危险化学品安全综合治理实施方案-

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合治理实施方案



2020年4月19日
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危险化学品安全综
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XXXXX公司危险化学品 安全综合治理实施方案

根据集团公司要求，决定结合实际开展危险化学品安全综合治理工作，全面排查危险化学品领域存在的问题，强力推进问题整改，杜绝危险化学品事故的发生，夯实公司安全管理基础。
一、工作目标
按照集团公司要求，利用三年时间，经过开展危险化学品安全综合治理，重大风险得到管控，罐区隐患得到整治，危险化学品生产、贮存、装卸作业安全得到根本保障，生产装置、储运系统和公用工程仪表控制系统可靠性得到提高；应急抢修能力得到加强；企业安全生产主体责任进一步有效落实，公司危险化学品安全管理水平得到全面提升。
二、主要排查内容
（一）排查危险化学品种类、数量不清、重大危险源备案不全、安全风险状况掌握不准等问题。
（二）排查新、改、扩建装置，技改技措项目安全“三同时”不到位，危险与可操作性分析（HAZOP）流于形式，易泄漏部位安全措施不完善。施工期间安全设施、安全控制系统随意变更，安全设施安装、投用不到位问题。
（三）排查液化烃装卸设施不完好及装卸过程中人员职责落实不2 2020年4月19日

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清等问题。
（四）排查罐区的紧急切断措施、泄漏检测报警、液位报警系统、安全仪表系统确实，消防水系统老化、消防道路不达标、液化烃球罐注水系统和切水系统不完善等问题。
（五）排查生产装置、储运系统和公用工程控制仪表和控制系统存在设施老化、误动作、安全仪表系统不完善等问题。
（六）排查生产、储存、运输部分环节泄漏管理认识不到位，重视不够，标准不高，管理不严，措施不落实的问题。作业环节有毒、有害、易燃、易爆场所和污水处理等部位安全防护措施和个人防护不到位问题。
（七）排查特种设备、移动压力容器监管不到位，压力管道和安全阀等检验、监测不落实问题。
（八）排查建筑年代较早的部分社区公房的电气、燃气设施老化问题。
（九）排查界区报警和视频监控还未全覆盖，门卫防恐设施不齐全问题。
（十）排查码头安全设施老化，附属设施配备不全，应急物资配备不到位问题。将危险化学品码头装卸风险作为重点风险加以管控。
（十一）排查长输管道、场站危险化学品经营许可证等资质不健全问题。
（十二）排查厂区管廊带、厂际管线和油库在人口密集区和高后3 2020年4月19日

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果区的风险管控措施落实不到位问题。
（十三）排查应急预案针对性和实用性不强，一线员工应急处理能力、应急物资及抢修人员力量不足，与地方联动机制不完善问题。
三、治理措施
（一）全面排查危险化学品各环节安全风险，重点排查重大危险源（ 完成）。
1.进一步做好危险化学品登记工作。全面核对企业危险化学品种类、数量、危险特性等信息，依法完成危险化学品登记工作。
2.对危险化学品重大危险源进行全面复查。按照危险化学品重大危险源辨识标准，重新组织辨识评估，建立完善重大危险源清单。
3.按照安全风险识别与评估要求，全过程识别危险化学品（含易制毒化学品、剧毒品、易制爆）各环节的安全风险。重点排查危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处理以及涉及物业、食堂、酒店燃气使用等各环节、各领域的安全风险，落实风险管控的各项措施。建立危险化学品安全风险分布档案，做到风险识别全面，管控措施有效。
（责任单位：安全环保部、铁运分部、物资供应中心、行政事务中心。）
（二）规范流程、严格安全设计审查。
1.强化安全设计过程管理。加强工程设计阶段的安全管理，严格按照标准规范、规定和安全评价的要求对项目的安全设备设施、安全4 2020年4月19日

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控制系统进行设计。重点对项目安全设施设计进行审查，未审查不能审批。
2.涉及危险化学品和首次工业化设计，以及全厂性公用工程设施、储运系统的关键单元，基础设计阶段由业主和设计单位联合开展HAZOP分析，并确保分析结果及时有效落实。
严格施工期间的检查，对涉及到本质安全的变更必须按照变更管理的要求，开展安全风险分析，履行变更程序。
（责任单位：科技发展部、安全环保部、机动部、工程管理部。）
（三）开展危险化学品装卸和运输专项整治（ 10月完成排查， 10月完成整治）。
1.按照《液化烃汽车罐车装卸作业安全管理办法》，全面开展液化烃储运装卸系统的安全隐患排查，并按相应标准逐项治理。
2.全面开展危险化学品的贮存、装卸和运输的专项整治。重点对危险化学品贮存场所，火车、汽车装卸栈台、装卸设施等设备全面普查，完善管理制度，落实定期检验要求，确保设备设施完好。督促承运单位严格遵守茂名市危险化学品道路运输监管信息系统。 （责任单位：安全环保部。）
（四）开展罐区安全隐患专项整治（ 10月完成）。
1.切实做好罐区隐患的再排查。没有按要求完成再排查的企业要组织力量对照标准和排查要求，在 底前完成罐区隐患再排查并及时上报。
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2. 底前完成上报罐区隐患80%， 底前基本完成。 （责任单位：安全环保部。）
（五）开展监控仪表专项整治（ 11月完成排查， 年10月完成整改）。
1.重点对生产装置、储运系统和公用工程自控系统的DCS系统、ESD系统、PLC系统、大机组控制系统、其它控制系统及各类测量仪表、分析仪表、调节阀、各类辅助仪表的故障；部分可燃、有毒气体报警仪现场无声光报警，室内报警级别偏低；危险化学品装卸码头的专业仪器、仪表可靠性降低等问题开展专项排查，组织进行危险化学品仪表专项整治，更新完善检测、监控、报警等安全设施，提高装置安全监控水平。
2.加强仪表的管理力度，确保监测、联锁、液位等关键性仪表的完好性，确保完好运行。
（责任单位：机动部、各二级单位。）
（六）开展泄漏专项整治。
1.把泄漏管理作为消除安全事故的重要措施，修订完善泄漏管理制度，明确泄漏管理的责任、目标、考核等要求，全面提升危险化学品的泄漏管理水平。
2.加强对装置的设计、设备、工艺操作、仪表控制等可能导致的泄漏风险进行充分辨识与评估，对辨识出可能发生泄漏的部位，制定有针对性、可操作性的防范措施。
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3.要建立泄漏管理台账，对泄漏点要实行逐点治理，逐项消除。 （责任单位：机动部、各二级单位。）
（七）开展特种设备隐患专项排查。
1. 底完成特种设备、移动压力容器台账的建立，完善隐患排查。
2.开展特种设备隐患排查，建立隐患清单，进行整治，隐患消除后，方可继续使用。 完成隐患治理。
3.对进入现场的移动压力容器要加强管理，建立清单，不符合要求的要禁止进入现场作业。
4.要建立超期服役的压力容器、安全阀清单，按照国家有关规定办理相关手续后，方可继续使用。 （责任单位：机动部、各二级单位。）
（八）开展社区隐患综合整治（ 10月完成）。
开展社区水、电、燃气、暖公共设施改造；对公房建筑、电梯、电气消防等隐患排查治理。对液化气等化学品储运经营设施、电力设施进行排查，对排查出问题进行整改。 （责任单位：行政事务中心）
（九）开展危险化学品生产、储存界区安全报警专项整治（ 10月完成）。
生产厂区和厂区外独立的罐区和装卸区域、各类储油（气）库及管道站场、阀室等周界建立实体防范设施，设置防攀爬、防翻越障碍7 2020年4月19日

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