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党委决策问题分析与对策
发布时间:2023-09-26 09:14:59
党委决策问题分析与对策
党委领导核心是作决策。正确的决策是各项工作得以顺利开展并取得成效的重要前
提。要想保证决策的正确性,就必须努力探求科学决策之道,真正掌握科学决策方法,不
断提高科学决策水平。
一、党委决策中存在的问题及根源
(一)决策内容不全。党委工作条例规定,一切重大问题必须由党委集体讨论决定。
对此,各支队级党委思想上是明确的,总体上做得也是好的。但一些单位也存在着对重大
问题理解把握不准、决策内容不全的问题。主要表现在:一是对有形的内容研究多,对无
形的内容研究少。像涉及干部任用、评功评奖、大项经费开支、重大工程建设等官兵关注
的敏感问题普遍比较重视,对部队思想政治建设、军事训练、倾向性问题等管方向、管根
本、
管全局的工作研究比较少,
认真程度也不够。
二是信奉
“上面怎么说,
我们就怎么干”
,
决策缺乏创造性。有的党委在决策过程中,信奉“上面怎么说,我们就怎么干”
,觉得只要
跟随上级就没有错,谨小慎微地遵循上级的一切指示,而造成服从性有余而创造性不足,
对上级的指示照搬照抄,以至决策上下一般粗,没有创新,没有自己的特色。有的党委在
决策时怕走弯路,惟经验至上,照葫芦画瓢,对积极创新的决策持怀疑态度,陷入了经验
主义的泥潭。三是对“亡羊补牢”的工作研究多,对预见性、前瞻性的工作研究少。发生
了案件事故和突出问题,有的单位的党委都能及时召开会议,分析原因,总结教训,提出
改进措施。但在未出事之前,主动研究分析预测不够,即使在兄弟单位发生事故案件的情
况下,也不能举一反三,真正吸取教训,结果在别人“摔跤”的地方继续“栽跟头”
。这些
现象削弱了党委功能,影响了党委核心领导作用的发挥。究其原因,一方面,一些同志对
公安边防部队党委制的意义认识不足,对党委领导主要是把方向、抓大事、议大事理解不
深。另一方面,一些工作指导思想不端正,急功近利,反映在党委决策上,对那些见效快
的工作研究多,而对那些一时难以见效的基础性工作研究少。再一方面,有些书记的素质
不强,分不清大事与小事的界限,小事议不完,大事议不全。
(二)决策质量不高。党委决策,对重大问题不仅要抓准抓全,还要议深议透,保证
质量。目前,一些党委在这方面还存在较大差距:有的决策不能充分反映事务的本质和规
律,对存在的有些问题虽然研究了,但议得不深不透,找不到根源、抓不住要害,没有解
决好主观与客观相一致的矛盾,导致问题得不到有效解决,有时会议刚刚开完,部队就接
二连三出问题,有的决策不能正确贯彻上级的指示精神,研究解决问题不能提升到原则的
高度,而是把贯彻上级指示的坚定性与实际工作的创造性对立起来,片面强调单位实际的
特殊性而搞变通,存在集体违规的现象;有的决策不能充分反映集体的意志,用形式上的
合法掩盖了决策内容的不合法,表面上是经过会议讨论决定的,但实质上意见仍然存在分
歧,导致决策落实的难度比较大;有的决策很迅速,但得不到广大官兵的拥护。
(三)决策程序不严。党委决策的每个程序都是一道关口,都是一道“防火墙”
。严格
落实决策程序是实施正确决策的重要保证。但在实际工作中,决策程序不严的问题还不同
程度存在。有的以“领导商定”代替“会议决定”
,有的以文件传批代替“集体会议”
,有
的搞“临时动议”
。
二、推进党委科学决策的几点对策
(一)强化着眼全局抓大事的观念,切实解决好决策内容不全的问题。一是要加强对
党委统一的集体领导下的首长分工负责制的学习理解。深刻领会其基本内涵和重大意义,
充分认清党委的地位作用,澄清模糊认识,把党委对部队一切组织、一切人员、一切工作
中的重大问题,
必须实施坚强有力领导的观念牢固树立起来。
二是要切实提高书记想大事、
抓大事的能力。一级党委能否把本单位的大事要事抓准议全,很大程度上取决于书记抓大
党委决策问题分析与对策
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