)四级的突发公共卫生事件时场站启动防突发公共卫生事件预案。

（二） 响应程序

车站安全生产小组在事故发生后必须快速做出反应。

1、 接警后， 领导小组成员应立即赶赴现场指挥， 并立即启动本公司应急预案， 制定临时应急处理措施先期处置， 迅速控制现场， 加强对疫情事件进行有效控制， 防止疫情事件蔓延扩大。

2、 各成员严格按照职责做好救援、 抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告疫情事件情况及所需的应急处理救援响应工作情况， 并做好各项善后工作方案。

3、 领导小组根据突发疫情严重性， 向有关部门报告和执法机关报警， 并说明事态的严重性以及详细情况以便有关部门组织援救。 并积极配合救援、 抢险和处理。

五、 应急处置

(一) 处置措施

当发现突发疫情症状病人时按以下步骤进行：

1、 要求应急分队成员一律戴上 12 层以上棉纱口 罩、 胶皮手套、 长衫等必要防护措施。

2、 现场工作人员应立即报告值班领导并拨打“120”， 将情况报告给医务人员； 再根据医务人员的要求做好隔离等应急工作。

3、 如在车厢内发现疫情事件发生时， 则阻止所有乘客下车，责令疑似病人及其他乘客载上口 罩， 将车开往较远车位后， 由医务人员上车对病人进行确诊。 症状比较明显时， 直接将车开往就近医院。

4、 隔离人员安置。 通过询问病人、 核查票据等方式追踪、查找与病人接触过的人员， 并登记好姓名、 身份证号、 联系方式， 对现场与病人有接触的人员进行隔离。 并将情况及时上报有关部门。

5、 保证通讯畅通。 应急分队队长及在岗成员应保证通讯设备 24 小时开通， 在岗成员应保证对讲机通讯畅通。 在救助过程中， 利用通讯工具调动一切有利设施设备配合救援。

(二) 应急相关人员职责

1． 防突发疫情事件消毒工作负责人：

职责： 每天对办公区、 候车室、 厕所等全站范围内进行二次消毒， 并标识“当日已消毒” 的标志； 对所有进站车辆进行严格消毒， 对己清洁消毒的车辆， 在车上明显的位置张贴“当日己消毒” 的标示； 车辆出站前， 由安检员检查、 监督车辆的消毒情况， 未消毒车辆不能出站。

2． 防突发疫情事件应急工作体温测量负责人：

职责： 乘车的旅客购票前必须测体温， 体温正常的， 才能购票， 班车发班出站前， 对所有司乘人员进行体温检测， 班车回场后， 对到达旅客和司乘人员进行体温测量， 然后才允许班车进站到下客区。

3． 进站班车防突发疫情事件负责人：

职责： 检查监督所有进站班车防突发疫情事件工作， 严格落实进站班车防突发疫情事件措施， 要求进站班车从始发站发班后， 中途一律不得下客， 所有乘客在到达终点站时由车站工作人员对旅客进行体温检测； 如中途确需上下客的，必须由乘车旅客自己填写姓名、 身证号码和联系方式， 并由司乘人员对该旅客进行体温检测， 体温正常的才可上下车，同时做好记录和保管好登记表工作； 体温超过 38℃的旅客应在排除病症后方可上下车， 在防突发疫情事件时病人一律不准上下车班车上必须配备口 罩、 体温计、 消毒水、 消炎药等必要的防护药具对有需要的旅客免费发放药物； 班车在上客前、 落客后必须对车辆的内部环境进行清洁和严格消毒； 车辆不消毒， 当班司机应拒绝发班； 途中发现疑似病人就近诊治； 司机在运行途中应加强对车上乘客的动态监控， 一旦发现可疑病人， 要立即拨打“120”急救电话， 并告知其在明显标志物处停车等候， 同时立即将疑似病人隔离， 由当地医疗控制机构处理； 班车司机及乘务员每天必须量体温， 如感到身体不适， 有感冒、 发热或患有呼吸道病状的， 必须休息， 及时到医院检查治疗， 未痊愈之前不得上班工作； 做好正确的预防公共卫生事件知识宣传教育；认真执行车站下达的有关通知， 并积极配合车站的防治工作。

4． 杜绝旅客携带和客运车辆运输野生动物负责人：

职责： 在车场、 候车室对客运班车和旅客携带行包进行严格检查， 杜绝旅客携带和客运车辆运输野生动物， 并做好解释工作， 发现旅客携带和客运车辆运输野生动物时， 及时向站领导报告。

5． 防突发疫情事件后勤保障工作应急负责人：

职责： 准备充足防突发疫情事件应急物资， 负责应急物资的供应和运输， 保障医务留验室各项设施、 药品齐全、 有效做好受事故影响的旅客后勤保障工作， 保证预案启动时， 防防突发疫情事件各项工作能顺利进行。

6、 现场检测与评估责任人： 分管安全的副站长、 现场最高领导人。

在应急救援过程中必须对防突发疫情事件的发展势态及影响及时进行动态的监测， 控制事件现场， 将结果及时传递给应急领导小组， 为制定下一步应急方案提供决策依据。 应急领导小组应根据事态的发展， 在必要时向外界申请增援， 提出要求支援的具体事宜。

7、 上传下达责任人：

防突发疫情事件发生后， 综合部做好上传下达工作， 做好从上到下， 从内到外全面的信息沟通， 并做到准确、 及时。

8、 信息发布责任人：

现场总指挥根据相关信息和现场救援控制层度作出相应的布置， 及时通知综合部向公众发布信息并向上级有关部门汇报。

(三) 应急结束

(1)解除警戒

只有在危险解除， 才可以由应急领导小组组长宣布结束应急状态， 解除警戒。

(2)现场清理在应急结束后， 防突发公共卫生事件领导小组应委派恢复人员进入事故现场进行清理和恢复， 恢复人员一般包括以下人员： 应急队员、 维修人员、 安全人员、 法律人员等。

(四) 事后处理

1、 病人所乘车辆及可能停留过的区域立即进行消毒， 阻止病毒扩散；

2、 应急分队成员送救病人后立即对手、 衣物进行消毒清洗送病人所用车辆也立即进行深度消毒；

3、 参与救助应急分队成员应立即进行身体检查；

4、 所有医用垃圾(包括口 罩、 手套、 体温计等物品)科学堆放， 请求市人民医院指导或移交有关部门处理。

(五) 责任追究

(一)在执行本预案时， 对玩忽职守、 失职、 渎职， 不服从统一指挥， 未认真履行工作职责， 措施落实不到位， 以及在工作中出现重大失误， 造成严重后果的， 追究相关部门领导和相关人员的责任， 情节严重并构成犯罪的依法追究刑事责任。

(二)对隐瞒、 缓报、 谎报或授意他人隐瞒、 缓报、 谎报突发公共卫生事件的， 依法追究相关人员责任， 情节严重并构成犯罪的依法追究刑事责任。

(三)干扰防突发公共卫生事件工作正常开展， 导致公共卫生事件传播扩散舶， 依法追究相关人员责任， 情节严重并构成犯罪的依法追究刑事责任。

六、 监督管理

（一） 预案演练

应急领导小组要组织训练， 熟练掌握应急业务， 公司每年进行一次桌面演练， 通过演练提高公司应急处置指挥机构及小组成员的实战水平和作战能力， 提高公司广大员工预防事故的意识和自我防护及自救互救能力， 力争在事故发生后能将损失降到最低限度。

1、 演练时间： 每年 5 月 份进行。

2、 演练方案编制： 每次演练要编制演练方案， 内容包括时间、 地点、 参加人员， 预定演练过程、 预期目 的等。

3、 演练参加人员： 演练人员、 观摩人员和评价人员。

4、 演练评审： 演练结束后， 对演练组织情况和预案的合理性进行评价， 对发现的问题制订纠正措施予以完善。

（二） 培训和训练

让所有员工都知道应急救援预案内容， 在事故发生时间知道如何采取应急措施。

七、 附则

㈠、 本预案于二○一三年一月 修订执行。 由新沂市城南客运站务有限公司负责解释和修改。

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