陆军军医大学一站式维修平台系统建设公开招投标书范本

发布时间：2019-09-05

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招 标 文 件


项 目 号：WC 招标项目编号：-BZAF 招标项目名称：一站式维修平台系统建设


政府采购
采购人：中国人民解放军陆军军医大学第一附属医院
采购代理机构：重庆市政府采购中心

二○一八年十月
中国招标行业门户网站

重庆市政府采购中心 招标文件
第一篇 投标邀请书 ......................................................................... - 3 - 一、招标项目内容 .......................................................................... - 3 - 二、资金来源 .................................................................................. - 3 - 三、投标人资格要求....................................................................... - 3 - 四、投标、开标有关说明 ............................................................... - 3 - 五、投标保证金 .............................................................................. - 4 - 六、采购项目需落实的政府采购政策 ........................................... - 6 - 七、投标有关规定 .......................................................................... - 6 - 八、联系方式 .................................................................................. - 6 - 第二篇 项目服务要求 ..................................................................... - 8 - 一、招标项目一览表....................................................................... - 8 - 二、招标项目技术需求 ................................................................... - 8 - 第三篇 项目商务要求 ................................................................. - 18 - 一、实施时间、实施地点及验收方式 ......................................... - 18 - 二、报价要求 ................................................................................ - 18 - 三、质量保证及售后服务 ............................................................. - 18 - 四、付款方式 ................................................................................ - 19 - 五、知识产权 ................................................................................ - 19 - 六、培训 ........................................................................................ - 20 - 七、附件、图纸及包装要求 ......................................................... - 20 - 八、其他商务要求内容 ................................................................. - 20 - 第四篇 资格审查及评标办法 ..................................................... - 21 - 一、资格审查 ................................................................................ - 21 - 二、评标方法 ................................................................................ - 22 - 三、评标标准 ................................................................................ - 22 - 四、无效投标条款 ........................................................................ - 25 - 五、废标条款 ................................................................................ - 25 - 第五篇 投标人须知..................................................................... - 26 - 一、投标人 .................................................................................... - 26 - 二、招标文件 ................................................................................ - 26 - 三、投标文件 ................................................................................ - 26 - 四、开标 ........................................................................................ - 28 -
- 1 - 目 录

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五、评标 ........................................................................................ - 28 - 六、定标 ........................................................................................ - 29 - 七、中标通知书 ............................................................................ - 29 - 八、询问、质疑和投诉 ................................................................. - 29 - 九、采购代理服务费..................................................................... - 30 - 十、交易服务费 ............................................................................ - 31 - 十一、签订合同 ............................................................................ - 31 - 十二、政府采购信用融资 ............................................................. - 32 - 第六篇 合同主要条款和格式合同（样本） .............................. - 33 - 一、合同主要条款 ........................................................................ - 33 - 二、政府采购合同（格式） ......................................................... - 36 - 第七篇 投标文件格式 ................................................................. - 38 - 一、经济文件 ................................................................................ - 40 - 二、服务文件 ................................................................................ - 42 - 三、商务文件 ................................................................................ - 44 - 四、其他 ........................................................................................ - 47 - 五、资格文件 ................................................................................ - 54 -
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第一篇 投标邀请书
重庆市政府采购中心受中国人民解放军陆军军医大学第一附属医院的委托，对一站式维修平台采购项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。
一、招标项目内容
项目名称 一站式维修平台采购
最高限价 （万元）

投标保证金 （万元）
. 二、资金来源
单位自筹资金，预算金额为万元。 三、投标人资格要求
合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）基本资格条件
.具有独立承担民事责任的能力；
.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； .具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； .有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； .法律、行政法规规定的其他条件。 （二）特定资格条件
投标人为中华人民共和国境内依法注册的非外资独资或非外资控股企业或非含外资的企业，人员无外籍员工，提供营业执照复印件及承诺书，加盖投标人公章。
四、投标、开标有关说明
（一）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“中国政府采购网”网上下载本项目招标文件、重庆市政府采购中心采购文件发售登记表以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（二）招标文件公告期限：自采购公告发布之日（年月日）起五个工作日。 （三）报名及招标文件发售
.报名和招标文件发售期：年月日-年月日:（工作时间） . 招标文件售价：人民币元/份（售后不退） .招标文件购买方式 ..现金购买
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在招标文件发售期内，投标人到重庆市江北五里店五简路号重庆咨询大厦B幢室，递交《重庆市政府采购中心采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）并购买招标文件。
..汇款购买
在招标文件发售期内，投标人将招标文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买招标文件的，将招标文件汇款凭证（注明项目号）、《重庆市政府采购中心采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）扫描后发送至cgzxzyy@qq.com（邮箱）。汇款后凭汇款凭证（原件或复印件）到重庆市江北五里店五简路号重庆咨询大厦A座楼大厅财务处换取发票。
户 名：重庆市政府采购中心
开户行：中国工商银行股份有限公司重庆五江支行（行号：） 账 号：
.在报名和招标文件发售期内购买了招标文件的投标人，其报名才被接收。 .对微型企业的优惠
.投标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收招标文件购买费。
.微型企业须在报名时提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的证明文件复印件和书面承诺书（详见第七篇 四、其他“小微企业声明函”）（微型企业的认定标准详见工信部联企业〔〕号）。
.若微型企业所投产品不是微型企业生产，又未按照本招标文件规定进行报名和购买招标文件的，其报名和投标无效。
（四）投标地点：重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心开标厅（重庆市江北区五简路号重庆咨询大厦A栋，见当日一楼大厅指示牌）
（五）投标截止时间：年月日北京时间: （六）开标时间：年月日北京时间: （七）开标地点：同投标地点 五、投标保证金 （一）投标保证金递交
投标人须按本项目规定的投标保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），由投标人从其基本账户将投标保证金汇至以下任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。
投标保证金账户：


户名: 重庆联付通网络结算科技有限责任公司客户备付金
分包号

账号

开户行
银行信息
建设银行重庆中山路支行（行号：）


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账号



账号



账号



账号



账号



账号


账 号 开户行 账 号 开户行 账 号 开户行 账 号 开户行 账 号 开户行 账 号 开户行 账 号

工商银行重庆朝天门支行（行号：）

招商银行重庆上清寺支行（行号：）




重庆农村商业银行股份有限公司江北支行（行号：）

平安银行重庆杨家坪支行（行号：）

中国银行重庆上清寺支行（行号：）

兴业银行重庆分行营业部（行号：）



.各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
.首次将保证金汇至重庆联付通网络结算科技有限责任公司客户备付金的投标人，应按重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心规定办理投标人银行基本账户登记。“投标单位银行基本账户登记表”请登录重庆市公共资源交易网（网址http:// www.cqggzy.com）进行下载，咨询电话：-（在原重庆市政府采购交易中心登记过的，可不再进行登记）。
.由于第一次缴纳保证金而未能及时在分中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心备查。
.各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。
（二）保证金退还方式
.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。
.中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
重庆市公共资源交易中心机电设备招投标•政府采购分中心咨询电话：- - 5 -
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六、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 国家发展改革委关于印发<节能产品政府采购实施意见>的通知》（财库〔〕号）、《财政部 国家环保总局联合印发<关于环境标志产品政府采购实施的意见>》（财库〔〕号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库〔〕号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕 号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
七、投标有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目若有补遗文件一律在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。
（四）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（六）本项目不接受联合体参与投标。
（七）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔〕号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。
八、联系方式
（一）采购人：中国人民解放军陆军军医大学第一附属医院 联系人： 周密密 电 话：- 传 真：- 地 址：重庆市沙坪坝区高滩岩正街号 （二）采购代理机构：重庆市政府采购中心 联系人：周媛媛 杨敬杰

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邮 编： 电 话：- 传 真：- 地 址：重庆市江北五里店五简路号重庆咨询大厦B幢室

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第二篇 项目服务要求
一、招标项目一览表

序号 一 二

服务内容 软件部分 基础信息管理 基础数据管理 维修管理 维修物料管理 后勤设备管理 设备巡检管理 统计报表管理 系统管理
硬件部分 弹屏电话盒子 电子屏（LED超高清电视机） 二维码打印机 服务器
数量/单位
套 套 套 套 套 套 套 套 台 台 台 台
备注



二、招标项目技术需求
“*”标注的技术需求为演示内容，若不满足将按照评标因素中相关规定处理 “※”标注的技术需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理
技术质量要求
为缩短医院后勤维修与科室之间的服务距离，提升维修服务满意度，也便于维修管理部门对维修人员的监督管理和量化考核，经医院批准，建设一站式维修平台管理系统，目的将全院的营房实力和班组维修人员进行整合，进一步规范维修服务流程，细化管理制度，- 8 -
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并依靠管理信息平台进行固化、落实，实现维修、管护、值班等工作的统一管理、统一标准、统一调度、统一考核。一站式维修平台管理系统主要包含：弹屏电话盒子、电子屏（LED超高清电视机）、二维码打印机、本地服务器等硬件和基础信息管理、维修管理系统、维修物料管理系统、后勤设备管理系统、设备巡检管理系统、统计报表管理、系统设置管理、等软件组成，其具体功能描述如下：
一、系统功能配置要求 （一）软件功能配置要求 .基础信息管理
基础信息管理系统包含“基础信息维护”、“用户及角色权限管理”、“服务关系管理”、“供应商及合同管理”、“报修分类管理”、“巡检与设备类管理”等关联单元。系统支持对医院组织结构、员工信息、维修材料信息、维修项目信息的录入并实现可视化建模，支持已录入信息的智能识别、来电弹屏及自动登录。各关联单元的具体功能如下：
1.1.1 基础信息维护
1 根据医院提供的人员组织架构信息，各科室人员信息，电话信息，维修分类，在系统中进行结构化管理。
2 可在系统中创建、修改、或删除一个或多个医院组织架构信息。
3 为方便医院管理，提供服务效率，系统要求能够针对各科室和行政部门生成二维码，并支持打印功能。
1.1.2 用户及角色权限管理
根据医院提供的各科室人员信息，系统能够将人员信息进行批量导入，生成登录账号，并根据不同职级为用户进行权限分配。
1.1.3 服务关系管理
1 根据不同的业务类型，系统可对各业务模块、运维班组、设备类型进行灵活匹配，以满足医院不断发展的需要。
2 为了能够快速准确的为临床提供服务，系统要求能够将楼宇、楼层、区域、科室、房间、电话等信息进行绑定。
1.1.4 报修分类管理
系统需提供目前医院后勤运维中，通常产生的报修类型，报修子类和报修事项，同时支持医院添加自定义报修分类，方便临床科室快速完成报修。
1.1.5 巡检与设备类管理
系统要求提供医院日常巡检任务模板（例如：空调巡检、电梯巡检、锅炉巡检、配电巡检、集水井巡检、氧气站巡检等），根据医院运维业务需要，灵活设置巡检点、巡检事项、巡检计划和日程。
1.2 基础数据管理
.. 能够提供同行医院后勤口径维修项目的分类知识库，可用率达到%以上。
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..能够提供同行医院后勤口径维修项目的明细定义知识库，可用率达到%以上。 1.3 维修管理系统
维修管理系统包含“一站式服务平台”、“报修管理”、“维修班组管理”、“移动维修管理”等关联单元，系统支持通过电话、电脑和手机等三种模式报修，并支持维修任务在PC端和移动端的可视化同步共享，以支撑业务流程闭环管理，各关联单元的具体功能如下：
1.3.1 一站式服务平台
1 *支持报修工单执行情况电子屏滚动显示。维修服务处理进程可通过电子屏实时滚动播放，状态以颜色区分，同时支持各类通知、公告的信息发布。电子屏可同时安装在管理中心或各维修班组。
2 支持重点设备重点科室维修进度监控电子屏显示。支持小时紧急维修任务跟踪，小时未完成维修任务跟踪。
3 支持任务提醒，提供弹屏、声音提醒，可通过提醒界面直接进入工单并开展相关操作。
4 支持来电弹屏，临床可通过电话、网络或手机APP报修，系统可自动识别来电号码并弹屏提醒，同时对电话报修进行自动录音备份。可通过来电提醒界面直接进入工单登记界面，并自动填写相关基础信息（例如报修科室、报修人、报修电话、楼宇、楼层等信息）。
5 支持工单指派。针对临床提交的电子报修单进行工单指派，可指定到班组或维修人员。系统通过权限管控，可实现不同班组查看或处理相关任务。
6 支持工单登记。针对临床电话报修进行工单登记。系统提供报修类别，供需求登记时选择；如果属于设备故障可直接输入故障设备。
7 支持工单修改。针对报修登记信息有误或需求有误的工单，可对该类工单进行修正。 8 支持工单作废。针对某些无法维修或无需维修的工单，可说明原因后进行作废处理。 9 支持满意度回访。可根据需要针对某一维修工单进行服务满意度回访，记录报修人满意度情况及相关意见。支持一张工单多次回访。支持超时默认好评，时间可设置。
1.3.2 报修管理
1 *支持移动端APP上传图片，上传语音，预约时间维修。临床可通过移动APP进行报修，并上传现场图片，同时可以上传报修人描述问题的语音信息，设定预约维修时间
2 支持在线报修登记。临床用户可通过网页进行在线报修登记，相关基础信息可根据账号自动填写。
3 系统提供报修类别，供需求登记时选择;如果属于设备故障可直接输入故障设备。通过维修班组与设备类的匹配，系统自动分配任务。
4 支持工单进度查询。临床用户可通过网页或移动端进行维修工单的进度查询，了解工单进展情况。
5 支持维修用料查询。临床用户可通过网页查询对应维修工单的维修用料情况，包括- 10 -
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耗材、配件使用明细，成本等。
6 支持服务满意度评价。临床用户可通过网页或移动端进行维修结果进行满意度评价，包括对到场时间，接单速度，完工时间，服务态度，施工现场等维度进行星级打分，同时可手动输入其他建议或意见。支持超时默认好评，时间可设置。
1.3.3 维修班组管理
1 *支持班组重派工及移动端重派工。班组长发现错误派工，或指派的维修人无法提供服务时，可通过系统对该工单进行重派工，另派他人处理。
2 支持移动端工单暂停及恢复。当发现维修服务暂时无法完成时，可通过系统说明原因后将工单暂停，待维修条件成熟后恢复工单。
3 支持维修积分管理。
4 支持任务提醒。提供弹屏、声音提醒等多种方式提醒，并可通过提醒界面直接进入工单开展相关操作。
5 支持班组派工。班组长接收到属于本班组维修任务后可通过系统进行维修派工处理。
6 支持维修工单打印，且打印格式可定制。
7 支持维修接单。维修人员可通过系统接受被指派的维修任务，同时维修任务会通过手机短信自动推送到维修人手机上。系统能够在维修工单的各个任务节点，推送短信给维修人和报修人，方便报修人跟踪工单进度。短信推送模板、发送频率、发送规则等可在系统中灵活配置。
8 支持维修用料登记。可在维修工单中添加维修过程中所使用的配件、材料。 9 支持维修完工登记。维修任务完成后，维修人可通过点击系统完工按键进行完工处理。工单完成后，系统将推送工单完成信息到报修人手机端APP。
10 支持维修统计查询。提供多维度、多口径分析统计报表，包括但不限于维修工作量、维修类别、报修趋势、工作量统计、科室物料统计、工单完成率、维修分类占比、工时、满意度等。同时系统能够将各科室的物料费用与科室成本进行关联，方便科室开展成本核算。
11 支持按照维修事件的紧急度及维修进展进行分级管理。特别针对超时未完成工单，系统将执行弹屏提醒、电子屏置顶标红警示、工单列表标红警示等通知提醒，同时支持按照维修事件的紧急紧要程度向各层级管理员进行短信通知、移动端信息推送等紧急通知。
1.3.4 移动维修管理
1 支持移动端维修抢单。可通过移动手持终端查询当前班组内所有未派工的任务，根据自身实际能力及忙闲情况对任务工单进行抢单操作。
2 支持提供未完工回访率报表。
3 支持移动APP报修。可在手机上进行报修登记，提供常规维修类别供选择；支持- 11 -
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对故障进行自定义描述；支持故障现场拍照上传。同时支持通过手机执行工单进度查询，维修材料查询，服务满意度评价。
4 支持移动APP维修派工。班组长可通过移动手持终端对未派工的任务，另行指派；支持重派工。
5 支持移动APP维修接单。维修人员可通过移动手持终端接收来自一站式中心和班组指派任务。
6 支持移动APP工单作废。可通过移动手持终端对工单进行作废处理。 7 支持移动APP工单暂停。可通过移动手持终端对工单进行暂停、恢复处理。 8 支持移动APP维修用料登记。可通过移动手持终端进行用料登记处理。 9 支持移动APP维修完工登记。可通过移动手持终端进行完工处理。报修人可通过移动APP进行电子签字确认。
10 支持移动APP完工任务查询。维修人可通过移动手持终端查询个人完工任务，查看临床满意度评价。
11 *APP里实现维修报表的统计和展示功能。
12 *APP信息推送功能：对于维修人员，可按其岗位，将相应的维修任务在APP中进行信息推送，提醒维修人员的维修工单信息。
13 *维修模块APP必须为系统提供专用的移动端APP，并同时支持Android和IOS系统。
1.4 维修物料管理系统
维修物料管理系统包含“物料信息维护”、“物料入库管理”、“物料出库管理”、“物料出入库查询”、“物料低值预警”、“物料库存统计”等关联单元。系统支持维修物料出入库及使用过程追溯，为单位科室成本核算及维修绩效考核提供决策支撑，各关联单元的具体功能如下：
1.4.1 物料信息维护
支持对仓库物料信息进行建档建模管理；支持物料数据导入和导出；支持与第三方物资系统对接。
1.4.2 物料入库管理
支持新近物料的入库处理，可自动生成入库单号，操作员仅需选择入库仓库，入库物料，输入入库数量即可完成入库操作。
1.4.3 物料出库管理
支持物料出库处理，可自动生成出库单号。操作员仅需选择出库仓库，出库物料，输入出库数量即可完成出库操作。
1.4.4 物料出入库查询
支持实时查询物料仓库出入库历史记录数据信息。 1.4.5 物料低值预警
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支持物料仓储低值预警。可自定义预警值，当库存量低于预警值时自动预警提醒，提醒方式可实现置顶颜色提醒，系统弹屏提醒等。
1.4.6 物料库存统计
支持多条件组合查询物料仓库的实时仓储情况，可通过仓库名，物料名，物料批次进行综合查询。
1.5 后勤设备管理系统
后勤设备管理系统包含“设备台账管理”、“服务设备关联”、“设备巡检参数设置”、“巡检记录查询”、“维修记录查询”等关联单元。系统支持后勤设备全生命周期开放式信息化管理，将设备基本信息、运行使用、维修保养等各个方面集成为一个规范、透明化的体系、建立各类动静态全过程数据共享平台，供各层级领导决策分析。各系统关联单元的具体功能如下：
1.5.1 设备台账管理
1 支持设备台账电子化管理。电子台账信息可包括设备名称、设备类型、设备编号、楼宇、楼层、安装位置、品牌、型号、供应商、厂商、出厂日期、安装日期、使用日期、使用年限、质保期等。
2 系统能够对各类设备进行结构化管理，并通过维护设备参数和设备类型参数进行分类建模。
3 系统支持将设备信息自动生成二维码，并可适时打印二维码。 4 系统可灵活配置设备类别与维修、巡检、保养间的关联关系。
5 系统可对已维护的设备进行启用和停用管理，同时对报废设备进行报废管理。 6 系统可对已经维护过的设备信息进行全生命周期跟踪管理。
7 系统支持将维护设备的图片和图纸信息进行上传及存储，并建立设备资料库。 1.5.2 服务设备关联
在建立系统台账时，系统支持对某些主设备的附属设备进行关联，以便于日后执行维修，巡检，保养时一同进行维护。
1.5.3 设备巡检参数设置
系统支持对设备巡检的参数进行设置，制定巡检计划时可直接调用该信息，并支持参数的导入、导出及手动添加。
1.5.4 巡检记录查询
系统支持与巡检管理系统关联，实时查询设备的历史巡检记录情况。 1.5.5 维修记录查询
系统支持与维修管理系统关联，实时查询设备的历史维修记录情况。 1.6 设备巡检管理系统
设备巡检管理系统包含“巡检点管理”、“巡检模板管理”、“巡检计划管理”、“巡检单管理”、“移动巡检管理”等关联单元。系统将基于PDCA闭环管理模型实现对后勤设备的- 13 -
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智慧运维管理，并提供全面的数据统计、决策分析，以便建立周期性、适时性、有效性的巡查计划。各关联单元的具体功能如下：
1.6.1 巡检模板管理
1 支持将日常巡检任务保存为模板，在需要时直接调用，对不在使用的巡检模板进行停用或删除。
2 系统可根据医院的需要，灵活配置巡检班组、巡检点、巡检设备和巡检频率，以满足不同巡检需求。
1.6.2 巡检计划管理
支持按周期性自动生成巡检或手动生成巡检计划，巡检计划最终以日历表形式直观展示。
1.6.3 巡检单管理
1 支持针对按巡检计划生成的巡检工单，执行派工、巡检记录、故障报修等操作，同时支持手动新增临时性巡检计划，并可通过调用巡检点或巡检模板一键生成。
2 巡检班组可以通过PC生成相应的巡检单，并进行巡检任务的完工确认。 3 管理人员可以通过PC或者移动端APP对巡检任务的状态进行查询和跟踪、同时通过相关巡检报表对班组人员巡检任务进行统计分析。
1.6.4 移动巡检管理
1 支持通过移动手持终端扫描设备二维码，查询与之相对应的巡检单，和对应设备相关基础信息，并录入巡检的实际巡查结果。
2 巡检人发现问题时，可以通过APP拍照上传，并直接进行故障报修。
3 支持通过移动手持终端将巡检任务推送到巡检人手机上，同时巡检人也可以查看当日班组未派工任务、个人待巡检任务及已完成任务的详情。
4 支持通过移动手持终端扫描设备二维码进入相应设备的巡检任务工单，现场记录巡检情况，完成巡检任务。
5 *巡检模块APP需支持离线功能，在没有网络的情况下可以离线操作保存数据，在有网络的情况下恢复数据上传。
6 *巡检模块必须为系统提供专用的移动端APP，并同时支持Android和IOS系统。 1.7 统计报表管理
统计报表管理系统包含“维修类报表”、“巡检类报表”、“综合类报表”等关联单元。系统支持通过推送各类业务报表，形成强大的数据库和统计模型，供业务部门决策分析。各关联单元的具体功能如下：
1.7.1 维修类报表
1 提供维修人员工作量报表，包含：维修派单数、完成单数、及时完成率、未完成工单数、未完成率，同时支持饼图或柱状图分析，系统支持多种格式导出或直接在线打印。
2
提供科室耗材分析报表，包含：科室信息、耗材使用数量、耗材分类、耗材成本明- 14 -
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细等信息。
3 提供调度中心工作量报表。包含：调度人员信息、工作日期，派单数量，派单及时率、总回访率，未完工数量，未完工回访率。
4 提供满意度统计报表。包含：维修人员、到场时间、服务态度、维修质量、满意度等信息。
1.7.2 巡检类报表
1 提供巡检异常分析报表。包含：设备信息、巡检日期、实际巡检日期、巡检异常数量等信息。
2 巡检统计报表。包含：巡检人员、应巡检单数、实际巡检单数、漏巡检数量、漏检率等信息。
3 巡检查询报表。包含：巡检班组、巡检人员、巡检开始日期、巡检结束日期。应巡检单数、实际巡检单数等信息。
1.7.3 综合类报表
支持维修工时管理报表输出。 .系统管理
系统管理主要包括基础框架管理、应用程序管理和应用功能的授权管理。 ..基础框架管理
...基础框架管理是整个信息系统应用集成平台的前台运作核心，承载系统的各种前台控件，同时为系统间信息交换中枢。
...具有记录维护系统的整个运行信息，更新运行目录，客户机的机器名，IP地址，登录系统的用户名和ID等一系列全局信息。
...*提供应用系统公用代码的集值维护管理功能，能够实现用户自我维护数据字典数据。 ...提供系统业务模块使用的周期策略的自定义维护功能。 ...提供系统运行参数的前台可配置功能。
...提供系统中业务模块附件的存储路径的前台可配置功能。 ...提供系统APP二维码LOGO图片的前台可配置功能。 ...提供医院名称和系统名称的前台可配置功能。 ...为应用系统提供代码的正确性校验功能。 ...对应用系统出错履历进行管理。
...提供系统公告及APP系统公告的发布功能。 ...提供二维码的在线生成功能。
...提供系统运行错误数据的前台删除功能。 ...提供相关业务数据的导出功能。 ..应用程序管理
...对应用程序信息进行登记管理，提供前台的登记画面对这方面的信息进行维护管理- 15 -
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功能。
...提供系统定时任务的运行周期及启停的前台维护功能。
...提供业务工作流的灵活配置功能，方便根据医院的实际情况定制合适的工作流程。 ..应用权限管理
...提供用户信息的维护管理，统一对用户的基本信息、用户密码进行管理。 ...提供用户分组管理，确定其角色代码和名称。 ...提供按角色组授权的功能，方便批量权限的维护。
..*具有记录进入系统的操作人账户、姓名、操作说明、操作端IP地址、操作时间等一系列全局性。
..系统兼容要求
总体解决方案中，除了要考虑每个系统本身的功能实现之外，还要考虑系统间的信息交互，只有在信息交互通畅的情况下，每一个系统才不至于成为信息孤岛，各个“分散”的信息系统才能集成为一个“综合性”系统。通过接口信息的交换，减少了不必要的重复录入工作，避免不同系统间信息的不一致性，使信息采集、传递、加工一气呵成，真正实现系统管理的高效、便捷。实现医院现有HRP物料信息的交互。

二、硬件部分

弹屏电话盒子
电子屏（LED
超高清电视机）

二维码打印机
台 台
、主叫识别：支持FSK、DTMF；、数据接口：台
USB.；、电话接口：≥个RJ；、采集速率：≥KBPS；、音效失真：≤%。
、屏幕大小：≥英寸；、物理分辨率：≥*；、运行内存：≥G；、存储内存：≥G；、处理器：≥核CPU+核GPU+核VPU+核协处理器； 、打印速度：≥mm/s；、打印方式：热敏/热转印；、接口：支持USB口、网口。
应用服务器：Windows Server 位，核G，至强E系列，硬盘T，端口不限，建议
数据库服务器：Windows Server 位，核G，至
服务器
台
强E系列，硬盘T。
报表服务器：Windows Server 位，核G，T硬盘系统须具备高度可扩展性，再购置相关设备可随时接入系统；可灵活地扩充其业务功能，并可与医院其它相关系统进行完全整合。
三、项目服务要求
序号
. 项目名称 项目实施
a. 交付期
服务要求
合同正式签订生效后个日历日完成整个项目的交付。
- 16 -
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投标人应根据采购人现有的网络特性，提供切b. 网络安全设计
实可操作的网络安全设计方案，确保采购人网络信息安全，数据保密。
投标人应配备完整和专业的后勤系统实施队伍，其中项目经理须拥有项目经理资格证书，其c. 项目团队
他项目组成员须有同类产品三甲综合性医院实施经验。（提供相关证书复印件，盖公章，原件备查）

投标人须承诺为采购人提供完整的技术培训方d. 项目培训
案及培训手册，技术培训的内容必须覆盖本次投标产品的日常操作和管理维护等。
免费开放后勤系统与HRP的仓库物资对接口※e.系统接口
文档和数据接口，实现物资代码、库存数据的互联互通。HRP系统端对接接口由医院负责协商解决；

a. 质保期 b. 服务方式 c. 故障响应
投标人须对整个系统提供至少壹年的免费质保。
远程支持、现场服务
小时立即响应，小时内做出明确安排，若远程不能解决，须在小时内赶到现场。
每季度一次系统预维护，包括现场巡检、BUGd. 预防性维护
. 售后服务
e. 系统培训
修复及系统优化。
每年对系统相关技术人员及使用人员提供技术和使用培训，费用包含在报价中。
涉及本系统的服务器、数据库、客户端等迁移需求，投标人应积极配合中。

系统年维护费用必须在投标文件的商务标中确g. 续保约定
认，除非得到院方许可，今后年维护费用不得高于此确认价格，含系统培训。
f. 系统迁移


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第三篇 项目商务要求
“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，投标文件若不满足按无效投标处理
一、实施时间、实施地点及验收方式
※（一）实施时间
中标人应在采购合同签订后个日历日内交货并完成安装调试。 （二）实施地点
实施地点：采购人指定地点。 （三）验收方式
.货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。
.中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由投标人负责调换、补齐或赔偿。
.中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：
.设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。 .货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。
.在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。 .在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。 .产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。
.投标人提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由投标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。
.大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
.采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。
二、报价要求
本次报价须为人民币报价，包含：一切税费，投标人应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有设备、材料、软件、使用授权、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、开发、安装、调试、集成、培训等工作中出现的任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。
三、质量保证及售后服务 （一）产品质量保证期
.投标人应明确承诺：其投标产品质量保证期达到年。
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.投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。 .投标人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按投标人实际承诺执行。 .投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。
（二）售后服务内容
.投标人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务： .电话咨询
中标人和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
.现场响应
采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中标人和制造商应在小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在小时内解决的，应在小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。
.技术升级
在质保期内，如果中标人和制造商的产品技术升级，投标人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中标人和制造商应对采购人购买的产品进行升级服务。
.质保期外服务要求
.质量保证期过后，投标人和制造商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
.质量保证期过后，采购人需要继续由原投标人和制造商提供售后服务的，该投标人和制造商应以优惠价格提供售后服务。
（三）备品备件及易损件
中标人和制造商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在投标文件中列出。
四、付款方式
（一）合同签订时中标人向采购人缴纳合同金额%的履约保证金（以支票、汇票、本票提交），系统安装、调试完毕且交发包方工作人员正常使用一个月后天内无息退还；
（二）系统安装、调试完毕且交发包方工作人员正常使用一个月并提交合格竣工资料后天内付至合同价的%，留%的履约保证金；
（三）中标人向采购人开具发票，采购人以转账方式向中标人支付合同全款； （四）质保期一年满后个月内无息退还履约保证金。 五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的- 19 -
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一切法律责任和费用。
六、培训
投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。
七、附件、图纸及包装要求
所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。 八、其他商务要求内容
（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
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第四篇 资格审查及评标办法
一、资格审查
依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
序号
检查因素
检查内容
投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机（）具有独立承担民事责任的能力 1）构代码证复印件（注○；

投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
提供年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年（）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度新成立或成立不满一年的组织和自然度
人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。
（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能投标人提供书面声明或相关证明材料（见格式文件） 投标力
1） .税务登记证（副本）复印件（注○人应.缴纳社会保障金的证明材料复印件【缴符合纳社会保障金的证明材料指：社会保险的基1）或缴纳社会保险的凭据本资（）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 登记证（注○（专用收据或社会保险缴纳清单）】。 格条.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的件
投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 .投标人提供书面声明（见格式文件）； .采购人或采购代理机构将通过 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn、"中国政府采购网（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动"(www.ccgp.gov.cn等渠道查询投标2） 中没有重大违法记录（注○人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。
（）法律、行政法规规定的其他条件

按第一篇“三、投标人资格要求（二）特定资格条件
特定资格条件”的要求提交
投标保证金 按照招标文件的规定提交投标保证金



注：
1投标人按○“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。
2根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年○内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。
- 21 -
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二、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为分，其中：分为政策性加分。
（一）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
序号
评审因素 投标文件签署

有效性审查
投标方案 报价唯一


完整性审查 技术部分 商务部分 投标有效期
投标文件份数 投标文件内容 投标文件内容 投标文件内容
评审标准
投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 每个分包只能有一个方案投标。
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。 本招标文件第二篇中（※）号标注的部分 本招标文件第三篇中（※）号标注的部分 投标有效期为投标截止日期后九十天内
（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和服务评估。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。 （四）推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本分包（项目）中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。
三、评标标准 （一）评审因素
序号
评分因素 及权重
分值
- 22 - 评分标准 说明

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有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照
投标报价 （%）

下列公式计算每个投标人的投标价格得分。 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×。
一、技术指标（分）
.有效投标人的服务指标起评分为分。达不到招标对小型和微型企业产品的价格给予%-%的扣除，用扣除后的价格参与评审 演示要求 .投标人需进行现自备演示文件要求的，每负偏离一条从起评分中扣除分，场演示，准备好扣完为止。得分的投标人，将不再进行以下的评所需设备，审。
二、现场演示（分）
.有效投标人的现场演示起评分为分。
.根据招标文件”第二篇中带（*）号标注的部分提供应标产品功能模块业务流程实操演示的多媒体影像资料，对技术要求中带*条款要求做出实质性操作演示响应。经现场演示，对每一项功能演示要求，完全满足的不扣分，部分满足或不技术部分 （%）
满足的扣分，扣完为止。

.若因投标人原因造成无法演示的，该项得分。 带*条款包含：
支持报修工单执行情况电子屏滚动显示;支持移动端APP上传图片，上传语音，预约时间维修; ）支持班组重派工及移动端重派工；）APP里实现维修报表的统计和展示功能；）APP信息推送功能;维修模块APP必须为系统提供专用的移动端APP，并同时支持Android和IOS系统;巡检模块APP需支持离线功能;巡检模块必须为系统提供专用的移动端APP，并同时支持Android和IOS系统;提供应用系统公用代码的集值维护管理功能，能够实现用户自我维护数据字典数据；）具有记录进入系统的操作人账户、姓名、操作说明、操作端IP地址、操作时间等一系列全局性。
分除外），商务部分得分为分，不再进入商务部分的评审。

商务部分（%）
. 投标人或所代理厂家需提供后勤管理信息平
台、监控综合管理系统、电梯安全监控管理软件、 投标人或所代理厂家具有PMP（项目管理师）- 23 - 演示产品和必要的测试数据； .演示用笔记本电脑带有VGA接口，由投标人自备并提前进行软件运行环境配置。投标人自行解决无线上网； .在本项目评审过程中，投标人将按抽签顺序进行演示，每位投标人演示时间不超过分钟；
.按抽签顺序通知作演示，但通知分钟后还未出现在演示现场的投标人，视为放弃演示；
.如果演示结果和投标人投标文件应答不一致，以演示结果为准。

投标人的应答应满足招标文件“第三篇 项目商务要求”，有一条不满足的（第三篇中（※）号标注的部
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资格证书，投标人或所代理厂家具有CMMI级及以上认证证书。每提供个得分，没有不得分。（分）
（提供证书复印件，盖公章，原件必查）。 . 投标人或所代理厂家获得医院后勤管理领域或医院建设领域的奖项，提供个得分，最多得分，不满足或未提供的得分（分）
（提供证书复印件，盖公章，原件必查）； . 投标人或所代理厂家提供年至今单个合同金额万元（含）以上的医院后勤综合管理平台软件或医院后勤信息化平台软件的业绩，提供个业绩证明得分，最多得分，没有不得分。以上所提供的案例均不得重复得分。（分）
（提供证书复印件，盖公章，原件必查）
.投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单未标注“★”的有一款得.分，最多得分（清单中以“★”标注为政府强制采购的节能产品）；
.投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得.分，
政策性加分 （）
最多加分；
.所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得分。 说明：
节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》为准（投标人须提供所投产品在《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中相应页面的打印或复印材料，未按要求提供的不得分）。
说明：评标委员会认为，排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该中标候选人资格，按顺序由排在后一位的中标候选人递补，以此类推。
对原件的要求：以上需要提供的原件，投标人需单独递交（不需要封装），待评审结束后退还，原件与复印件不一致、未提供原件的，按照未响应该条款执行。
（二）投标报价政策性扣减
.投标人为非联合体投标的，对小型企业给予%的扣除，微型企业给予%的扣除（注册资金十五万及以下的微型企业给予%的扣除），以扣除后的报价参与评审。
.监狱企业、残疾人福利性单位属于微型企业的，应提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的证明文件复印件和小微企业声明函（详见第七篇 四、其他“小微企业声明函”）。未提供以上资料的监狱企业、残疾人福利性单位视同小型企业。

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四、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标： （一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的； （二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的； （三）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； （五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； （六）投标人串通投标的； （七）投标人组成联合体投标的；
（八）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 五、废标条款
评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （三）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
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第五篇 投标人须知
一、投标人 （一）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 （二）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（三）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（四）法律责任
投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。
二、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。
（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。
（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）投标文件组成
投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
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（二）联合投标
本项目不接受联合体参与投标。 （三）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后九十天内。 （四）投标保证金
.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定缴纳投标保证金。 .投标保证金为投标的有效约束条件。
.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。 .投标保证金币种应与投标报价币种相同。
.采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日退还中标人的投标保证金。
.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金： .投标人在投标有效期内撤回投标文件的； .投标人未按规定提交履约保证金的；
.投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的； .中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
.中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
.中标人拒绝履行合同义务的； .其他严重扰乱招投标程序的。 （五）投标文件的份数和签署
.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。
.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 （六）投标报价
.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。 .本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
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（七）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（八）投标文件的递交 .投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
.如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层封套密封。 .如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
四、开标
（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。 （二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。
（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。
（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 五、评标
见第四篇“评标”内容。
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六、定标 （一）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（二）定标程序
. 采购代理机构应当在评标结束后个工作日内将评标报告送采购人。
.采购人应当自收到评审报告之日起个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照服务需求的优劣顺序排列；技术需求优劣顺序相同的，按商务条款的优劣顺序排列确定中标人。
.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起个工作日内，在中国政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为个工作日。
.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
七、中标通知书
（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。 （二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
八、询问、质疑和投诉 （一）询问
采购人或者采购代理机构应当在个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
（二）质疑
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。 .质疑时限、内容
.投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件（购买了招标文件并完成了报名手续）之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。
. 投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。 .投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。
.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容： ..供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
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..质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号； ..具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； ..事实依据； ..必要的法律依据； ..提出质疑的日期；
..营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
..法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
.供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
.其他
.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
.质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。 （三）投诉
.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
九、采购代理服务费
（一）投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照以下标准执行:
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招标类型
中标金额（万元）
以下 - - - - - - 以上
货物招标 .% .% .% .% .% .% .% .% 服务招标 .% .% .% .% .% .% .% .% 工程招标 .% .% .% .% .% .% .% .% 注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为万元，计算招标代理服务收费额如下：
万元×.%=.万元 （-）万元×.%=.万元 （-）×.%=.万元
合计收费=.+.+.=.（万元） （二）招标代理服务费缴纳账号： 户 名：重庆市政府采购中心
开户行：中国工商银行股份有限公司重庆五江支行（行号：） 账 号：
说明：中标人为微型企业且所供应的产品为微型企业生产的免收采购代理服务费。 十、交易服务费
投标人中标后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝价[]号执行。
说明：中标人为微型企业且所投标产品为微型企业生产的免收交易服务费。 十一、签订合同
（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起个工作日内，将政府采购合同在中国政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。 （四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用- 31 -
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格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（六）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。
十二、政府采购信用融资
投标人参与重庆市政府采购活动，成为中标人，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。
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第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）
一、合同主要条款 .定义
.甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
.乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。 .合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
.合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
.技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
.货物内容
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。 .合同价格
.合同价格即合同总价。
.合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
.合同货物单价为不变价。 .转包或分包
.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
.非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应； .如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
.质量保证及售后服务
.乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
..更换：由乙方承担所发生的全部费用。 ..贬值处理：由甲乙双方合议定价。
..退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
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.如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇 项目商务要求”中的要求处理。
.在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。 . 如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇 项目商务要求”中的要求处理。
.付款
.本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。 .付款方式：银行转账、现金支票。
.付款方法：同本项目“第三篇 商务条款”中关于付款方式的约定。 .检查验收
.供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。 .货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。
.货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。 .其余的同本项目“第三篇 商务条款”中关于验收方式的约定。 .索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
.供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
.根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。 .知识产权
甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
.合同争议的解决
本合同在履行过程中发生的争议，由当事人双方协商解决。协商不成的，可依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。
.违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
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.合同生效及其它
.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
.合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。 .合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。 .合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
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二、政府采购合同（格式）

重庆市政府采购合同
（项目号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________ 乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
商品名称


合计人民币（小写）： 合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 、质保期限： 、保修范围： 、服务措施： 、质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
规格型号


数量

综合单价


总价

交货时间


交货地点


三、交提货方式： 四、验收标准、方法：
如有异议，请于 日内提出。
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重庆市政府采购中心 招标文件 五、付款方式：

六、违约责任：
按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写） 七、其他约定事项：
.招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 .本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 .本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。 .其他： 需方： 地址： 联系电话： 授权代表：
供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表：
（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：
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第七篇 投标文件格式
一、经济文件 （一）开标一览表 （二）分项报价明细表 二、服务文件 （一）所投服务要求
（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）服务条款差异表 三、商务文件
（一）投标函（格式） （二）商务条款差异表 （三）商务及售后服务承诺 四、其他
（一）投标人小微企业认定证明、小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（二）其他与项目有关的资料（自附） 五、资格文件
（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件 （二）组织机构代码证复印件 （三）法定代表人身份证明书（格式） （四）法定代表人授权委托书（格式）
（五）年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。
（六）书面声明（格式） （七）税务登记证（副本）复印件
（八）缴纳社会保障金的证明材料复印件（缴纳社会保障金的证明材料指：社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单））。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（九）特定资格条件证书或证明文件
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说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证、税务登记证（副本）和社会保险登记证以投标人所提供的法人营业执照（副本）复印件为准。
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一、经济文件
（一）开标一览表
招标项目名称：
投标人名称 分包号


分包名称
数量


投标报价（小写）
投标报价（大写）： 备注：



投标人 法定代表人或法定代表人授权代表： （投标人公章） （签字或盖章）

年 月 日
说明：
.开标一览表按格式填列；
.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；
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（二）分项报价明细表
招标项目名称：
单位：元
序号

名称 …… 总计

品牌、规格型号


制造商

原产地

数量 / / / / 单价

合计


投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表： （投标人公章） （签字或盖章）

年 月 日 注：
.请投标人完整填写本表； .该表可扩展，并逐页签字或盖章。
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二、服务文件
（一）所投服务要求

（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）
说明：节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期《节能产品政府采购清单》 和《环境标志产品政府采购清单》为准（投标人须提供所投产品在《节能产品政府采购清单》和《环境标志产品政府采购清单》中相应页面的打印或复印材料，未按要求提供的不得分。

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（三）服务条款差异表
招标项目名称：
序号

招标要求


投标应答


差异说明


投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章） （签字或盖章） 年 月 日 注：
.本表即为对本项目“第二篇 项目服务要求”中所列服务要求进行比较和响应； .该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
.该表可扩展；
.可附相关服务支撑材料。（格式自定）

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三、商务文件
（一）投标函（格式）

招标项目名称：

致： （采购代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。
四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本份，副本 份，电子文档 份。
五、我方承诺：本次投标的投标有效期为天。
六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。 七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。 九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
十、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。
十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。

（投标人公章）

年 月 日
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（二）商务条款差异表
招标项目名称：
序号

招标商务要求


投标商务应答


差异说明


投标人： 法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章） （签字或盖章）
年 月 日 注：
.本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应； .该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
.该表可扩展。
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（三）商务承诺（包括但不限于）：
.质保期；
.售后服务能力情况； .履约能力证明文件。 .售后服务承诺（格式自定）

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四、其他
（一）投标人小微企业认定证明、小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
.投标人认为本企业符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）规定的中小企业划型标准，属于小型或微型企业，且提供的标的物为本企业制造的货物、承担的工程或者服务，须进行声明并提交以下证明文件。
.企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的认定证明文件。（参考格式见附表，提供复印件）；

.小微企业声明函（按附表格式填写，格式附后）。
.若投标人提供了其他企业制造的货物，且该企业符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）规定的小型或微型企业的，还须提所涉及其它企业的以下证明文件（若涉及多个制造商的，每个制造商均须出具）。
.该企业所在地的县级以上中小企业主管部门本年度出具的认定文件。（参考格式见附表，提供复印件）；
.小微企业声明函（格式参照附表）。
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附表：
（小型或者微型）企业认定证明

（被认定企业名称）：

根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）规定的划型标准，认定你企业为 （行业类别）行业的 （请填写：小型、微型）企业。



认定单位（盖章）： 办公电话：
认定时间： 年 月 日


注：政府采购活动中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。
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附表：
小微企业声明函
招标项目名称： 致： （采购人名称）：
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）的规定。本公司为 （请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）规定的划分标准，本公司为 行业（行业类别）的 （请填写：小型、微型）企业。
.本公司参加本项目提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其它小微企业制造的货物。本项目采购的货物、工程或者服务 （请填写：“全部由我公司提供”、“部分由我公司提供”、或“全部不是我公司提供”）。本条所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。
企业基本情况表
营业收入（万元）

从业人员（名）

资产总额（万元）

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（公章）： 年 月 日


填写《企业基本情况表》时，应注意以下事项：
.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外，其余行业无需填写资产总额项；
.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项。
.投标人填写本函第条若是填写“部分由我公司制造”或“全部不是我公司制造”的，还需提供所涉及的其它企业的《小微企业声明函》，否是视为投标人提供非小微企业的货- 49 -

陆军军医大学一站式维修平台系统建设公开招投标书范本

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