2019年人大工作总结_模板

2004年，市人大内司委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届三中全会精神，围绕市委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，按照市人大常委会确定的2004年工作要求，较好地完成了工作任务，现将情况报告如下：

    一、配合省、市两级人大开展工作

    1、配合市人大常委会修改了“两院”工作报告。根据内务司法委员会的工作职责，年初对“两院”的工作报告进行了认真的修改，并提出了修改的意见和建议。一是在修改市检察院工作报告时，针对报告中，关于2003年中“纠正、清理超期羁押216人，实现了监管场所超期羁押为零的目标”。而群众反映全市两级监场管所仍然存在着超期羁押的问题。对此我们对监管场所超期羁押问题进行了了解，认为报告关于对超期羁押实现零的突破观点不够真实，建议检察机关对报告应本着实事求是的原则加以修改。今后要进一步加大监督力度，杜绝超期羁押问题。该意见被市人民检察院采纳。二是修改了市中级人民法院工作报告时，针对2003年工作报告中提出的“在队伍建设中，实现动态管理，走精英之路，使审判和执行工作取得了新成果，创历史新高，杜绝了法官枉法裁判，受贿索贿等行为”。我们根据人民群众来信来访反映，两级法院在审判工作中个别法官仍然存在行贿、受贿行为，导致审判环节枉法裁判，执行环节判决难以执行。我们建议应进一步加强队伍建设，启动内部监督程序，强化审判和执行措施，提高审判和执行效率，确保审判和执行工作能够依法公正、公开进行。三是在修改“两院”报告时，我们提出了一些具有前瞻性的建设性意见和建议均被两院采纳。

    2、配合省人大常委会开展了“一法一例”执法检查。2004年2月内司委接到省人大常委会下发的《中华人民共和国工会法》和《黑龙江省实施〈工会法〉条例》的执法检查通知后，根据我市的实际，我们起草下发了《绥化市人大常委会〈关于检查中华人民共和国工会法〉和〈黑龙江省实施工会法条例〉贯彻落实情况的通知》，要求县（市）区对贯彻实施“一法一例”进行自查并上报情况。为使省人大执法检查团工作顺利开展，3月3日，起草下发了《绥化市人大常委会接待省人大执法检查组的工作方案》。为省人大常委会执法检查团来绥检查做好充分准备。省人大常委会组成以副主任赵林茂为团长，以省长助理、省总工会主席王悦华、省人大内司委委员赵益华为副团长的11人执法检查团，于3月16日至18日对我市贯彻实施“一法一例”情况进行了执法检查。我市人大常委会主任李广福，副市长夏永智、副市长刘德，市总工会主席蔡宝山及市政府办、市人大内司委和市总工会等相关部门共15名同志一同参加了检查。检查团重点听取了市政府及工会和有关部门、绥棱县政府和工会及政府相关部门贯彻实施“一法一例”情况的汇报；分别召开了工会干部、人大代表、职工代表、非公有制企业代表参加的座谈会；还深入绥化市万达建筑安装工程有限公司、金鹏集团、绥棱县纺织厂等企业进行实地考察座谈和走访。

    检查团充分肯定了我市“一法一例”贯彻实施的成绩。检查团认为，市委、市人大高度重视，政府积极实施，工会扎实工作，全市“一法一例”贯彻实施起点高、工作实、路数新、效果好、推动了工会组织依法治会，依法维权的进程，发挥了工会组织在促进经济发展，协调劳动关系、维护社会稳定等方面的作用。检查团在肯定成绩的同时，也指出了一些不容忽视的问题并提出了建议。对省人大的这次执法检查，市委非常重视。市委领导亲自参加接待、座谈、汇报。特别是世英书记亲自参加了执法检查团交换意见会，对检查团提出的建议，当即表示要认真尽快落实，并于2004年3月23日召开市委一届82次常委会，专门研究落实省检查团交换的意见，并做出了会议纪要。

    内司委根据各县（市）区自查情况及省人大执法检查情况，向市人大常委会主任会议报告了“一法一例”执法检查情况并提出了建议，市人大主任会议作出决定转发了内司委的报告，之后又将情况反馈给省人大。通过检查有力地推动了“一法一例”的贯彻落实。使我市工会工作出现了新局面，维权工作得到了进一步的加强。

    3、配合省人大完成了法律法规的征求意见工作。今年，内司委完成了省人大法律工作委员会关于《黑龙江省供热条例》等9部法律法规的征求意见工作，及时

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第一阶段总结

        以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来，我局经过宣传发动，精心组织，开展形式多样的学习活动，党员干部职工对“保持共产党员先进性”的重要性和必要性已经有了较为深刻的认识，第一阶段的工作已取得了阶段性胜利，现将第一阶段工作总结如下：

一、宣传发动，精心组织

学教活动一开始，局党政班子就召开了班子成员会，对如何在我局开展好这一活动进行了周密部署，并迅速开展工作。

        (一）成立领导机构。成立了以党政主要负责人为组长，副局长和二级机构负责人为成员的学习教育活动领导小组，由X等局领导组成，并责任到人，联系各单位活动的具体开展，X同志联系单位是局机关支部；X同志联系单位是老干支部，X同志联系建管站支部，X同志联系质监站支部，X同志联系建材站支部。党组成员分别联系指导二级单位的教育活动，进一步提高了全局党员政治思想素质，切实加强了全局党的建设工作的目标。

       （二）制定活动方案。根据县委部署，结合工作实际，我局制订了《长沙县建设局开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《长沙县建设局班子成员参加先进性教育活动学习方案》、《长沙县建设局保持共产党员先进性教育活动封闭式集中学习培训方案》，明确了活动的指导思想、工作目标、参加对象、活动步骤以及组织领导，明确了领导小组，领导小组下设办公室，办公室成员由从各单位抽调的一批组织纪律性强、素质较高的人组成。办公室成员集中办公，负责联系和上报材料工作。具体分工如下：

组织组人员：

X职责：负责上报报表、制作活动有关网页并上网发布，协调各单位工作。

宣传组人员：X

职责：负责简报、标语、宣传栏、总结、方案、信息上报、转段申请等工作。

办公室人员：X职责：负责“保持共产党员先进性教育活动”办公室日常事务

       （三）召开动员大会。1月30日下午，全局在局八楼会议室召开“保持共产党员先进性教育活动”动员大会，与会人员扩大到局机关及二级事业单位全体党员干部职工。作为县委杨光荣书记直接联系的重点单位，万惠明局长特别强调要把保持共产党员先进性学习教育活动深入扎实地开展好，并作了如何开展“保持共产党员先进性”教育活动动员报告，对第一阶段，要求做到“五个坚持”、“五边”：即坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。边学边记，既要学习“保先”教育读本，又要作好笔记；边学边想，在学习的基础上，结合各部门工作的自身实际，思考如何保持党员先进性，抓好本职工作；边学边议，一方面沉下心学习，另一方面探索提高党员素质的良策；边学边查，做到边学习边查找个人存在的突出问题；边学边改，学习中做到有什么问题就加以改正。万局长要求全局干部职工一定要明确意义、明确步骤、明确职责、明确任务，切实抓出此次活动的实效。

     （四）开展宣传活动。为了在全局营造浓厚的学习氛围，我局开展了形式多样的宣传活动。一是张挂横幅，在机关附近和局办公楼外共张挂了宣传横幅6条；二是制作两条长达14米，宽2米的巨型条幅，内容是“保持共产党员先进性，开创建设工作新局面”；三是张贴了80余条宣传标语，并制作了20多条精美的宣传标语张贴于办公楼内；四是制作宣传板报一块；五是制作了3期工作简报，及时总结工作、交流经验，促进学教活动的开展。在第一阶段出了三期简报，这一工作得到了县督导组的赞扬和鼓励。

      （五）精心制作《保持共产党员先进性教育活动专题网页》。，内容包括：首页，组织机构、活动方案、专题报道、学习园地、活动简报等，极大地丰富了教育活动的形式和宣传面。

        （六）组织竞赛活动。局总支2月23日下午组织了以支部为单位参与的代表队知识闭卷测试，建材站党支部代表队获得第一名，局机关党组代表队获得第二名，个人前五名的名单为吴小芳、吴刚、周兆丰、赵刚、何晓年；2月24日组织了知识抢答赛，局机关党组代表队获得了比赛的第一名，长沙县建筑市场管理站党支部代表队获得了第二名。使我局保持共产党员先进性教育活动开展得有声有色，党员们学习积极性空前高涨。

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两委换届选举工作总结

　　根据县委的统一部署，我镇及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，严格程序，分类指导，按照”两推一选”的要求，把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务来抓，对16个村进行了换届选举。顺利产生了新一届村”两委”班子，换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：

　　一、选举情况

　　我镇涉及换届16个行政村，有党员1211名，选民34889人，村民代表名，参加选举的党员有1200名，参加选举的代表名，党员参选率达99%，代表参选率达%。经过一个多月的共同努力，16个行政村选举产生村党（总）支部成员102名，村委会成员90名。其中，一肩挑9个村，村两委交叉任职52名，35岁以下39名，”两委”女干部43名、”四职”女干部8名，女主任2名，女村官成功当选村支书1名，公职人员顺利当选村支书1名，大学生村官进支委班子4名进村委班子2名。连选连任的支部书记13名、村主任名，交叉任职52名。此次换届选举，新一届村两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，一批守法守纪、想干会干、廉政勤政、为民务实、强村富民的优秀党员干部，被选进村两委班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村级党组织在村民自治中的核心领导地位。

　　二、采取”三抓”，稳步推进村级党组织换届工作

　　由于党委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，换届选举工作得以顺利开展。

　　1、成立组织抓氛围。县委村级党组织换届选举工作安排部署之后，我镇党委高度重视，迅速行动，召开党委会议，专题研究部署我镇村”两委”换届选举工作。研究制定下发了《德党镇村级党组织换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记任组长的领导小组，以挂钩村领导、村工作队、**德顺社区为成员的领导小组，指导各村开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力，我镇专门召开了全体指导组干部培训会议，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大力宣传”两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村”两委”班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与选举工作，为换届选举工作创造良好的氛围。

　　2、发扬民主抓推荐。根据《德党镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求，各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加”两推”的党员、群众代表达人。镇党委在”两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人。

　　3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是民主评议到位。在民主评议环节尽可能地使党员、代表都参加评议，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握”三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查等真正做到公开、公平、公正，有效尊重了党员群众意愿。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。

　　三、四点体会

　　此次换届选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届村”两委”班子，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下四点体会：

　　一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们针对各村换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。忙海村是我镇”公推直选”试点村，为做好工作，组织纪委书记亲自带队做工作，通过不懈努力，忙海村”公推直选”顺利进行，上届支部书记顺利当选，两委交叉任职比例有所提高；大出水、明信坝和茂梧三个潜能村，站在为民负责的高度，结合群众意愿，镇党委专门成立了工作组，深入党员、群众中，走访座谈，真正掌握实情，鼓励公职人员、大学生村官、社会进步青年参与竞选，新一届村”两委”班子通过换届实现了人民群众意愿。

　　二是村”两委”换届统筹安排，依次进行。在这次村”两委”换届选举中，我们按照”先支部后村委，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，依次进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村”两委”换届选举从4月份开始启动，至16个村全部产生村”两委”班子，前后历时仅35天。

　　三是新一届村”两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了192名村”两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批”双高双强”型优秀人才选进了村”两委”班子，妇女干部的比例有所增加，()全镇共有48妇女干部选进了村”两委”班子。其中当村主任2名。

　　四是选举秩序井然，呈现新亮。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件，新老班子交接顺利，实现了平稳过渡；女村官首次当选村支部书记呈现全县新亮点。

　　三、做好后续工作

　　新一届村”两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着”适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员公开承诺和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

　　一是围绕怎样做一名合格的村干部，搞好了教育培训。换届结束后，重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村”两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。

　　二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。在全镇全面推行了以为民务实清廉公开承诺、兑诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。

　　三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村”两委”换届结束后调整充实党小组长、村民小组长。对退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续对全村发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。   我们*村地处*街道北部，是*市*区*街道所辖的一个村，全村共有173户人家，433个农业人口。经过多年的积累发展，我村目前已有了一定的经济基础。为全面贯彻十六大和十六届四中全会精神，深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，在继续发展经济建设的同时，加强我村的社会主义精神文明建设，为港城文明建设作贡献，*村在2005年初成立了以党支部书记为领导的文明村创建领导班子，支部、村委班子成员分工负责，责任明确，并制定了详细的创建计划。一年来，在上级党委、政府的正确领导下，通过全村干群共同努力，两个文明建设取得了较为显著的成效。

    一、加强村党组织建设，培养和造就高素质的党员和干部队伍。

    村党委认为，只有加强村党组织建设，培养和造就高素质的农村党员和干部队伍，才能为十六大提出的农村工作任务在基层贯彻落实提供坚强的组织保证。村支部一班人也都觉得“打铁先要自身硬”，必须把加强自身建设和班子建设放在首位。

    在具体工作过程中，为使我村党的自身建设更加规范化制度化。首先,村支部进一步完善了“支部工作制度”，具体分为目标管理、民主评议、党员发展、奉献活动、民主生活会、勤政廉政、党员联系户和群团组织八项内容。为更好地搞好学习教育活动，党员活动室重新更换了电教设备，经常性地组织党员干部进行电化教育。其次，村党委注重抓好党员干部思想教育。在各种会议上对党员干部进行理想教育和宗旨教育，要求大家加强廉洁自律意识，秉公办事，为村民多办实事好事，树立党在群众中的良好形象。根据工作实际，组织党员重温党章和学习江总书记“三个代表”重要思想，严格组织生活。根据工作实绩，从有利于发挥党组织领导核心作用的角度出发，进一步健全和完善民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、村民建房审批、土地征用定价等必须经村两委会讨论决定，并有会议记录备案，增加办事的透明度。村党委还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看*区电视党校播放的电教片以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全村共有党员21名。通过组织推荐、党员大会推荐或村民代表推荐等方式，确定了1名村级后备干部，并落实了培养锻炼措施，保证了党的事业后继有人。同时还充分发挥共青团、妇联等群团组织的作用，协调村级组织关系，形成合力。

    为使全体干部做到职责分明，村两委会组织全体行政工作人员进行各项制度的学习，时刻要求大家对照各自的岗位职责，规范自己的行为，做好自己的本职工作，更好地接受群众的监督。通过全体党员干部的共同努力，*村支部2005年被评为“四型”行政村党组织。

    二、发挥本地优势，壮大村级经济。

    村支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。我们充分利用地处城郊交通方便的优势，大力发展城郊型经济，夯实了村级经济基础。一是理清发展思路。制订了年度发展规划，细分了年度经济指标，并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革和实施步骤。二是加大投入，积极寻找新的经济增长点。重点在六个方面做文章：一是充分发挥城效农村的区位、信息、资金等优势，积极开展招商引资。通过制订优惠政策、搞好基础设施的配套建设、做好各项服务工作等措施，吸引国内外客商前来投资，盘活集体土地、厂房等资产，增加租金收入。到目前为止，全村共引进企业17家。二是土地开发式。通过建造厂房、发展小型工业园区等途径，一年来新建厂房6000平方，（另外8000平方标准厂房正在施工中）。2005年我村实现社会总产值11326万元，比 2002年5636万，增加200%，村级可用资金122万元，比 2002年79万，增加154%，固定资产1200万，比2002年的664万，增加181%。三是对原有村级集体企业进行改制。对集体资产进行重组，优化资产结构，实现了集体资产的保值增值。四是资产经营生财。针对集体资产的不同形态实行不同管理，通过各种形式盘活、融资，提高资产的使用效益，实现最大限度的增值。五是借资经营式。克服村级集体资金短缺现状，在新建标准厂房时采取带资建造、分期付款的办法，待厂房出租后，用收取的租金支付工程承包款，实现集体资产滚动增值。六是搞好集体承包合同管理，保证合同兑现。在企业租金上交款上，我们采取按月结算，解决了企业上交款收缴难的问题，有效地增加了农村集体经济的实力。三是加强现有集体资产的管理。本着花钱花在刀口上的原则，严格控制非生产性开支，同时加强对村级出租财产的管理，严格按合同及时收取租金，使年度租金的收回率达100%，保证了集体收入的相对稳定。我村经济保持稳定增长势头，2005年超额完成*镇下达的年度产值、利润指标，村级可用资金达到123万元。为进一步发展壮大集体经济，寻找新的经济增长点，年底前经调研分析，完成了标准厂房前期建设工作。

    三、深入开展思想道德教育。

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