摘 要

本报告所分析的建筑业是指《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中的E类。按照国名经济分类标准，建筑业包括房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业和其他建筑业四个子行业，见下表：

建筑业子行业分类

数据来源：国家统计局

2011年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，我国建筑业实现了平稳较快的发展。

回顾2011年——

投资比重攀升：2011年，我国的建筑业全社会固定资产投资额为3252.75亿元，增速为42.9%，投资额占到全社会固定资产投资总额的1.08%，占比较2010年上升0.11个百分点，为近几年来最高，可见在国内外经济形势波动较大，政策环境趋紧的形势下，我国的建筑业表现较好，固定资产投资依然保持了较高水平。

产值稳定增长：2011年，我国建筑业的总产值为117734.16亿元，比上年增长23.66%，增速与2010年基本持平。可见，在国内通货膨胀迟迟不退，国际经济形势起伏不定的大背景下，我国建筑业不仅经受住了考验，而且保持了稳定的增长，整体表现良好。

增加值增速稳中有降：2011年年全社会建筑业增加值32020亿元，比上年增长10.0%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润4241亿元，增长24.4%，其中国有及国有控股企业1172亿元，增长36.0%。

建筑企业持续增收：截止到2011年9月，我国建筑业的企业总收入为65377.02亿元，比上年增加12857.4亿元，增速为24.48%，中，工程结算收入为64482.36亿元，其他收入894.65亿元。

新签合同额增速下降：2011年，我国建筑行业的新签合同累计为126922.29亿元，与2010年相比同比增长15%，增幅略有所下降。随着国家抑制通货膨胀的紧缩性货币政策的实施和调控房价的房地产政策的毫不放松，我国的建筑业新签合同受到了一定的影响。

产值利润率曲折上升：2006年以来我国建筑业的产值利润率呈现出一种曲折上升的态势，其中，2011年9月，建筑业产值利润率为2.7。但是从总体上看，我国的产值利润率还比较低，还没有超过4%。

行业规模稳定扩张：截止2011年12月，我国共有建筑业企业70414家，平均从业人员累计已达5136.29万人，累计同比增速9.09%，增速较2010年降低2.34个百分点，但仍旧是吸引我国劳动力就业的关键部门。

营业利润增速不断降低：截止2011年第三季度，我国建筑业企业累计实现营业利润2092.15亿元，同期增长25.28%，从数据来看，2010年以来，我国建筑业企业营业利润增速不断降低，2011年第三季度降至全年最低水平。

展望2012年——

供需结构明显变化：2012年，随着国家对综合交通运输网络等基础设施建设项目投资的加强，基础设施建设方面的供给将会进一步增加，而由于房地产调控政策的进一步实施，房地产需求者的观望情绪持续浓厚，需求下降将会进一步导致房地产市场的供给下降，但由于保障房建设的力度加大，总体下降量不会太多。

新签合同额增速稳定：由于2012年我国将继续加强交通运输和水利等基础设施建设和保障房建设的力度，因此，尽管商业房地产建筑的新签合同额可能会有所下降，但建筑业总的新签合同额继续平稳增加。

经营效益平稳上升：2012年，我国的房地产调控政策不会放松，欧债危机的影响难以消除，国内外经济形势面临的不确定性依然较大，我国建筑业的营业收入和利润的增速可能会继续下降，但由于交通运输基础设施和保障性住房建设力度的不减，将会推动我国建筑业平稳发展，从而使其经营利润保持平稳增长。

产业结构得到优化：目前，国家鼓励大型的实力强大的企业通过增资扩股等方式兼并收购落后的中小型企业，以达到提升大型企业的核心竞争力，促进中小企业向专、特、精方向发展，优化产业结构的目标。2012年是国内外经济形势更加复杂的一年，也是建筑业竞争激烈的一年，根据优胜劣汰的法则和我国的政策取向，我国建筑业的产业结构将得到进一步的优化。

风险依然较大：2012年，我国建筑业面临的风险主要有：国际经济形势风险、产业政策严要求风险、环保政策高标准风险、税收政策加碳税风险、货币政策不放松风险、供给过剩风险、需求减弱风险、原材料价格风险、产品结构变化风险、产品价格波动风险、技术不足风险、行业整合风险、人民币汇率波动风险。

总体信贷原则：2012年，我国建筑业的行业的总体授信原则为“择优支持，谨慎介入”。重点支持：经营规模大、管理水平高、科技创新能力强、响应节能环保号召、具有较强的盈利能力和成长能力的大型或中型企业；符合国家产业政策和地方产业规划、具有节能环保效应、科技含量高、综合效益高、资金来源有保障的项目，尤其是轨道交通和水利基础设施等具备公共产品性质的建设项目；具有较大的增长空间，发展前景看好的建筑装饰装修子行业等。而对于那些技术水平落后、经营效益差、成长能力弱的企业和不符合国家产业政策和地方政府规划的项目，应该避免介入。

第一章 建筑业基本情况 1

第一节 建筑业的定义及分类 1

第二节 行业主要产品分析 2

一、产品结构 2

二、主要产品及应用领域 2

第三节 行业地位及重要性 3

第二章 2011年建筑业行业发展环境分析 5

第一节 2011年宏观经济环境分析 5

一、国内宏观经济形势 5

二、国内经济趋势判断 12

第二节 2011年建筑业政策环境分析 13

一、主要政策汇总 13

二、重点政策及重大事件分析：稳中求进的政策基调，绿色化和信息化的发展方向 14

三、产业政策发展趋势：优化结构，加强信息化，推进绿色化，实现安全化 18

第三节 2011年建筑行业社会环境分析 19

第四节 2011年建筑行业技术水平及工艺流程 20

一、行业主要技术术语及简要解释 20

二、行业生产工艺技术 21

三、2011年行业劳动生产率：平稳提高 22

四、行业技术发展方向：注重科技创新，实现绿色节能 23

五、行业最新技术动态：多项成果填补我国建筑业技术空白 24

第三章 2011年建筑行业发展情况分析 26

第一节 供给分析及预测 26

一、供给总量分析 26

二、供给结构分析 27

三、供给预测 30

第二节 需求分析及预测 30

一、需求总量分析 30

二、需求结构分析 31

三、需求预测 33

第三节 市场分析及预测 34

一、建筑业供求平衡分析及预测 34

二、建筑业产值效率分析 36

第四节 2011年全球市场及我国进出口情况分析 38

一、全球市场情况分析 38

二、我国建筑业海外市场分析 40

第五节 投融资分析及预测 42

一、固定资产投资分析 42

二、兼并重组情况分析 44

第六节 经营情况分析及预测 45

一、行业规模：稳定扩张，增速略降 45

二、管理费用和财务费用：管理费用增幅下降，财务费用增幅上升 46

三、经营效益：收入较高，营业利润增速不断降低 47

第四章 建筑行业竞争状况分析 49

第一节 行业竞争情况分析 49

一、进入壁垒 49

二、退出壁垒 50

三、准入条件：《建筑业企业资质等级标准》 51

第二节 行业竞争结构分析 54

一、“波特五力”模型分析 54

二、建筑业“波特五力”分析 54

第三节 行业经济周期分析 56

第四节 行业发展特征 56

一、易受宏观政策影响 56

二、行业垄断依然存在 57

三、涉及部门范围广 57

四、劳动密集型行业 57

五、逐步向绿色化、信息化和国际化发展 57

第五章 2011年建筑行业产业链分析 58

第一节 建筑行业产业链介绍 58

第二节 2011年建筑行业上游产业分析 59

一、上游行业对建筑行业的影响分析 59

二、钢铁行业 59

三、水泥行业 63

四、玻璃行业 66

第三节 2011年建筑行业下游产业分析 68

一、下游行业对建筑行业影响分析 68

二、房地产行业 69

三、基建行业 71

第六章 2011年建筑行业子行业发展情况分析 73

第一节 房屋和土木工程建筑业发展状况分析 73

一、房屋和土木建筑业企业景气指数 73

二、房屋和土木建筑业投资情况 73

第二节 建筑装饰业竞争分析 74

一、建筑装饰业总产值 74

二、建筑装饰业企业景气指数 75

三、建材家居景气指数 75

第三节 建筑安装业竞争分析 76

一、建筑安装业的景气指数 76

二、建筑安装业的投资情况 77

第七章 2011年建筑行业区域发展情况分析 79

第一节 建筑行业区域分布总体分析及预测 79

一、产值分布：东南沿海地区名列前茅，中西部地区略显逊色 79

二、行业规模：以东部地区为重心、东西部并举发展 80

三、经营效益：东部最好，中部居中，西部最差 82

四、区域竞争力预测：东部地区仍居前列，中西部有政策利好的地区发展较快 83

第二节 建筑行业重点区域发展分析 83

一、河北省——环京津、沿渤海优势型 83

二、重庆市——规模不断扩大型 84

三、江苏省——“独占鳌头”型 86

四、浙江省——向建筑强省跨越型 87

五、北京市——外省业务主导型 88

第八章 2011年建筑行业企业发展情况分析 92

第一节 行业内企业竞争情况分析 92

一、企业规模特征分析 92

二、企业所有制特征分析 94

第二节 行业内上市公司分析 96

第三节 重点企业分析 98

一、中国建筑工程总公司：中国最大建筑房地产综合企业和国际承包商 98

二、中国中铁股份有限公司：中央特大型骨干企业，全球第二大建筑工程承包商 100

三、中国铁道建筑总公司：国务院国有资产监督管理委员会管理的特大型企业 102

四、中国冶金科工股份有限公司：历史最久、设计能力最强的冶金工程承包商 104

五、上海建工集团：上海市实力最强、规模最大的建筑公司 106

第九章 2012年建筑行业风险分析 108

第一节 经济环境风险 110

第二节 政策环境风险 111

一、产业政策风险 111

二、环保政策风险 111

三、税收政策风险 111

四、货币政策风险 112

第三节 市场供需风险 112

一、供给过剩风险 112

二、需求减弱风险 112

三、原材料价格风险 113

四、产品结构风险 113

五、产品价格波动风险 113

第四节 其他风险 114

一、技术风险 114

二、行业整合风险 114

三、人民币汇率风险 114

第十章 2012年建筑行业投资策略 115

第一节 行业发展趋势要点 115

第二节 行业总体授信原则 116

第三节 区域信贷政策建议 117

第四节 企业信贷政策建议 117

一、重点支持类 117

二、适度支持类 118

三、维持类 119

四、限制类 119

第五节 细分行业信贷政策建议 120

一、支持类 120

二、维持类 121

三、限制类 121

四、退出类 122

附 录：2011年建筑业行业企业绩效评价标准值 123

表 录

表1 建筑业子行业分类 1

表2 建筑行业分类 1

表3 2006-2011年建筑业工业生产总值占GDP的比重 3

表4 建筑业对国民经济的作用和贡献 3

表5 2011年三大需求对国民经济的贡献率和拉动作用 5

表6 2011年我国货币供应量情况 10

表7 建筑业相关政策汇总 14

表8 我国建筑行业的社会环境分析 19

表9 建筑业主要技术术语及简要解释 20

表10 2006-2011年建筑业全行业劳动生产率 23

表11 2006-2011年我国建筑业的总产值及增速情况 26

表12 2009-2011年我国建筑业企业收入情况 30

表13 2011年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度 33

表14 2011年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度 33

表15 2011年美国建筑业支出率与年率情况 39

表16 2006-2011年我国建筑业固定资产投资额占比情况 43

表17 2009-2011年间我国建筑业重点上市公司兼并重组情况 44

表18 2006-2011年建筑业主要经济指标分析 45

表19 2006-2011年我国建筑业的管理费用和财务费用情况 46

表20 2006年以来我国建筑业的经营效益情况 47

表21 建筑业生命周期的现状分析 56

表22 2005-2011年钢铁行业产量情况 60

表23 2007-2011年我国水泥行业工业总产值情况 63

表24 2010年以来全国平板玻璃产量分析 66

表25 2007-2011年我国玻璃行业销售收入情况 67

表26 2011年东中西部地区房地产销售情况 70

表27 2007-2011年我国部分行业固定资产投资（不含农户）情况 71

表28 2007年以来我国交通固定资产投资情况 72

表29 2011年房地产开发和销售主要指标完成情况及其增长速度 74

表30 2011年我国各地区建筑安装工程累计投资总额及增速 77

表31 2011年我国各省建筑业产值指标 79

表32 2011年全国各省建筑业规模指标 80

表33 2011年建筑业各省总收入情况 81

表34 2011年各省份建筑业利润水平情况 82

表35 2011年1-12月份浙江省固定资产投资及房地产投资额 87

表36 2011年北京市建筑业企业生产情况（按行业类别） 88

表37 2011年4季度北京市建筑业景气状况 89

表38 2011年4季度北京市建筑业固定资产投资价格指数 90

表39 建筑行业部分区域发展情况 90

表40 2005-2011年我国建筑业企业数量和从业人数 92

表41 我国建筑业资质企业产值情况 93

表42 2005-2010年我国建筑业企业所有制分布情况 94

表43 2005-2010年我国建筑业内资企业数量及占比情况 95

表44 建筑行业上市公司企业一览表 96

表45 中国建筑总公司部分分支公司名称 98

表46 2011年1-12月中国建筑业务情况 99

表47 2011年1-12月中国建筑地产业务情况 99

表48 2008-2011年中国建筑主要财务指标 99

表49 中国建筑总公司竞争力分析 99

表50 中国中铁股份有限公司分支体系 100

表51 2008-2011年中国中铁主要财务指标 101

表52 中国中铁股份有限公司竞争力分析 102

表53 中国铁道建筑总公司分支体系 102

表54 2008-2011年中国铁建主要财务指标 103

表55 中国铁道建筑总公司竞争力分析 103

表56 中国冶金科工集团有限公司分支体系 104

表57 2008-2011年中国中冶主要财务指标 105

表58 中国冶金科工集团有限公司竞争力分析 106

表59 上海建工集团部分分支公司名称 106

表60 2008-2011年上海建工主要财务指标 107

表61 上海建工集团竞争力分析 107

表62 建筑行业各项评级因素判断结果 109

表63 建筑业主要风险因素分析 109

表64 2011年建筑业行业全行业企业绩效评价标准值 123

表65 2011年建筑业行业大型企业企业绩效评价标准值 123

表66 2011年建筑业行业中型企业 企业绩效评价标准值 124

表67 2011年建筑业行业小型企业 企业绩效评价标准值 125

图 录

图1 2006-2011年我国国内生产总值情况 5

图2 2006-2011年我国的工业增加值情况 7

图3 2006-2011年我国固定资产投资增速情况 8

图4 2006-2011年我国货物进出口情况 9

图5 2010-2011年广义货币（M2）增长情况 10

图6 2010-2011年人民币汇率变动情况 11

图7 建筑业生产价值链 21

图8 2006-2011年建筑业增加值及其增速情况 26

图9 2006-2011年我国房地产开发投资情况 27

图10 2001年以来我国铁路固定资产投资变化 28

图11 2006-2011年国内公路水路固定资产投资走势 29

图12 2007-2011年建筑业年度新签合同价款及增速 31

图13 2006-2011年建筑业年度新开工面积及增速 31

图14 2007-2011年我国商品房销售面积及增速 32

图15 2006-2011年季度新签合同额、签订合同总额和竣工产值 35

图16 2007-2011年建筑业新签合同、签订合同总额及竣工产值累计同比增速 35

图17 2007-2011年建筑业企业房屋建筑施工、新开工及竣工面积累计情况 36

图18 2007-2011年建筑业企业房屋建筑施工、新开工及竣工面积累计同比增速 36

图19 2001-2011年9月建筑业产值利润率 37

图20 2001-2011年9月建筑业产值利税率 38

图21 2009-2011年对外承包工程完成营业额及增速 41

图22 2009-2011年对外承包工程新签合同额及增速 41

图23 2006-2011年我国建筑业投资总额及增速 43

图24 2006-2011年固定资产投资和建筑业投资总额增速对比情况 44

图25 2007-2011年建筑业企业季度累计营业利润及增速 48

图26 “波特五力”模型 54

图27 建筑生命周期 56

图28 建筑业产业链图 58

图29 2007-2011年我国钢铁行业工业总产值情况 59

图30 2007-2011年钢铁行业销售收入情况 61

图31 2007-2011年我国钢铁行业产销量情况 61

图32 2010-2011年钢铁行业重点品种价格走势 62

图33 2007-2011年我国水泥行业销售收入情况 64

图34 2007-2011年我国水泥行业产销量情况 64

图35 2008年-2011年我国P.O42.5水泥价格走势 65

图36 2007-2011年我国玻璃行业工业总产值情况 66

图37 2007-2011年我国玻璃行业产销率情况 67

图38 2008年12月以来主要玻璃品种价格走势情况 68

图39 2006年以来房地产开发投资情况 69

图40 2006年以来房地产销售价格指数 70

图41 房屋和土木工程建筑企业景气指数情况 73

图42 建筑装饰业企业景气指数情况 75

图43 2010年3月以来全国建材家居景气指数BHI图示 76

图44 建筑安装业企业景气指数 77

图45 重庆市“一圈两翼”建筑业产值贡献率 85

图46 重庆市高资质企业占比情况 86

图47 2005-2010年我国建筑业企业垂直分布情况 93

图48 2005-2010年我国建筑业总承包企业和专业承包企业产值情况 94

图49 2010年我国建筑业企业所有制构成情况 95

图50 2005-2010年我国建筑业所有制企业产值利润率情况 96

第一章 建筑业基本情况

第一节 建筑业的定义及分类

建筑业是我国国民经济的一个基本部门，对我国经济的发展起着至关重要的作用。在我国对建筑业的定义主要有广义和狭义两个方面：

广义的建筑业反映的是建筑产品生产的全过程及参与其过程的各个产业和各类活动，涵盖了建筑产品的生产以及与建筑生产有关的生产和服务内容，包括建设规划、勘察、设计、施工及安装、建筑构配件生产、建成环境的运营、维护及管理、相关的技术、管理、商务咨询和中介服务、相关的教育科研培训等活动，这种定义反映了建筑业真实的经济活动空间。

狭义的建筑业是指国家标准的产业分类中的建筑业，则属于第二产业，产业内容包括房屋建筑工程和土木工程的建造、设备、线路、管道安装、装饰装修等活动。一般意义上以及本文所采用的是建筑业的狭隘的定义。

根据国民经济分类标准，建筑业包括房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业和其他建筑业四大类，每一大类又包括几个子行业，见下表：

建筑行业分类

数据来源：国家统计局

第二节 行业主要产品分析

一、产品结构

一是房地产。房地产是指土地、建筑物及固着在土地、建筑物上不可分离的部分及其附带的各种权益。房地产由于其自己的特点即位置的固定性和不可移动性，在经济学上又被称为不动产。房地产可以有三种存在形态：即土地、建筑物、房地合一。

二是基础设施。基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。建筑业所设计的基础设施项目主要包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施，即俗称的基础建设和体育场、公园、游乐园、水晶钻探等施工活动。

二、主要产品及应用领域

一是房地产应用领域。按照房屋的使用功能可以分成下列几类：居住用途的房屋、工业用途的房屋、商业用途的房屋、文体娱乐设施、政府和公用设施、多功能建筑（综合楼宇，又叫城市综合体）等。

二是基础设施应用领域。基础设施的应用领域可分为农村和城市，建筑业中的农村基础设施主要应用于以下领域：农业生产性基础设施（主要指现代化农业基地及农田水利建设）、农村生活基础设施（主要指饮水安全、农村沼气、农村道路、农村电力等基础设施建设）、农村社会发展基础设施（主要指有益于农村社会事业发展的基础建设，包括农村义务教育、农村卫生、农村文化基础设施等）。城市基础设施项目主要涉及的领域有：住宅区、别墅、公寓等居住建筑项目；高档酒店、商场、写字楼，办公楼等办公商用建筑项目；铁路、公路、航空、水运、道桥、隧道、港口等交通运输项目；水库、大坝、污水处理、空气净化等环保水利建设项目；电信、通信、信息网络等邮电通讯项目等。

第三节 行业地位及重要性

建筑业是国民经济的重要组成部分，在西方国家建筑业与钢铁，汽车工业并列为三大支柱产业，在我国建筑业也和农业、工业、交通运输业、商业合并称为五大物质生产部门。建筑业作为关系到我国国计民生的关键部门，在整个经济的发展过程中处于产业链的中间环节，对一些咨询行业、资源项目、资本运作项目和房地产销售及维护修理业地发展也会差生一定的带动和刺激作用。

2011年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，我国以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，国民经济增速虽较2010年略有下滑，但整体上继续朝着宏观调控预期方向发展，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。其中，建筑业总产值占我国国内生产总值的比重为24.97%，比重上升为近五年最高。可见，建筑业的产值贡献率稳步升高。

2006-2011年建筑业工业生产总值占GDP的比重

单位：亿元，%

数据来源：国家统计局

建筑业对经济的贡献和作用不仅在于其对整个国内生产总值的贡献率，还在于其对经济的各个方面，如就业、对外贸易、经济结构的调整等方面的作用和贡献。

建筑业对国民经济的作用和贡献

资料来源：世经未来

第二章 2011年建筑业行业发展环境分析

第一节 2011年宏观经济环境分析

一、国内宏观经济形势

（一）国内生产总值保持较快增长，内需进一步扩大

2011年，我国国内生产总值471564亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%。分季度看，1季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，4季度增长8.9%。分产业看，第一产业增加值47712亿元，比上年增长4.5%；第二产业增加值220592亿元，增长10.6%；第三产业增加值203260亿元，增长8.9%。从环比看，4季度国内生产总值增长2.0%。

数据来源：国家统计局

2006-2011年我国国内生产总值情况

就拉动经济的“三驾马车”对国民经济的贡献率来看，见下表：

2011年三大需求对国民经济的贡献率和拉动作用

单位：%

数据来源：世经未来

从投资、消费和净出口三大需求看，2011年增速都有所减缓，但仍然处在平稳较快的增长区间。中国经济在世界经济步履蹒跚的大背景下成为独特风景，国民经济逐渐从政策刺激型增长向内生自主增长的方向转变，投资和消费主导的内需增长动力进一步增强。从国民经济核算的角度看，2011年投资和消费对经济增长的贡献进一步提高，内需对经济增长的贡献率为105.8%，其中最终消费对经济增长的贡献率为51.6%，比上年提高10.1个百分点；资本形成总额对经济增长的贡献率为54.2%，提高1.4个百分点。经济增长内生动力的强化和对外依赖程度的减弱，有效促进了内外需增长的平衡发展。这些变化与2008年时我国为了扩大内需、刺激经济投入的4万亿元密切相关。同时，由于如今在国内形势，比如投资方面，在房地产业、汽车产业上都有严格的限制，国际环境对国内进出口又不是太有利，因此，扩大内需是我国必须牢牢把握的一个战略基点，也是我国社会主义现代化建设需要长期坚持的一个方针，实际上我国2010年的增长主要就是靠扩大内需。然而，我们还要继续扩大对外开放，转变外贸发展方式，开拓新兴市场，使得我们的对外经济合作、我们的外需还能够保持持续发展。内需和外需也是相辅相成的，不能够偏废，这样才能使我们的经济保持长期平稳较快增长。

（二）工业生产平稳较快增长，企业利润继续增加

2011年全年全部工业增加值188572亿元，比上年增长10.7%，规模以上工业增加值增长13.9%。分登记注册类型看，国有及国有控股企业增加值比上年增长9.9%，集体企业增长9.3%，股份制企业增长15.8%，外商及港澳台商投资企业增长10.4%。分轻重工业看，重工业增加值比上年增长14.3%，轻工业增长13.0%。分行业看，39个大类行业增加值全部实现比上年增长。分地区看，东部地区增加值比上年增长11.7%，中部地区增长18.2%，西部地区增长16.8%。分产品看，全年468种产品中有417种产品比上年增长。其中，发电量增长12.0%，钢材增长12.3%，水泥增长16.1%，十种有色金属增长10.6%，乙烯增长7.4%，汽车增长3.0%，其中轿车增长5.9%。全年规模以上工业企业产销率达到98.0%，比上年下降0.1个百分点。规模以上工业企业实现出口交货值101946亿元，比上年增长16.6%。12月份，规模以上工业增加值同比增长12.8%，环比增长1.1%。

1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润46638亿元，同比增长24.4%。在39个大类行业中，36个行业利润同比增长，3个行业利润同比下降。1-11月份，规模以上工业企业主营业务成本占主营业务收入的比重为84.98%，比前三季度微降0.09个百分点。11月份，规模以上工业企业主营业务收入利润率为7%。

数据来源：国家统计局

2006-2011年我国的工业增加值情况

在欧债危机频发，全球经济复苏缓慢，国际大宗商品价格大幅波动的背景下，我国工业经济呈现生产经营平稳运行，结构调整稳步推进的良好态势，总体运营在平稳较快区间。从2010年下半年开始，我国工业经济运行从之前的高速增长回归到平稳运行状态，其中2010年三、四季度规模以上工业增加值增速分别为13.5%和13.4%。2011年以来，我国工业生产月度增速在13%-15%之间，因此，尽管受美国、欧洲等主要经济体复苏放慢的影响，2011年工业增加值增速受到一定的冲击，但未出现大起大落现象，工业生产继续保持稳定增长态势。

2012年是我国结构调整的深化之年，工业经济运行的国内政策和市场环境相对宽松，投资、消费规模的扩大会支撑工业平稳较快发展，但欧债危机蔓延则可能对部分出口型、外向型产业形成冲击，改变我国工业增长的正常轨迹。

（三）固定资产投资保持较快增长，投资结构继续改善

2011年全年固定资产投资（不含农户）301933亿元，比上年名义增长23.8%（扣除价格因素实际增长16.1%）。其中，国有及国有控股投资107486亿元，增长11.1%。分产业看，第一产业投资6792亿元，比上年增长25.0%；第二产业投资132263亿元，增长27.3%；第三产业投资162877亿元，增长21.1%。在第二产业投资中，工业投资129011亿元，比上年增长26.9%；其中，采矿业投资11810亿元，增长21.4%；制造业投资102594亿元，增长31.8%；电力、燃气及水的生产和供应业投资14607亿元，增长3.8%。全年基础设施（不包括电力、燃气及水的生产与供应)投资51060亿元，比上年增长5.9%，增速比上年回落14.3个百分点。分地区看，东部地区投资比上年增长21.3%，中部地区增长28.8%，西部地区增长29.2%。从到位资金情况看，全年到位资金334219亿元，比上年增长20.3%。其中，国家预算内资金增长10.8%，国内贷款增长3.5%，自筹资金增长28.6%，利用外资增长8.2%，其他资金增长9.0%。全年新开工项目计划总投资240344亿元，比上年增长22.5%；新开工项目332931个，比上年增加431个。从环比看，12月份固定资产投资（不含农户）下降0.14%。

数据来源：国家统计局

2006-2011年我国固定资产投资增速情况

从上述城镇固定资产投资累计增速来看，2011年我国的固定资产投资累计增速相较于经济危机比较严重的2008、2009和2010年有所下降。当前，我国投资运行态势是在政策刺激逐步减弱和为应对因超宽松的货币政策不断退出的条件下形成的。随着“4万亿”投资计划的结束，政策刺激力度不断减弱，财政预算赤字较前两年有所减少，表现为中央政府投资不断放缓。货币政策自2010年四季度以来，保持了密集的紧缩姿态，总体货币环境趋紧。固定资产投资资金来源增速从2010年年初开始不断放缓，并于2011年年初开始低于固定资产投资完成额增速，在这样的政策环境下，投资增速走出了逐步放缓的轨迹。综合考虑当前形势，未来宏观调控政策将进入相对稳定阶段，短期内仍将维持控制投资过快增长的姿态。

（四）进出口保持较快增长，外贸顺差继续收窄

2011年以来，中国对外贸易着力于“稳增长、调结构、促平衡”，外贸政策保持基本稳定，进出口平稳较快发展，贸易结构继续优化，外贸发展更趋平衡，转变外贸发展方式取得新进展。

2011年全年进出口总额36421亿美元，比上年增长22.5%；出口18986亿美元，增长20.3%；进口17435亿美元，增长24.9%。进出口相抵，顺差1551亿美元，比上年减少264亿美元。贸易方式继续改善。进出口总额中，一般贸易进出口19246亿美元，增长29.2%，占进出口总额的52.8%，比上年提高2.7个百分点；加工贸易进出口13052亿美元，增长12.7%。出口额中，一般贸易出口9171亿美元，增长27.3%；加工贸易出口8354亿美元，增长12.9%。进口额中，一般贸易进口10075亿美元，增长31%；加工贸易进口4698亿美元，增长12.5%。

数据来源：国家统计局

2006-2011年我国货物进出口情况

2012年中国外贸发展面临的主要风险来自于日趋复杂的外部环境。世界经济复苏放缓和下行风险增加，将对中国外贸稳定发展带来诸多风险和挑战。从国内看，保持中国外贸平稳发展既具备一定基础和有利条件，也面临成本上升等压力。综合考虑各种因素，2012年中国对外贸易将继续保持增长态势，但增速可能有所回落。

（五）市场物价同比涨幅先升后降，通货膨胀略有缓和

2011年全年居民消费价格比上年上涨5.4%。其中，城市上涨5.3%，农村上涨5.8%。分类别看，食品上涨11.8%，烟酒及用品上涨2.8%，衣着上涨2.1%，家庭设备用品及维修服务上涨2.4%，医疗保健和个人用品上涨3.4%，交通和通信上涨0.5%，娱乐教育文化用品及服务上涨0.4%，居住上涨5.3%。7月份居民消费价格同比涨幅达到高点6.5%后，涨幅连续回落。12月份，居民消费价格同比上涨4.1%，环比上涨0.3%。全年工业生产者出厂价格比上年上涨6.0%，12月份同比上涨1.7%，环比下降0.3%。全年工业生产者购进价格比上年上涨9.1%，12月份同比上涨3.5%，环比下降0.4%。

为了应对经济危机，各国采取了大量的经济刺激手段来救市，对大宗商品的需求急剧增长，从而引发了原材料，燃料等价格的提高，为我国带了较大的输入性通货膨胀。同时，我国在国内采取的4万亿的投资计划在很大程度上刺激了对原材料等的需求，供不应求，使得PPI持续高升。在消费品的消费方面，由于国家采取了鼓励国内消费和适度宽松的货币政策等措施，使得消费品价格增长迅速。2012年各国刺激手段的退市，我国加强对通货膨胀的控制，CPI、PPI会有所降低，但要在较短的时间内将到合理水平还面临着较大的困难。

（六）货币供应量平稳回落，新增贷款有所减少

2011年年末，广义货币（M2）85.2万亿元，比上年末增长13.6%，增速比上年末回落6.1个百分点；狭义货币（M1）29.0万亿元，增长7.9%，回落13.3个百分点；流通中现金（M0）5.1万亿元，增长13.8%，回落2.9个百分点。全年金融机构人民币各项贷款余额54.8万亿元，新增人民币各项贷款7.5万亿元，比上年少增3901亿元。人民币各项存款余额80.9万亿元，各项存款增加9.6万亿元，比上年少增2.3万亿元。

2011年我国货币供应量情况

单位：亿元

数据来源：中国人民银行

数据来源：中国人民银行

2010-2011年广义货币（M2）增长情况

数据来源：中国人民银行

2010-2011年人民币汇率变动情况

2005年人民币汇改，特别是2010年6月中国人民银行宣布二次汇改后，人民币对美元汇率一路攀升。2011年，人民币汇率继续保持渐进可控的原则，兑美元汇率在震荡中缓慢升值，截止12月30日，美元兑人民币汇率尾盘收于6.2940，较年初开盘下跌4.71%（人民币兑美元升值幅度为4.94%），较2010年重启汇改以来下跌7.81%（人民币兑美元汇率升值幅度为8.48%），全年，随着欧债危机的负面影响逐渐扩大，避险需求成为外汇市场的主旋律，加上美国经济及就业情况明显好转，因此美元触底反弹，并带动美元指数重返80整数关口。同期，人民币汇率暂时摆脱与美元指数的相关性，形成单边升值趋势，全年累计下跌逾3000bp，盘中略有起伏，尤其自11月30日起，人民币汇率连续12个交易日触及跌停，反映了市场对人民币升值预期有所弱化，但中间价的持续高开，不仅出现人民币汇率在跌停中缓慢升值的怪象，而且反映出央行对人民币汇率升值趋势持坚定态度。2012年，我国央行将进一步完善汇率形成机制，并逐步试探放弃无限制购汇的可能性，这可能会给人民汇率带来一定的贬值压力。

（七）建筑业：建筑业稳步增长，产值首破11万亿

初步测算，2011年全年国内生产总值471564亿元，全国建筑业总产值以万亿元计，首次突破了两位数，达到11.7734万亿元，比上年增长22.6%。其中，新开工项目332931个，比上一年增长431个，全国建筑业房屋建筑施工面积84.62亿平方米，增长19.5%，

2011年，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行出现的新情况新问题，我国经济继续朝着宏观调控预期方向发展，建筑业也得到了稳步的发展。2012年，受国内外经济形势不稳定和我国房地产调控政策不放松的影响，我国建筑业的发展面临更多的压力和挑战，但由于700万套保障房的开工建设在一定程度上又确保了建筑业的继续较快发展。

二、国内经济趋势判断

2011年中央经济工作会议于12月12日至14日在北京举行，2012年的宏观政策基调是“稳中求进”。会议决定2012年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。

（一）宏观经济发展趋势预测

从经济发展趋势来看，2012年中国宏观经济将呈现以下发展趋势：

一是经济增速将继续放缓。拉动经济发展的“三驾马车”中，出口将明显减慢，其原因是世界经济下行风险加大，国内劳动力、资源等成本增加，中小企业经营困难。另外，固定资产投资将有所回落。消费则基本稳定。在经济减慢的过程中，贸易顺差减少，需求结构进一步改善。产能过剩行业兼并改造会加快，服务业发展提速，产业结构改善。产业转移和基础设施投资回升会带动中西部地区继续保持较快增长，区域经济发展更趋协调。

二是通货膨胀压力减弱。2011年的稳健货币政策改善了物价上涨的货币条件，社会总需求放缓将继续缓解物价上涨的需求压力。因此，2012年，我国物价上涨的压力不再来自需求拉动，而更多地表现为成本推动和通货膨胀预期，这也决定了我国的通货膨胀既温和，又具有长期性。

三是房价会继续下行。限购和限贷政策极大地挤出房地产投资和投机性需求。因此，只要房地产调控政策不放松，2012年，房地产价格一直会延续震荡下跌或盘整的趋势。但另一方面，由于房地产商把有限的资金投入商品房的开发，减少购地，这意味着从2012年年中开始，房地产投资和新开工面积会出现较大幅度的下降。受未来供求关系变化和政策调整预期的影响，房价大幅回落的可能性也不大。

（二）宏观经济发展趋势对建筑行业的影响

一是宏观经济增长速度略有下滑将会导致建筑业的投资额度增速下跌。全社会固定资产投资额增速与经济增速密切相关，建筑业的投资额度又与全社会固定资产投资额增速呈正相关关系。如果经济增长放缓，全社会固定资产投资额增速将会减缓，从而导致我国的建筑业投资额增速有所下降。

二是通货膨胀压力减弱将会减轻建筑业的成本压力。通货膨胀的存在推高了建筑业的上游原材料如钢材、水泥、玻璃等的价格，从而提高了建筑业的成本，挤压了建筑业的利润空间。

三是房价的继续下行对建筑业的发展带来双重效应。一方面，房价的下行会激发购房者的需求，从而使得房地产市场发展得到恢复甚至回暖，这将推动与房地产市场息息相关的建筑业进一步发展，尤其是保障房的建设将会对建筑业有一定的拉动效应。另一方面，房价的下跌会直接影响房地产开发商的投资热情，从而使得房地产开发项目减少，最终也会影响建筑业在房地产项目方面的发展，另外，房地产价格的下跌必然使得建筑业的下游收入减少，整体效益下降，因此，房价的继续下行对建筑业来说是一把双刃剑。

（三）宏观经济政策取向

2011年，可谓是复杂多变，形势严峻的一年，国际欧债危机阴影重重，国内物价房价居高不下，面对这种形势，我国采取了积极的措施加以应对，不仅顺利渡过了难关，而且保持了经济的稳定增长。2012年，欧债危机的阴影难以消散，其影响面有可能进一步扩大，我国通货膨胀压力不减，整体宏观环境形势不太乐观，在此情况下，我国的宏观经济政策的取向为：

一是房地产调控政策不放松。2011年，我国的房地产调控政策已经初现效果，为巩固调控的成果，将房地产价格彻底调控到合理价位，预计2012年房地产调控政策不会放松，温家宝总理也曾对此也有过明确表示。

二是货币政策变为适度宽松。2011年，我国多次上调准备金率和存款利率，货币政策虽名为宽松，实则为紧缩。2012年，随着通货膨胀的缓和，我国的货币政策有可能略微放松，货币政策转为名符其实的适度宽松。

（四）宏观经济政策取向对建筑行业的影响

建筑业是一个易受宏观政策影响的行业，我国是一个建筑大国，宏观经济政策的变动必然会对建筑业产生直接的影响。

房地产调控政策的继续实施将直接影响房屋建筑业的投资额和收益，而房屋建筑业又是我国建筑业当中的占比较大的一个子行业，因此，房地产调控政策的继续实施将直接导致我国建筑业的固定资产投资额和收益的下降。

货币政策的适度放松将会增加建筑业的资本的流动性，有助于缓减建筑商的资金压力，减少停工和烂尾楼等现象的发生。

第二节 2011年建筑业政策环境分析

一、主要政策汇总

在2011年国家颁布的与建筑业有关的政策法规中，内容主要涉及到建筑业的上下游产业的发展规划和趋势，建筑行业质量与安全管理，可再生能源在建筑中的应用，保障房建设，节能建筑的推广等，而在所有政策中，建筑行业的信息化发展、绿色发展是整个政策的着力点。

建筑业相关政策汇总

数据来源：世经未来

二、重点政策及重大事件分析：稳中求进的政策基调，绿色化和信息化的发展方向

（一）住建部印发《2011-2015年建筑业信息化发展纲要》

2011年5月，住房和城乡建设部印发《2011-2015年建筑业信息化发展纲要》，该《纲要》提出，“十二五”期间住建部计划基本实现建筑企业信息系统的普及应用，加快建筑信息模型（BIM）、基于网络的协同工作等新技术在工程中的应用，推动信息化标准建设，促进具有自主知识产权软件的产业化，形成一批信息技术应用达到国际先进水平的建筑企业。

对于建筑业信息化发展趋势，《纲要》提出了三个重点：首先加强建筑企业信息系统建设，包括信息基础设施平台、应用系统建设等。其二，在设计施工阶段，均加大专项信息技术应用。第三，进一步完善建筑业行业与企业信息化标准体系，重点完善建筑工程设计、施工、验收全过程的信息化标准体系。

《纲要》针对企业信息化建设、专项信息技术应用和信息化标准分别提出了具体目标。其中，企业信息化建设分为工程总承包、勘察设计、施工等三大类，针对不同企业明确了信息系统建设的发展重点。此外，还要求以上各类企业应加强信息基础设施建设，提高企业信息系统安全水平，初步建立知识管理、决策支持等企业层面的信息系统，实现与企业和项目管理等信息系统的集成，提升企业决策水平和集中管控能力。

针对专项信息技术应用，《纲要》要求，在设计阶段积极推进协同设计技术的普及应用；探索研究基于BIM技术的三维设计技术，为设计施工一体化提供技术支撑；探索项目全生命期管理（PLM）技术的研究和应用，实现工程全生命期信息的有效管理和共享，推进仿真模拟和虚拟现实技术的应用，方便客户参与设计过程，提高设计质量。在施工阶段，要求开展BIM技术的研究与应用，推进BIM技术从设计阶段向施工阶段的应用延伸，降低信息传递过程中的衰减；推广应用虚拟现实和仿真模拟技术，辅助大型复杂工程施工过程管理和控制，实现事前控制和动态管理；在工程项目现场管理中应用移动通讯和射频技术，通过与工程项目管理信息系统结合，实现工程现场远程监控和管理。

政策点评：

中国所处的发展阶段决定了建筑业的长期繁荣，而建筑业的繁荣带动了国内建筑设计及施工企业的成长，不断寻求依托信息技术来提升自身专业水平。“十二五”期间我国建企将面临整体技术专业水平提升的瓶颈，因此，国内建筑业信息化市场空间巨大。目前从国内建筑行业的发展来看，相比发达国家，计价算量、项目管理、材料采购、企业运营决策等应用系统普及率仍较低。未来5年，国内建筑行业将加强信息基础设施建设，提高企业信息系统安全水平，同时项目管理软件等应用系统的普及率提高，建立企业级的共享网络以及完善相关的信息化标准。《纲要》的出台首先将带动工程项目管理软件的快速普及。目前建筑业经历概预算桌面软件的普及实现了从手工化到自动化的转变，然而在众多大工程中出现项目不经济，管理粗放，分包过于分散等众多问题，工程项目管理软件是实现企业从自动化到信息化的关键步骤，通过妥善管理能够提升中国建筑产业整体的利润率，以及改善工程过程的管理问题，意义巨大。预计住建部将通过“十二五”纲要的实施，严格执行特级建筑企业的资质认定，并因此带动一级、二级以及更多类型建筑企业，房地产公司，中介机构的全面信息化，相关企业数量接近4万余家，工程项目管理软件预计将存在每年近百亿的市场。信息化正成为衡量建企资质的最主要的因素。北京住总集团有限责任公司、江苏省苏中建设集团股份有限公司等信息化管理领先的企业，成为自新《施工总承包企业特级资质标准》颁布以来荣膺此资质的建设施工企业。这标志着我国建筑行业信息化又迈上了一新的台阶，建筑企业信息化整体管理水平的提高，也将为推动我国建筑领域“节能减排”、“绿色建筑”的实施做出积极的贡献。

（二）住房和城乡建设部公布《建筑业“十二五”发展规划》

住房和城乡建设部于2011年8月18日正式公布了《建筑业“十二五”发展规划》。《规划》提出一系列目标，“十二五”期间全国建筑业总产值、增加值将年均增长15%以上，同时支持大型建筑企业提高核心竞争力。

《规划》要求，“十二五”期间建筑产品施工过程的单位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量达到总用量10%，HRB400以上钢筋用量达到总用量45%，钢结构工程比例增加。对此，有分析师预计，到“十二五”期末，我国钢结构产量将达5000万吨至6500万吨，整个产业前景乐观。

《规划》提出，“十二五”期间是建筑业发展的重要战略机遇期，建筑业要巩固支柱产业地位，全国建筑业总产值、建筑业增加值年均增长将达15%以上；工程勘察设计企业营业收入年均增长15%以上；工程监理、造价咨询、招标代理等工程咨询服务企业营业收入年均增长20%以上；建筑企业对外承包工程营业额年均增长20%以上。

《规划》同时提出，支持大型企业提高核心竞争力，促进中小建筑企业向专、特、精方向发展，引导推动有条件的大型设计、施工企业向开发与建造、资本运作与生产经营、设计与施工相结合方向转变，鼓励有条件的大型企业从单一业务领域向多业务领域发展。

为促进中小型建筑企业向专、特、精方向发展，相关部门将通过给予中小建筑企业相应扶持政策，提供融资、信息、政府采购优惠、培训等公共服务。

《规划》还提出，“十二五”期间要推进国有建筑企业改制重组，促进大型建筑企业重组，实现强强联合。国有工程勘察设计单位基本完成由事业单位改制为企业，建立体现技术要素、管理要素参与分配的企业产权制度。

政策点评：

细读规划，这份将指导我国建筑业未来五年发展的重要文件，不仅明确了“十二五”时期建筑业发展的方向和目标，还透露出诸多信号，将对建筑业上下游产业带来积极影响。

首先，建筑业整体行业规模仍将稳定增长。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期。随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，基本建设规模仍将持续增长，经济全球化继续深入发展，将为建筑业“走出去”带来更多机遇。可以说，“十二五”时期仍然是建筑业发展的重要战略机遇期。

其次，大型建筑企业将加快重组改制步伐，建筑业产业结构将进一步调整优化。当前，我国建筑业存在发展模式粗放，工业化、信息化、标准化水平偏低，管理手段落后等问题。与此同时，高、大、难、新工程增加，各类业主对设计、建造水平和服务品质的要求不断提高。因此，建筑业必须加快产业结构调整步伐。根据规划，“十二五”期间，国家将引导国有建筑企业通过产权转让、增资扩股、资产剥离、主辅分离等方式推动改制。引导推动有条件的大型设计、施工企业向开发与建造、资本运作与生产经营、设计与施工相结合的方向转变，鼓励有条件的大型企业从单一业务领域向多业务领域发展。届时，大型建筑企业将加快重组改制步伐，实现强强联合。

第三，建筑节能成为建筑业发展的重要目标。根据规划，为实现建筑节能目标，钢结构工程比例将进一步增加，由此，钢结构行业发展空间将进一步提升。因此，建筑材料的生产企业应该进一步加大研发力度，提高产品的科技含量，让产品更加符合建筑业节能减排的需要。

（三）财政部和住房城乡建设部发布《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》

2011年5月，财政部和住房城乡建设部发布了《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》。

《通知》明确指出，争取在“十二五”期间，实现公共建筑单位面积能耗下降10%，其中大型公共建筑能耗降低15%。要强化公共建筑特别是大型公共建筑建设过程的能耗指标控制，应根据建筑形式、规模及使用功能，在规划、设计阶段引入分项能耗指标，约束建筑体型系数、采暖空调、通风、照明、生活热水等用能系统的设计参数及系统配置，避免建筑外形片面追求“新、奇、特”。

政策点评：

《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中指出，国家将“推进节能降耗”作为这一时期的重要工作之一，建筑节能将成为未来社会经济发展的重要领域，而《通知》的发布将提高对这一领域的扶持力度。

首先，《通知》首次明确“十二五”期间公共建筑节能工作目标，要求实施能耗限额管理，各地要研究制定各类型公共建筑的能耗限额标准，这表示建筑节能工作将有了量化的标准；其次，《通知》对于应避免建筑外形片面追求“新、奇、特”的规定，对于抑制片面追求外形奇特现象，推行节能环保具有重要意义；再次，《通知》提出对公共建筑节能改造给予财政补贴，这是在北方居住建筑节能改造和使用可再生能源建筑给予财政补贴基础上的又一有力措施，对今后建筑节能的实现将起到有力的资金扶持；最后，《通知》对公共建筑艺术与节能提出了更高要求，而只有技术能够更好实现两者间的平衡，因此，《通知》对建筑技术提出了更高一层的要求。

（四）国务院办公厅发布《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》

2011年9月28日，国务院办公厅发布《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，《意见》提出，建立健全中国特色的城镇住房保障体系，合理确定住房保障范围、保障方式和保障标准，完善住房保障支持政策，逐步形成可持续的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。到“十二五”期末，全国保障性住房覆盖面达到20%左右，力争使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善。

政策点评：

近年来，我国保障性安居工程建设取得明显成效，为解决中低收入家庭住房困难、遏制房价过快上涨、完善住房体制和促进房地产业健康发展，发挥了重要作用。做好这项工作涉及城市规划、制度建设、资金支持、工程质量、分配机制和运营管理等多方面问题，必须坚持满足基本、保证质量、公平分配、健全制度的原则，合理确定住房保障范围、方式和标准，完善相关支持政策，切实形成规范的保障性安居工程投资、建设、运营和管理机制。此次国务院办公厅出台这一文件，目的即在于此。

三、产业政策发展趋势：优化结构，加强信息化，推进绿色化，实现安全化

对于建筑业近几年的政策的侧重点主要是集中在优化产业结构、推进节能减排、加强市场监督、实现技术进步等方面。结合目前我国经济社会发展的大趋势和建筑业的发展现状，我国建筑业的未来政策趋势主要有：

1.调整优化产业结构。目前，我国建筑行业存在可持续发展能力不足的问题。建筑业发展很大程度上仍依赖于高速增长的固定资产投资规模，发展模式粗放，工业化、信息化、标准化水平偏低，管理手段落后，多数企业科技研发投入较低，专利和专有技术拥有数量少，高素质的复合型人才缺乏，一线从业人员技术水平不高等。因此，我国建筑业的政策应首先为调整优化建筑业产业结构，提高大型企业的核心竞争力，促进中小型企业向专、特、精方向发展，从而提高建筑业整体的竞争力和可持续发展能力。

2.加强信息化建设和技术创新。“十一五”以来，我国许多大型工程勘察设计企业和建筑施工企业加大科技投入，加强信息化建设，取得了一定的成效，但总体上我国目前的建筑业还处于初级发展阶段，信息化水平和技术创新能力有待于进一步提高，2011年，住建部印发了《2011-2015年建筑业信息化发展纲要》，明确提出了信息化发展的目标，建筑业“十二五”规划中也强调了加强技术进步和创新的目标和具体任务，可见，我国在政策方面是侧重于建筑信息化发展和技术进步的，而且这种趋势将会延续下去。

3.推进行业绿色化发展。节能减排已经是国内外的热门话题，也是对未来各行各业发展的要求。我国是建筑大国，建筑业的污染现象较为严重，建造资源耗费量大，碳排放量较多的问题较为突出。随着国内外节能减排约束的加大，我国建筑业面临的压力和挑战也逐渐增大，因此，走节能环保道路，鼓励采用先进的节能减排技术和材料，实现建筑业节能减排的目标，将会是我国建筑业的发展方向，也将是我国建筑类政策支持方向。

4.强化质量安全监管。2011年，我国建筑行业制定了一系列的措施确保建筑业行业的质量安全和作业安全，并不断的进行安全大检查，但由于我国建筑市场、质量安全、标准规范和工程造价等法规制度还不完善，建筑业发展相关政策不配套，监管手段有待改进，监管力度有待进一步加强，诚实守信的行业自律机制尚未形成等原因，我国建筑业仍存在诸多问题，如建设单位违反法定建设程序、规避招标、虚假招标、任意压缩工期、恶意压价、出卖、出借资质，围标、串标、转包、违法分包、各方主体责任不落实、施工现场管理混乱等，从而导致工程质量安全事故时有发生，因此，我国建筑行业的施工图审查、质量监督、质量检测、竣工验收备案、质量保修、质量保险、质量评价等工程质量法规制度将会进一步完善，质量安全责任将会严格落实，质量安全监管效能也会有所提高。

第三节 2011年建筑行业社会环境分析

我国建筑行业的社会环境分析

资料来源：世经未来

第四节 2011年建筑行业技术水平及工艺流程

一、行业主要技术术语及简要解释

下表中包括了建筑业行业的大多数的技术术语，也是本文关于建筑业所涉及的主要的技术术语：

建筑业主要技术术语及简要解释

资料来源：世经未来

二、行业生产工艺技术

（一）建筑业生产价值链

技术工艺，是衡量一个企业是否具有先进性，是否具备市场竞争力，是否能不断领先于竞争者的重要的指标依据。建筑业产品的生产需要经历一个比较长的生产过程，在其生产的过程中会涉及到各个方面的比较复杂的利益关系，比如建筑业企业与政府，上下游企业，建筑商和房地产销售企业以及房地产销售企业与最终的消费者之间等建筑业市场主体，涉及到整个价值链上各个市场主体的利益关系。

资料来源：世经未来

建筑业生产价值链

（二）与建筑业相关的主要生产工艺技术概述

1.预拌砂浆生产工艺

干混砂浆亦称预拌（干）砂浆，它是经过准确配料和均匀混合后，由工厂化方式生产而制成的干粉砂浆成品，到施工现场只需加水搅拌即可使用。它的生产和使用是建筑业和建筑材料的一次新技术革命，是未来建筑材料发展的一个主要方向。

干混砂浆的生产按要求及市场不同有不同方案。常用的是塔式工艺布局，将所有预处理好的原料提升到原料筒仓内部，原材料依靠自身的重力从料仓中流出，经电脑配料、螺旋输送计量、混合再到包装机包装成袋（散装装入散装车或流动罐）等工序后成为最终产品，全部生产由电脑控制系统操作，其配料精度高、使用灵活，采用密闭的生产系统设备使现场清洁、无粉尘污染，保证了工人健康；模块式的设备结构便于扩展，使生产容量能和市场的发展相衔接。

2．建筑废渣制砖生产工艺流程

本发明公开一种利用工业废渣制造的免烧免蒸建筑用砖及制造方法，其特征在于该建筑用砖成分的重量百分比为钢渣50％～95％，粉煤灰5％～40％，水泥0％～10％，按原料配比同时将废钢渣、粉煤灰、水泥投入搅拌机内，加入5％～6％的水，搅拌均匀，然后经制砖机振压成型，成型后砖垛养护，养护7～28天，本发明其强制搅拌、供水在一台行星式混料机内完成，本发明充分利用废钢渣、粉煤灰，变废为宝，而且不加白灰、电石渣、粘结剂、早强剂等材料，不需设置养护室、烘房，节约能源，利用钢渣后期强度高的优点，钢渣的加入量大，使这种建筑用砖强度更高，生产成本低，产品质量好，其各项技术指标达到国家建筑用砖的标准，这种建筑用砖的抗冻性好，特别适合北方地区使用。

3．电厂烟气脱硫石膏免煅烧石膏砌块生产工艺

石膏自保温空心砌砖，打破了目前墙体内外保温的节能模式，是集建筑围护和保温为一体的新型墙体材料，直接利用脱硫石膏，加入炉渣、粉煤灰的歌工业废渣轻集料及纳米保温材料及激发剂，按照独特的工艺配比浇注成型，无需再附加任何保温材料，即可满足我国所有地区建筑节能50%或部分地区建筑节能65%的要求。

三、2011年行业劳动生产率：平稳提高

2011年我国的建筑业发展较快，建筑业实现总产值117734亿元，同比增长22.6%，建筑业从业人员为5136.29万人，比上年增长11.07%，人均产值略有上涨，同比上升11.32%，按总产值计算的劳动生产率为每人229220万元，比2010年提高23337万元。

2006-2011年建筑业全行业劳动生产率

单位：亿元，万人，万元/人，

数据来源：国家统计局

在我国建筑业是一个劳动密集型的行业，是带动我国就业水平提高的一个关键部门，但行业的技术水平与世界先进国家相比存在较大的差距。在建筑业面临着来自国内经济发展的内在动力与国际上建筑业激烈竞争的外在压力的背景下，建筑业要进行改革就必须要不断地进行改革，不断提高自身的技术创新能力，提高生产的机械化程度，提高行业的劳动生产率。

四、行业技术发展方向：注重科技创新，实现绿色节能

技术的发展既是社会的需要，也是政策的体现，我国建筑业技术发展方向与我国建筑业的政策取向和社会需要以及世界的趋势息息相关。我国建筑业“十二五”发展规划明确指出，在“十二五”期间建筑业发展的基本原则有：转变建筑业发展方式，逐步改变建筑业单纯依靠规模扩张的发展模式，注重提高队伍人员素质，提升建筑业的科技、管理、标准化水平，使行业科技进步与产业规模同步发展；发展绿色建筑，加强工程建设全过程的节能减排，实现低耗、环保、高效生产；大力推进建筑业技术创新、管理创新，推进绿色施工，发展现代工业化生产方式，使节能减排成为建筑业发展新的增长点。因此，2012年我国建筑业的技术发展方向为：

一是科技投入加大，尤其是大型骨干工程勘察设计单位、施工总承包特级企业的年度科技经费支出占企业年度营业收入的比例提高。

二是行业标准提高，尤其是在高层建筑、地下工程、高速铁路、公路、水电、核电等重要工程建设领域的勘察设计、施工技术、标准规范不断改进，并逐步达到国际先进水平。

三是信息化建设提速，特级及一级建筑施工企业，甲级勘察、设计、监理、造价咨询、招标代理等工程咨询服务企业建立和运行内部局域网及管理信息平台，大型骨干工程设计企业基本建立协同设计、三维设计的设计集成系统，大型骨干勘察企业建立三维地层信息系统。

四是不断实现零的突破。目前，我国建筑业还存在多项技术空白，在2012年，通过科技创新力度的加大，我国建筑业的科技成果将会不断增多，尤其是在高难度的作业领域、高科技领域等的技术性突破会不断增多。

五是实现绿色环保。绿色环保是对目前各行各业的基本要求，建筑业也毫不例外。建筑业要想得到持续长久的发展，必然要不断的进行技术创新，研发出绿色低碳的建筑产品和建筑程序，最终实现节能减排的目标。

五、行业最新技术动态：多项成果填补我国建筑业技术空白

（一）中建一局科技成果填补我国建筑业子领域空白

2011年，中国建筑一局（集团）有限公司（简称中建一局）主编完成建筑遮阳系列四部建筑工业行业产品标准（自2011年1月1日起实施），填补了我国建筑遮阳行业标准的空白。

这四部标准为《建筑遮阳产品误操作实验方法》、《建筑遮阳产品电力驱动装置技术要求》、《建筑遮阳热舒适、视觉舒适性能与分级》、《遮阳百叶窗气密性试验方法》。四部标准规定了建筑遮阳本身的安全和各项基本性能指标，以及建筑遮阳工程设计施工应用中的技术要求和具体检测方法，为我国建筑遮阳设施产品的检测提供了依据和实验方法。

（二）中国铁建十四局填补国内铁路岩盐路基施工技术空白

2011年9月，由中国铁建十四局集团承建的哈密南至罗布泊铁路（以下简称哈罗铁路）S2标段成功破解岩盐路段施工难题，填补了国内铁路岩盐路基施工技术空白。

中国铁建十四局集团施工的哈罗铁路S2标段横穿罗布泊盐湖区。该路段地表呈褐色，局部裸露的残丘呈现“雅丹地貌”；地表以下岩土为层状分布的白色晶体，无常规路基填料，必须用岩盐填筑。岩盐填料富含硫酸盐、钙芒硝等，遇淡水极易溶解，一旦遭遇雨水天气，淡水侵蚀岩盐土，造成路基不稳，严重影响工程质量安全。为此，岩盐路基施工技术创新被铁道部列为攻关项目。

此前关于盐岩路基的填筑问题一直处于探索阶段，国内外尚无施工经验借鉴。中国铁建十四局集团根据设计标准，大胆探索，反复试验，确定“五步岩盐路基施工法”：第一步，就是把岩盐填料摊平，洒卤水碾压，达到压实标准；第二步，铺10cm中粗砂；第三步，铺复合土工膜，（能有效防止雨水（淡水）渗入到岩盐路基）；第四步，铺10cm中粗砂；第五步，铺50cmAB料。

在“五步法”施工中，岩盐路基施工的原理是加卤水溶解、重新板结形成整体，严禁浇洒淡水。同时，为预防淡水进入岩盐路基中，要做到：岩盐路基表面做成4%的路拱，防止雨水从路基两侧排出；岩盐路拱铺设一层特制的防渗土工膜和60cm厚B组填料，将其与淡水隔离以防发生溶解；路基坡脚两侧做成0.5×1.0m的防护平台，防止淡水冲刷岩盐路基而发生融化。

岩盐路基的3个试验段建设耗时近半年，期间曾有一次由于遭遇雨水破坏，整个1.2公里的路基试验段被迫“卷土重来”。经过22遍的反复试验、探索和分析，项目部技术攻关小组终于总结出了岩盐填料的最佳含水量和压实参数，使岩盐路基填筑向成功迈出了关键的一步。

9月2日，最后一层A、B组料的填筑完毕，标志着哈罗铁路的岩盐路基建设正式完工。这是一项填补了国内铁路施工技术空白的创造性发明，也为今后类似岩盐地区路基建设提供了宝贵经验。

第三章 2011年建筑行业发展情况分析

第一节 供给分析及预测

一、供给总量分析

（一）产值：乘风破浪稳增长

2011年，我国建筑业的总产值为117734.16亿元，比上年增长23.66%，增速与2010年基本持平。

可见，在国内通货膨胀迟迟不退，国际经济形势起伏不定的大背景下，我国建筑业不仅经受住了考验，而且保持了稳定的增长，整体表现良好。

2006-2011年我国建筑业的总产值及增速情况

数据来源：国家统计局

（二）增加值：增速稳中有降

2011年年全社会建筑业增加值32020亿元，比上年增长10.0%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润4241亿元，增长24.4%，其中国有及国有控股企业1172亿元，增长36.0%。

数据来源：国家统计局

2006-2011年建筑业增加值及其增速情况

2009年，在国家积极财政政策的推动下，建设领域投资规模不断扩大，建筑业呈现良好的发展态势，增加值增速提高至2006年以来的最高。2010年以来，中国经济继续回升向好，工业生产强力反弹，国内需求强劲，三大动力协调性增强，经济发展总体上呈“高增长、低通胀”的良好态势，因此，2011年我国的货币政策由宽松转向稳健，工业增加值受其影响增速略有放缓，建筑业增加值增速也毫不例外的减缓。2012年，随着我国保障性住房的开工建设与基础设施建设的进一步扩大，建筑业将迎来新的发展。

二、供给结构分析

（一）细分品种：保障房大举发力，交通基础设施投资略降

房地产：

2011年，全国房地产开发投资61740亿元，比上年增长27.9%，增速比上年回落5.3个百分点。其中，住宅投资44308亿元，增长30.2%，占房地产开发投资的比重为71.8%。其中，东部地区房地产开发投资35607亿元，比上年增长27.2%；中部地区房地产开发投资13197亿元，增长25.5%；西部地区房地产开发投资12936亿元，增长32.8%。

数据来源：国家统计局

2006-2011年我国房地产开发投资情况

从2010年保障房建设在全国范围内全面启动后，从中央到地方纷纷加大了保障房的建设和投入力度。2011年，保障房进入了更大规模的建设阶段，并已提前、超额完成了开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套的任务。

展望2012，继棚户区改造后，公租房建设将大举发力。2012年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，基本建成500万套以上，竣工量要高于2011年。此外，财政部表示，2011年中央财政大幅增加资金投入，共下达保障性安居工程补助资金1709亿元。因此，无论从建设数量还是从资金支持方面来说，2012年我国保障房的建设将向着“稳中求进”的方向发展。保障房的稳定发展将会给建筑业带来一定的保障。

交通基础设施：

2011年，全国铁路固定资产投资完成了5863.1亿元，下降30.1%。2011年年底的全国铁路工作会议中，铁道部对2012年的铁路投资做出安排，2012年安排铁路固定资产投资5000亿元，其中基本建设投资4000亿元。这也意味着2012年铁路固定资产投资将继续下降，不过降幅会收窄。2011年全国公路水路固定资产的投资完成了1.42万亿元，较上年增长7.6%，增速明显回落，增速三年来首次低于两位数，仅比2007年和2008年略高。

数据来源：国家统计局

2001年以来我国铁路固定资产投资变化

目前全国31个省市区中，已有26个地区发布了2012年的公路水路交通投资计划，上海、北京、天津、海南和西藏尚未公布计划。26个地区累计计划投资超过1.3万亿，上海、北京和天津虽然没有明确公路水路的投资计划，但表示2012年的城市建设投资将保持较高规模，北京和天津城市固定资产投资将增长10%。因此，预计全国全年计划公路水路交通投资可达到1.6万亿左右，较去年增长有望超过12%，增速有小幅回升。

数据来源：世经未来

2006-2011年国内公路水路固定资产投资走势

在交通运输方面，2011年1-12月全国交通运输业固定资产投资完成额达27260.3亿元，实现同比增长1.8%，较上年同期增幅回落17.7个百分点，占同期全国城镇固定资产投资完成额9.03%，较上年同期比重下降2.5个百分点。2011年下半年以来交通运输业固定资产投资增长大幅放缓，截至目前略低于同期全国各行业平均固定资产投资增幅22个百分点。各相关产业中，铁路运输业、道路运输业与城市公共交通业仍然是投资重点，三个子行业所完成固定资产投资总额占交通运输业固定资产投资实际完成额78.89%，航空运输业投资增幅在2011年前5个月一直保持平稳增长，6月开始出现大幅下滑趋势，10月略有回升，截至12月又开始反转下滑。铁路运输业增幅出现大幅下滑趋势，各类运输产业发展差异较大。从总体上来看，我国交通运输业还存在着较大的潜在需求，2012年在建筑业方面的固定资产投资还将继续增加。

（二）自给程度：基本能够自给自足

由于我国是一个建筑大国，自古以来，建筑业都比较发达。从古至今，我国建筑业创造了很多优秀的成果，有的甚至成为天下奇观、世界遗产等。因此，我国建筑业的历史悠久、经验丰富、技术高超，基本上能够实现自给自足。

但我国的建筑业基本还属于劳动密集型行业，其技术水平跟国外相比还有差距，需进一步提高，以满足国内的经济发展需要。目前，国内的一些具备特殊性能的建筑产品，仍通过进口填补国内的生产空白。

2012年，唯有提高建筑行业技术和信息化建设，填补国内空白，实现科技创新，我国建筑业才能够脱离对国外具有特殊性能产品的依赖，得以可持续发展，

三、供给预测

由于基础设施建设对企业的综合实力要求较高，承担的资金压力较大，因此，基础设施建设企业一般为大型国企，尤其以央企居多，而房地产行业相对门槛较低，企业形式多样，私营企业较多，竞争激烈。2012年，随着国家对综合交通运输网络等基础设施建设项目投资的加强，基础设施建设方面的供给将会进一步增加，而由于房地产调控政策的进一步实施，房地产需求者的观望情绪持续浓厚，需求下降将会进一步导致房地产市场的供给下降，但由于保障房建设的力度加大，总体下降量不会太多。

第二节 需求分析及预测

一、需求总量分析

（一）企业收入：2011年企业总收入增长12857.4亿元

截止到2011年9月，我国建筑业的企业总收入为65377.02亿元，比上年增加12857.4亿元，同比增速为24.48%，其中，工程结算收入为64482.36亿元，其他收入894.65亿元。

2009-2011年我国建筑业企业收入情况

单位：亿元

数据来源：国家统计局

（二）新签合同额：增速较2010年下降幅度较大

2011年，我国建筑行业的新签合同累计为126922.29亿元，与2010年相比同比增长15%，增幅略有所下降。在建筑业的新开工面积方面，截止2011年12月份，新开工面积累计为427065.72亿元，同比增速为11.93%，增速较2010年下降约12.5个百分点。可见，随着国家抑制通货膨胀的紧缩性货币政策的实施和调控房价的房地产政策的毫不放松，我国的建筑业新签合同和新开工面积都受到了一定的影响，其中建筑业企业新签合同累计同比增速降为2007年以来最低，新开工面积增速下降为2007年水平。但由于房地产业的刚性需求的特点和通货膨胀现象的缓和，我国建筑业的发展前景依然较为乐观。

数据来源：国家统计局

2007-2011年建筑业年度新签合同价款及增速

数据来源：国家统计局

2006-2011年建筑业年度新开工面积及增速

二、需求结构分析

2011年，我国建筑业需求结构的主要组成部分主要为：房地产需求和交通基础设施需求。其中，房地产需求量在2011年增速稳中略降，交通基础设施需求量越来越大。

房地产方面：2011年，全国商品房销售面积10.99亿平方米，比上年增长4.9%，增速比上年回落5.7个百分点；其中，住宅销售面积增长3.9%，办公楼销售面积增长6.2%，商业营业用房销售面积增长12.6%。商品房销售额59119亿元，增长12.1%，增速比上年回落6.8个百分点；其中，住宅销售额增长10.2%，办公楼销售额增长16.1%，商业营业用房销售额增长23.7%。

数据来源：国家统计局

2007-2011年我国商品房销售面积及增速

随着我国人口的不断增长，对住房的需求一直处于不断上升的趋势。但国家在2011年实施的房地产调控政策效果逐步现象，使得房市的交易量出现了暂时的下降，但是从一个较长远的角度来看，我国人口对于住房的需求量存在刚性，所以不会使得房地产业地需求出现太大的变化。另外，在2010年国家提出大力发展保障性住房供应的政策以后，2011年，全国保障性住房建设开工任务指标被确定为1000万套，2012年全年保障性安居工程开工总量基本确定在700万套；对2012年内竣工的保障性安居工程总量目标，确定为400万套，基本与2011年持平。这表明国家在建设保障性住房方面的积极态度，这将在较大的程度上推动我国建筑业在2012年的高速发展。

交通运输方面：交通运输基础设施建设的需求量主要通过交通运输方式完成的旅客及货物的运输量和周转量来体现。

2011年我国各种运输方式完成的货物运输总量369亿吨，比上年增长13.7%。货物运输周转量159014亿吨公里，增长12.1%。2011年规模以上港口完成货物吞吐量90.7亿吨，比上年增长11.9%，其中外贸货物吞吐量27.5亿吨，增长10.8%。规模以上港口集装箱吞吐量16231万标准箱，增长11.4%。

2011年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

数据来源：国家统计局

2011年我国各种运输方式完成的旅客运输总量351.8亿人，比上年增长7.6%，其中铁路运输量为18.6亿人，比上年增长11.1%，公路运输327.9亿人，比上年增长7.4%，水运2.4亿人，比上年增长8.6%，民航2.9亿人，比上年增长9.2%。旅客运输周转量30935.8亿人公里，增长10.9%，其中，铁路、公路、水运和民航分别增长9.7%、11.4%、2.6%和11.8%。

2011年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

数据来源：国家统计局

由于我国人口基数大，数量多，国内外贸易频繁，加上目前农村剩余劳动力向城市转移的现象突出等原因而造成的人口流动性比较大等因素的影响，旅客与货物对交通运输基础设施建设的需求量越大越大，因此，对于交通基础设施方面的建筑业需求量也较大。

三、需求预测

2012年，我国建筑业的需求将主要来自于保障房建设和交通运输基础设施建设两方面。

从保障房建设的角度来看，2012年我国计划新开工建设700万套保障房。仅从数字上看，新开工的保障房数量好像较2011年减少，但是2012年实际在建工程量巨大。房屋建设一般有2至3年左右的建设周期，按照住房城乡建设部的估算，2012年实际在建工程量至少有1700万套，这包括2009年新开工的部分项目就要竣工，2011年新开工的1000万套中多数到2012年还在建。因此，保障房建设的力度并没有减弱。

从交通运输的额角度来看，根据全国铁路工作会议可知，2012年我国铁路安排固定资产投资5000亿元人民币，其中基本建设投资4000亿元，新线投产6366公里。《“十二五”综合交通运输体系规划》也确定了“十二五”时期的建设目标：初步形成以“五纵五横”为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和国家高速公路网，铁路运输服务基本覆盖大宗货物集散地和20万以上人口城市，农村公路基本覆盖乡镇和建制村，海运服务通达全球，70%以上的内河高等级航道达到规划标准，民用航空网络进一步扩大和优化，基本建成42个全国性综合交通枢纽。这些目标都将带动2012年我国建筑业的有效需求。

综上可知，我国对交通运输基础设施建设和保障房建设的投资力度依然较大，2012年，我国建筑业的需求将受益于这些建设项目的开展和进一步实施。

第三节 市场分析及预测

一、建筑业供求平衡分析及预测

（一）建筑业签订合同额及竣工产值分析

2011年建筑业新签合同价款为126922.29亿元，同比增速为15.01%，签订合同总额为208531.68亿元，同比增速为20.82%，建筑业竣工产值为62024.41亿元，比上年同期增长8.61%。在2006年-2011年6个年度中，每个季度的签订合同额均大于竣工产值，并且签订合同额相对年度竣工产值的差值更是越来越大。这说明建筑业始终保持着较大的潜在剩余生产供给能力。但是考虑到建筑业市场需求的快速增长，以及建筑业对于新签合同额的快速消化能力，将来的建筑业的新签合同额必须保持较快的增长能力，才能及时满足日益增长的市场需求。

数据来源：国家统计局

2006-2011年季度新签合同额、签订合同总额和竣工产值

数据来源：国家统计局

2007-2011年建筑业新签合同、签订合同总额及竣工产值累计同比增速

（二）建筑业新开工面积、施工面积及竣工面积情况分析

2012年，我国建筑企业房屋建筑新开工面积为427065.72万平方米，同比增长11.93%，增速较2010年下降了6.25个百分点。施工面积为846243.61万平方米，同比增长19.52，增速较2010年下降了4.39个百分点。竣工面积为292243.82万平方米，同比增长5.33%。增速较上年下降了11.63个百分点。

2011年，在整个房地产调控历史上可谓“笔墨浓重”：上半年“限”字当头，以限购、限价、限贷为主，一房一价和多项其他宏观政策为辅，对楼市形成了合围之势；下半年“紧”字当道，决策层对各地楼市多次进行调研，并一再展示政策肌肉和调控决心，楼市也步入了深度调整。受其影响，房地产建筑企业陷入经营困境，停工等现象频出，这必然使得房屋建筑的竣工面积影响最大。然而，随着国家保障房建设力度的加大，2012年我国的建筑业房屋建设情况会有所好转，但新开工面积、施工面积和竣工面积增速仍然保持较低水平。

数据来源：国家统计局

2007-2011年建筑业企业房屋建筑施工、新开工及竣工面积累计情况

数据来源：国家统计局

2007-2011年建筑业企业房屋建筑施工、新开工及竣工面积累计同比增速

二、建筑业产值效率分析

（一）产值利润率分析

从下图可以看出，2006年以来我国建筑业的产值利润率呈现出一种曲折上升的态势，其中，2011年9月，建筑业产值利润率为2.7。但是从总体上看，我国的产值利润率还比较低，还没有超过4%。这说明我国建筑业企业的效率还比较低，经营管理效率还比较低，还处于粗放型经济增长阶段。但是从数据的逐年上升又可以看出建筑业企业的经营管理在逐渐完善，企业的经济效率在逐渐提高，资源的利用程度也在逐渐提高。

数据来源：国家统计局

2001-2011年9月建筑业产值利润率

（二）产值利税率分析

2001-2009年我国的产值利税率始终保持着比较平稳的增长速度，而在2010年出现了小幅的下降，主要是2010年我国实施房地产调控政策以来。房屋建筑行业的利润受到一定的影响，税金总额的增加比不上总产值增长的速度，从而使得产值利税率有所下降。但是建筑业作为我国的纳税大户，多年来对我国税收总额的增加做出了较大的贡献。2011年我国建筑业的产值利润率在第三季度的时候达到了年底最低，可见，房地产调控政策的效果开始凸显，建筑业业受到较大影响。

数据来源：国家统计局

2001-2011年9月建筑业产值利税率

第四节 2011年全球市场及我国进出口情况分析

一、全球市场情况分析

（一）2011年美国的建筑业仍陷于衰退状态

美国商务部公布数据称，2011年经过季节性调整后，9月份建筑支出折合年率为7872亿美元，环比增长0.2%，同比减少1.3%。其中住宅项目支出环比增长0.7%，非住宅项目支出下降0.1%；私营部门建筑支出环比增长0.6%，公共部门支出下降0.6%。尽管9月份建筑支出实现小幅增长，但整个建筑业仍处于需求疲软状态。10月份美国建筑开支经季节性调整按年率计算为7985亿美元，环比增长0.8%，同比下降0.4%。其中，私人部门建筑开支环比增长2.3%，公共部门环比下降1.8%。2011年1-10月，美国建筑开支累积同比下跌2.9%。行业分析人士认为，当前美国建筑开支仅为正常水平的一半左右，建筑业活动恢复到正常水平还需数年时间。11月，美国建筑支出增长数据修正後为上升0.4%，前值为增长1.2%。美国12月，美国建筑支出增长1.5%，预估为增长0.6%，2012年1月建筑支出增长1.5%，预估为增长0.6%。2011年12月美国建筑业整体支出8164亿美元，民间支出5188亿美元，公共支出2866亿美元。

2011年美国建筑业支出率与年率情况

数据来源：世经未来

美国劳工统计局表示，在建筑业方面，23个州的建筑业就业人数在12月有所增长，24个州和哥伦比亚特区有所降低，康乃狄格州、密西西比州和缅因州持平；2011年全年中，28个州和哥伦比亚特区建筑就业人口增长（大多数地方自2007年12月以来首次增长），21个州降低，北卡罗来纳州保持不变；建筑业就业人口12个月百分比增长最大的分别为北达科他州（24%，5100个工作岗位），印第安纳州（12%，13600个工作岗位）和西维吉尼亚州（10%，3000个工作岗位），加利福尼亚州全年增加的工作岗位最多（3.9%，21300个工作岗位），其次为印第安纳州；最大降幅发生在新墨西哥州（-14%，-6000个工作岗位）、特拉华州（-6%，-1100个工作岗位）和乔治亚州（-5%，-6400个工作岗位）；乔治亚州、得克萨斯州（-6300个工作岗位，-1.1%）和新墨西哥州减少的工作岗位最多。

全美住宅建筑商协会（NAHB）2011年12月发表声明称，该国12月房屋建筑（营建）商信心连续第三个月攀升，至一年半最高。

综上所述，尽管美国整体经济实力出现增长，但建筑业的就业率和支出继续收缩，因而建筑业仍陷于衰退状态，美国近期建筑业前景不容乐观，但美国的刺激经济计划起到了一定的作用，使得建筑商的信心有所恢复。

（二）日本的建筑市场略有好转

日本国土交通部发布的数据表明，2011年度日本新建住宅开工数，比前年增加2.6%，共计834117套、连续2年增长。受到东日本大地震影响，全年住宅环评等级制度政策约维持在80万户。统计方面，住宅公寓的合租规模增长16.2%，为234571户。买房人比例增加0.1%为305626户。出租房减少285832套，相对减少4.1%。

日本建设机械工业协会统计显示，2011年日本建筑工程机械出货总额2.2327万亿日元，同比增长20.8%；出口额为1.6356万亿日元，同比增21.9%，为历史第三高水平；国内出货额为5971亿日元，达历史最高增幅17.8%。

日本国内建筑业大幅增长主要是东日本大地震受灾地区的岩手、宫城、福岛复兴重建需求旺盛。国际上，尽管最大市场的中国因金融紧缩而需求急减，但东南亚、大洋洲、南美的煤炭、铁矿等矿山资源开发活跃，超大型工程机械需求旺盛，对欧美中型机械出口也起到拉动作用。日立建机社长称，日本金融放宽传导到实际需求还要一段时间，2012年全球建筑工程机械的需求受中国动向左右。

由于日本震后重建需求对开工户数的拉动作用要到2012年度才会真正体现，因此从长远来看，地震灾区存在新建和改建住宅的需求，建筑市场具备发展潜力。

（三）2011年12月欧盟建筑业产出再次下跌

欧洲统计局2012年2月17日公布的数据显示，2011年12月，欧元区建筑业产出比上月上升0.3%，但欧盟建筑业产出环比再次出现下跌，降幅为0.4%；与2010年12月相比，欧元区和欧盟建筑业产出分别上升7.8%和7.4%。2011全年，欧元区建筑业产出指数均值较2010年下跌1.1%，欧盟则上升0.7%。12月，欧元区和欧盟房屋建筑分别比上月（下同）上升1.5%和0.4%；民用工程建筑则分别下跌2.6%和0.7%。成员国中，捷克、斯洛伐克和波兰当月建筑业产出分别上升5.5%、3.8%和2.9%，分列涨幅前三位；英国、斯洛文尼亚和德国则分别下跌10.5%、8.1%和6.4%，位列降幅前三位。

二、我国建筑业海外市场分析

（一）建筑业的海外市场平稳发展

2011年，我国对外承包工程业务规模继续扩大，增速相对平稳。对外承包工程企业完成营业额1034.2亿美元，同比增长12.2%；新签合同额达到1423.3亿美元，同比增长5.9%，增速略低于2010年6.5%的水平。与前几年20%至30%的增长相比，该项业务明显进入了平稳发展的阶段。2011年电力工业新签合同额为310.7亿美元，占新签合同总额的21.8%，首次超过房屋建设和交通运输业，成为我对外承包工程最大签约领域，而交通运输、房屋建设两大行业占比皆有所减少。之所以会产生增速的下滑，主要归结为三方面的原因：一是2011年全球经济不景气，特别是欧债危机日益加剧、中东、北非地区政局动荡，各方面造成全球资金流动趋紧，以致工程投融资举步维艰，我国对外承包工程业务发展仍然面临着相当大的挑战。二是在2010年随着各国经济形势的逐渐好转，各国的经济刺激计划的逐渐退出，使得对海外建筑业的需求有所下降，但总体上保持了平稳的发展态势；三是由于在2009年大规模的经济刺激计划加大了对于海外建筑业的需求，导致2009年建筑业对外承包工程的基数太大。从总体上看，各国经济的逐渐恢复和发展将使得我国的对外承包工程保持平稳的增长。

数据来源：国家统计局

2009-2011年对外承包工程完成营业额及增速

数据来源：国家统计局

2009-2011年对外承包工程新签合同额及增速

根据“十二五”规划，建筑行业对外承包工程将快速发展。2010年我国对外承包工程完成营业额922亿美元，按照20%的增速计算，“十二五”末对外承包工程完成营业额将达到2294亿美元。未来五年中国对外承包工程区域分布将依然以亚洲为主，拉美和俄罗斯地区未来占比将提升。

（二）项目大型化持续发展，涉猎行业范围扩大

建筑业对外承包工程的数额在近几年越来越大，据统计2011年新签合同额在5000万美元以上的项目498个（上年同期488个），合计1123.7亿美元，占新签合同总额的79%。其中上亿美元的项目266个，较上年同期增加5个。中国寰球工程公司承揽的古巴西恩富戈斯炼油厂扩建项目（合同额45亿美元），是2011年合同额最大的承包工程项目。新签合同行业主要集中在房屋建筑、交通运输、电力、石油化工、电子通讯、制造及加工等行业中。而在这些行业中占主要地位的交通运输业。

（三）传统市场稳固发展，新的市场亮点频现

2011年，亚非市场业务份额仍占到80%。由于印度、沙特等市场的支撑，亚洲市场稳坐第一大市场的交椅，占据45%的业务量。非洲市场在2011年先抑后扬，新签合同额152.8亿美元，同比下降22.7%，但是下半年出现了强势复苏势头，安哥拉、阿尔及利亚等市场表现出众，使得非洲全年新签合同额达到457.7亿美元，同比增长19.36%。

拉美市场逐渐形成新的增长点，新签合同额将近170亿美元，重点市场委内瑞拉业务规模继续增大，巴哈马、古巴市场的表现引人注目。

（四）我国对外承包工程仍面临挑战

2011年西方主要经济体表现低迷，主权债务危机不断蔓延，西亚北非政局动荡，受种种因素的影响，世界经济复苏脚步放慢。国际工程市场呈现资金趋紧、业务需求持续疲软的态势。尽管如此，中国对外承包工程和劳务合作行业仍然保持比较稳定的增长。

展望2012年，总体来看，2012年我国对外承包工程业务发展仍然面临较大的挑战。我国对外承包工程业务发展仍然面临较大的挑战。一是国际环境不乐观，欧债危机的影响难以消除，美国经济增速继续放缓，二是国内经济环境面临严峻考验，目前我国的通货膨胀仍未得到有效抑制，房价依然居高不小，经济增速也略有下滑，这些因素都将使得我国建筑业面临巨大的国内经济环境考验。三是来自于欧美和新兴市场国家承包商的竞争会越来越激烈。但是，另一方面，中国工程企业多年来形成的成本、技术和在发展中国家市场方面的优势依然明显。加上在国家“走出去”战略的指引下，政府、金融保险机构的引导和支持继续加强，我国企业自身“转变发展方式”的探索逐渐深入，2012年我国对外承包工程业务仍将保持平稳较快的增长。

第五节 投融资分析及预测

一、固定资产投资分析

2011年，我国的建筑业全社会固定资产投资额为3252.75亿元，占到全社会固定资产投资总额的1.08%，占比较2010年上升0.11个百分点，为近几年来最高，可见在国内外经济形势波动较大，政策环境趋紧的形势下，我国的建筑业表现较好，固定资产投资依然保持了较高水平。

2006-2011年我国建筑业固定资产投资额占比情况

数据来源：国家统计局

数据来源：国家统计局

2006-2011年我国建筑业投资总额及增速

2011年，我国建筑业固定资产投资额增速为42.9%，比全社会固定资产投资额增速高出19.1个百分点，这个差值虽然较2009年和2010年分别收窄8个和5个百分点，但相对2011年的经济形势来说，表现较好。可见，我国建筑业投资力度相对较大，长期来看，发展前景较好。2012年，我国建筑业的投资将保持平稳增长，基本趋势将与全社会固定资产投资保持一致。

数据来源：国家统计局

2006-2011年固定资产投资和建筑业投资总额增速对比情况

二、兼并重组情况分析

2009-2011年间我国建筑业重点上市公司兼并重组情况

数据来源：世经未来

根据建筑业发展“十二五”规划，“十二五”期间我国建筑业的主要任务之一是深化企业体制机制改革。其中包括推进国有建筑企业改制重组，加强对国有建筑企业改革的指导、协调和服务，引导企业通过产权转让、增资扩股、资产剥离、主辅分离等方式推动改制。全面落实国家有关国有企业改革改制的各项优惠政策，努力创造条件，促进大型建筑企业重组，实现强强联合。推进中小国有建筑企业股份制改革，优化和完善产权结构，增强企业活力。因此，2012年，我国建筑业仍然向着“十二五”规划的要求和思路发展，大型优势企业会不断的通过吸收合并、控股合并和新设合并等方式收购中小型企业，从而进行优势资源整合，实现强强联合，达到优化产业结构，提高综合竞争力的目标。

第六节 经营情况分析及预测

一、行业规模：稳定扩张，增速略降

截止2011年12月份，我国共有建筑业企业70414家，平均从业人员累计已达5136.29万人，累计同比增速9.09%，增速较2010年降低2.34个百分点，但仍旧是吸引我国劳动力就业的关键部门。到2011年前三季度建筑业企业累计总收入已达65377.02亿元，累计同比增速为24.48%，基本与2010年前三季度的增速持平，营业利润达2092.15亿元，累计同比增速为25.28%，增速较2010年前三季度降低10.25个百分点。

从数据中可以看出，2011年我国建筑业的企业数量、就业人数、总收入和营业利润都实现了不同程度的增长，但由于受宏观经济政策调控及国际经济不稳定等因素的影响，建筑业的营业利润增速受到了较大的影响，较2010年下降幅度较大。展望2012年，我国的房地产调控政策不会放松，欧债危机的影响难以消除，国内外经济形势面临的不确定性依然较大，我国建筑业的营业收入和利润的增速可能会继续下降，但下降较小。考虑到我国是建筑大国，建筑业的就业人数依然较多。

2006-2011年建筑业主要经济指标分析

单位：个、万人、亿元、%

数据来源：国家统计局

二、管理费用和财务费用：管理费用增幅下降，财务费用增幅上升

截止到2011年9月份，我国建筑业的管理费用共有2072.27亿元，其中税金为90.96亿元，同比增长18.11%，增幅较2010年1-9月降低了3.88个百分点。劳动、待业保险费、差旅费和工会经费分别为133.08亿元、113.38亿元和28.11亿元，较2010年分别减少103.02亿元、14.2亿元和2.71亿元。2011年，我国建筑业的财务费用为385.62亿元，比2010年增长117.78亿元。可见，2011年，由于受国家房地产调控政策的影响，我国建筑业发展增速减缓，这不仅体现在营业利润增幅减缓，而且体现为管理费用下降。2012年，预计我国建筑业的营业情况不会有太大变化，因而管理费用的不会有大幅上涨或下跌地情形，整体费用支出情况比较稳定。

2006-2011年我国建筑业的管理费用和财务费用情况

单位：亿元

数据来源：国家统计局

三、经营效益：收入较高，营业利润增速不断降低

截止2011年第三季度，我国建筑业企业累计实现企业总收入65377.02亿元，营业利润2092.15亿元，利润总额1951.05亿元，其中营业利润同期增长25.28%，从数据来看，2010年以来，我国建筑业企业营业利润增速不断降低，2011年第三季度降至全年最低水平。这主要是由于：一是我国从2010年下半年开始实施了稳健的货币政策，收缩了货币资金的流动性，使得建筑业的投资额增速下降，收入下降。二是我国在2011年进一步实施了房地产调控政策，并表明了毫不放松的决心，这使得作为建筑业主营业务的房地产业务收入急剧下降，从而连累了建筑业，三是由于通货膨胀的愈演愈烈，建筑业的上游生产成本不断提高，从而积压了利润空间。展望2012年，通货膨胀情形会得到一定的抑制，房地产调控政策仍不放松，建筑业的收入和成本会同时下降，但由于交通运输基础设施和保障性住房建设力度的不减，将会推动我国建筑业平稳发展，从而使其营运利润保持平稳增长。

2006年以来我国建筑业的经营效益情况

单位：亿元

数据来源：国家统计局

数据来源：国家统计局

2007-2011年建筑业企业季度累计营业利润及增速

第四章 建筑行业竞争状况分析

第一节 行业竞争情况分析

一、进入壁垒

进入壁垒的高低，既反映了市场内已有企业优势的大小，也反映了新进入企业所遇障碍的大小。目前，我国建筑行业面临的进入壁垒主要有：

（一）政策壁垒

建筑业主要指的是房屋建筑和交通运输基础设施建设，而这两种建筑都易受国家宏观政策导向的影响。2009年出台的4万亿投资刺激了我国交通运输基础设施的发展；2011年高铁事件又引发了铁路降速政策的实施，最终导致了交通运输基础设施建设步伐的放缓；2010年以来的房地产调控政策直接影响了我国房地产市场的开发投资增速，从而影响了房屋建筑业的发展等等一系列的事件说明，宏观政策与建筑业的发展密切相关，因此，宏观政策尤其是房地产调控政策构成建筑行业的进入壁垒。

另外，我国有关法律法规如《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号）、《建筑业企业资质等级标准》（建[2001]82号）、《施工总承包企业特级资质标准》和《建筑业企业资质管理规定实施意见》等也构成了行业进入政策壁垒。

（二）规模壁垒

规模经济是指由于生产专业化水平的提高等原因，使企业的单位成本下降，从而形成企业的长期平均成本随着产量的增加而递减的经济。建筑业是一个庞大的行业，涉及的过程比较复杂，如设计、勘查、施工、监理等，因此，那些诸如中国建筑等大型企业，因为其先进机器设备、娴熟的操作流程和拥有大量专业人员等形成的规模优势，很容易降低生产成本，获得较高利润，这种规模效应形成的优势足以给潜在进入者或者即将潜入者构成竞争威胁。

（三）资本壁垒

一方面，目前，我国建筑行业正逐步从劳动密集型向技术密集型转变，这必然导致建筑业不仅面临工资、税务、机器设备买价和运输费用等资本支出，而且还要面临科学技术研发的投入和高新技术人才引进支出等。另一方面，建筑业的工程项目一般较大，如高铁建设、轨道交通建设和房地产建设等，这些项目所需启动资金和运行资本较大，因此，那些没有足够资本实力的企业只能望而却步。

（四）技术壁垒

目前，由于受汶川地震和日本地震的影响，建筑的抗震、安全性能将成为购房者关注的重点和基本的要求，加上目前我国提出的建筑业节能环保的要求，归根结底都是对我国建筑业的技术要求。因此，技术壁垒这将成为建筑业行业的进入壁垒之一。

（五）绿色壁垒

目前，我国明确提出了“十二五”期间要实现的建筑节能目标，即绿色建筑、绿色施工评价体系基本确立；建筑产品施工过程的单位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量达到总用量10%，HRB400以上钢筋用量达到总用量45%，钢结构工程比例增加。新建工程的工程设计符合国家建筑节能标准要达到100%，新建工程的建筑施工符合国家建筑节能标准要求；全行业对资源节约型社会的贡献率明显提高。这就对潜在进入者和新进入者构成壁垒。

二、退出壁垒

（一）体制性壁垒

我国建筑业国有企业当中一部分被赋予了一定的社会义务，替政府承担了许多社会职能。长期以来，国有企业沉重的社会历史包袱，一方面使企业高成本运行丧失了竞争优势；另一方面，国有企业承担了太多的社会保障职能。为确保充分就业和社会稳定，国有建筑企业的退出受到了根本性的限制。

（二）沉没成本壁垒

对企业来说，沉淀成本是企业在以前经营活动中已经支付现金，而在现在或将来经营期间摊入成本费用的支出。因此，固定资产、无形资产、递延资产等均属于企业的沉淀成本。由于建筑行业在运行前期及运行当期需要购置大量的机器设备，并需要聘请专业人员进行勘查、设计、画图等，这些都需要投入较大的成本，如果中途退出，这些投入将不会得到任何回报，经济人的理性迫使建筑企业坚持运营下去。

（三）法制不健全壁垒

法制不健全也致使企业退出缺乏法律依据和保障。《破产法》虽早己颁发，但至今未能全面而有效地执行。而且，目前存在的拖欠工程款现象令建筑企业不敢退出。工程款的拖欠，成为目前建筑业的一个普遍的现象。由于目前过度竞争的市场状况等一系列原因最终形成了投资方拖欠施工企业，施工企业拖欠材料供应商的局面，形成复杂的债务关系。一旦企业退出将无法收回剩余欠款，成为利益的受损者。这在很大程度上制约了企业的退出。

三、准入条件：《建筑业企业资质等级标准》

以《房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准》为例：

房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。

特级资质标准：

1、企业注册资本金3亿元以上。

2、企业净资产3.6亿元以上。

3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。

4、企业其他条件均达到一级资质标准。

一级资质标准：

1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

（1）25层以上的房屋建筑工程；

（2）高度100米以上的构筑物或建筑物；

（3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；

（4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

（6）单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。

企业具有的一级资质项目经理不少于12人。

3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

二级资质标准：

1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

（1）12层以上的房屋建筑工程；

（2）高度50米以上的构筑物或建筑物；

（3）单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；

（4）单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

（6）单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于2人，具有中级职称的人员不少于20人。

企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。

3、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三级资质标准：

1、企业近5年承担过下列5项中的3项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

（1）6层以上的房屋建筑工程；

（2）高度25米以上的构筑物或建筑物；

（3）单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程；

（4）单跨跨度15米以上的房屋建筑工程；

（5）单项建安合同额500万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。

企业具有的三级资质以上项目经理不少于10人。

3、企业注册资本金600万元以上，企业净资产700万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2400万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

承包工程范围：

特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工。

一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：

（1）40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；

（2）高度240米及以下的构筑物；